Решение № 2А-1382/2017 2А-1382/2017~М-1426/2017 М-1426/2017 от 9 октября 2017 г. по делу № 2А-1382/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело 2а-1382/17 г.

10 октября 2017 года г. Изобильный

Изобильненский районный суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи Счетчикова А.В.

при секретаре судебного заседания Бобрышовой Д.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению административного истца межрайонной ИФНС России № по <адрес> к административному ответчику ФИО1 о взыскании задолженности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование

УСТАНОВИЛ:

Начальник Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> предъявил в суд административный иск к административному ответчику ФИО1 , в котором просил взыскать с административного ответчика задолженность по страховым взносам в сумме 1 556 рублей 31 копейки, в том числе: на обязательное пенсионное страхование: пеня, исчисленная за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, направляемых на выплату страховой части пенсии в сумме 1 084 рубля 90 копеек, на обязательное медицинское страхование: пеня, исчисленная за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование, направляемых в федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 471 рубль 41 копейку.

Представитель административного истца межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> в судебное заседание не явился. Представил заявление, в котором просил суд рассмотреть дело в его отсутствие. На требованиях административного искового заявления настаивает.

Из содержания административного искового заявления следует, что с ДД.ММ.ГГГГ ФНС России осуществляет полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование. Административный ответчик ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляющего деятельность без образования юридического лица. В настоящее время деятельность индивидуального предпринимателя прекращена. В соответствии с действующим законодательством страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного Фонда РФ, фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования, и страхователи, в том числе - индивидуальные предприниматели, являются плательщиками страховых взносов. Расчет сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками страховых взносов, производится ими самостоятельно. В случае прекращения деятельности физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, до конца расчетного периода, плательщики страховых взносов обязаны до дня подачи в регистрирующий орган заявления о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя представить в соответствующий территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за период с начала расчетного периода по день представления указанного расчета включительно. Не исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности, по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов. В результате осуществления контроля данного страхователя выявлена недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ и на обязательное медицинское страхование в ФОМС. В связи с этим, в адрес ФИО1 было направлено требование о добровольной уплате недоимки по страховым взносам, которое до настоящего времени не исполнено, в связи с чем, истец был вынужден обратиться в суд с данным иском.

Административный ответчик ФИО1 требования административного иска не признал и в судебном заседании пояснил, что в указанный в административном заявлении период 2015-2016 г.г. он не имел возможности выполнять работу, по независящим от него (форс-мажор) причинам, из-за ее отсутствия. Полагал, что наличие форс-мажора, освобождает его от дальнейших взысканий. Кроме того, в 2012 г. он произвел выплаты в Пенсионный фонд и фонд медицинского страхования. Требование о выплатах в Пенсионный фонд России и фонд медицинского страхования находит дискриминационным и противоречащим Конституции РФ, и никто не вправе требовать с него за право на труд никаких выплат. Также указал, что в ноябре 2011 г. инспекция ФНС России отказала ему в возврате ранее уплаченного социального налога, ошибочно истребованного с него, в размере 2312 рублей. На основании изложенного, просил суд отказать в удовлетворении иска.

Представитель заинтересованного лица ГУ Управления Пенсионного фонда РФ по <адрес> (межрайонное) в судебное заседание не явился. Представил заявление, в котором просил суд рассмотреть дело в его отсутствие. Требования административного искового заявления поддерживает в полном объеме.

Суд, выслушав объяснения ФИО1 , исследовав письменные доказательства, содержащиеся в материалах дела, приходит к следующим выводам.

Положениями ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» начиняя с ДД.ММ.ГГГГ ФНС России осуществляет обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование.

Статья 57 Конституции Российской Федерации обязывают каждого платить законно установленные налоги и сборы.

Часть 1 ст. 286 КАС РФ гласит, что органы государственной власти, иные государственные органы, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Согласно статье 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца. Суд при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций проверяет, в том числе, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, соблюден ли срок обращения в суд.

Как установлено в судебном заседании начальник ГУ-УПФ РФ по <адрес> обратилась к мировому судье судебного участка № <адрес> СК, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № <адрес> СК с заявлением о выдаче судебного приказа в отношении ФИО1 о взыскании недоимки и пени.

ДД.ММ.ГГГГ мировой судья судебного участка № <адрес> СК, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № <адрес> СК выдал судебный приказ о взыскании в доход ГУ-УПФ РФ по <адрес> с ФИО1 задолженности по недоимке и пени.

Определением мирового судьи судебного участка № <адрес> СК, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № <адрес> СК от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ отменен, согласно ч. 3 ст. 123.5 КАС РФ.

МИФНС России № по <адрес> направило ДД.ММ.ГГГГ в Изобильненский районный суд <адрес> административный иск к ФИО1 , что подтверждается штампом на почтовом конверте.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что требование о взыскании пени предъявлено налоговым органом, в установленный срок.

Согласно требованию об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от ДД.ММ.ГГГГ и списка от ДД.ММ.ГГГГ внутренних почтовых отправлений на имя ФИО1 было направлено, заказным письмом, с уведомлением о вручении, требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, в котором был установлен срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ст. 6 и п. 2 ст. 14 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются индивидуальные предприниматели. Страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд.

Как установлено в судебном заседании ФИО1 , являясь индивидуальным предпринимателем, был зарегистрирован в ГУ-УПФ РФ по <адрес>, в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию.

В настоящее время, согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ по сведениям Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 не является индивидуальным предпринимателем.

Статьей 28 ФЗ «Об обязательном пенсионом страховании в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ, установлена обязанность страхователей (индивидуальных предпринимателей, адвокатов, нотариусов, занимающихся частной практикой), не производящих выплаты физическим лицам, уплачивать страховые взносы в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, в порядке, установленном ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ.

В соответствии со ст. 15 ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (в редакции, действующей до ДД.ММ.ГГГГ), в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя до конца расчетного периода плательщики страховых взносов обязаны до дня подачи в регистрирующий орган заявления о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя соответственно представить в соответствующий территориальный орган Пенсионного фонда РФ расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за период с начала расчетного периода по день представления указанного расчета включительно.

Согласно ст. 25 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ (в редакции, действующей до ДД.ММ.ГГГГ) исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности, по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов.

Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов.

Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. В результате неуплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в ПФР и на обязательное медицинское страхование в ФОМС ответчику начислены пени по недоимке.

Из содержания расчета пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сумма недоимки и пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование в ФОМС в общем размере составила 1 556 рублей 31 копейку.

Расчет размера взыскиваемой суммы, приложенный к исковому заявлению, судом проверен, является верным, ответчиком не оспорен.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 , являясь индивидуальным предпринимателем, обязан был своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд.

Однако, административный ответчик ФИО1 , требование ГУ - УПФ РФ по <адрес> СК об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, в установленный срок не исполнил, в связи с чем, суд считает, что имеются основания для взыскания с административного ответчика ФИО1 сумм указанных задолженностей.

Судом не может быть принят во внимание довод ФИО1 , согласно которому в период 2015-2016 г.г. он не имел возможности выполнять работу, по независящим от него (форс-мажор) причинам, из-за ее отсутствия и наличие форс-мажора, освобождает его от дальнейших взысканий, по следующим основаниям.

Положениями ч. 1 ст. 62 КАС РФ предусмотрено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании документов, подтверждающих отсутствие у административного ответчика в период 2015-2016 г.г. работы ФИО1 не представлено.

Также, суд не принимает во внимание довод административного ответчика ФИО1 о том, что в ноябре 2011 г. инспекция ФНС России отказала ему в возврате ранее уплаченного социального налога, ошибочно истребованного с него, в размере 2312 рублей, поскольку уплата социального налога не является предметом рассмотрения данного спора.

Таким образом, оценив все представленные доказательства, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Согласно ст. 114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, взыскивается с административного ответчика ФИО1 в федеральный бюджет в размере 400 рублей, исходя из п.1 ст. 333.19 НК РФ.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 182, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление административного истца межрайонной ИФНС России № по <адрес> к административному ответчику ФИО1 о взыскании задолженности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование - удовлетворить.

Взыскать с административного ответчика ФИО1 , зарегистрированного по адресу: <адрес> пользу административного истца межрайонной ИФНС России № по <адрес> задолженность по страховым взносам в сумме 1 556 рублей 31 копейки, в том числе:

на обязательное пенсионное страхование: пеня, исчисленная за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, направляемых на выплату страховой части пенсии в сумме 1 084 рубля 90 копеек,

на обязательное медицинское страхование: пеня, исчисленная за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование, направляемых в федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 471 рубль 41 копейку.

Взыскать с ФИО1 в федеральный бюджет государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Изобильненский районный суд в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 12.10.2017 г.

Судья А.В. Счетчиков