Решение № 2А-1767/2024 2А-1767/2024~М-1581/2024 М-1581/2024 от 10 июля 2024 г. по делу № 2А-1767/2024

№

№2а-1767/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Тобольск 11 июля 2024 года

Тобольский городской суд Тюменской области в составе: председательствующего судьи Шумиловой Н.А.

при с ведении протокола секретарем с/з Ханбиковой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1767/2024 по административному исковому заявление Межрайонной ИФНС России №14 по Тюменской области (далее по тексту, административный истец) к ФИО1 (далее по тексту, административный ответчик), о взыскании недоимки по налогам,

у с т а н о в и л:

административный истец обратился в суд с требованиями к административному ответчику о взыскании недоимки в размере 332,74 рублей, в том числе налог в размере 313 рублей, пени в размере 19,74 рублей. Требования основаны на том, что административный ответчик является налогоплательщиком на основании ст. 19 НК РФ. Согласно сведениям Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Тюменской области на имя ответчика в период с 2013 по 2018 г.г. была зарегистрирована квартира, расположенная по адресу: <адрес> кадастровый номер №. На основании решения Тюменской городской думы от 25.11.2005 г. №259 «О положении, о местных налогах г. Тюмени» (с изм.), ему был исчислен налог на имущество физических лиц: за 2015 г. в размере 74,00 рубля, за 2016 г. в размере 85,00 рублей, за 2017 г. в размере 91,00 рублей, за 2018 г. в размере 63,00 рубля. В адрес ответчика направлялись уведомления, в связи с отсутствием уплаты на основании ст. 75 НК РФ начислены пени, на основании ст. 69,70 НК РФ направлялись требования, однако исполнены в добровольном порядке не были. В выдаче судебного приказа на взыскание задолженности, мировым судьёй судебного участка №4 Тобольского судебного района отказано. В связи с чем, просит взыскать данную задолженность в порядке искового производства, восстановить пропущенный срок для подачи административного искового заявления.

Представитель административного истца, административный ответчик о дате, времени, месте судебного заседания уведомлены, в суд не явились. Учитывая надлежащее извещение, дело рассмотрено в их отсутствие (л.д.л.д. 51,53-56).

Исследовав материалы дела, суд пришёл к следующему.

Статья 23 НК РФ предусматривает обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги. Налогоплательщики - физические лица по налогам, уплачиваемым на основании налоговых уведомлений, помимо обязанностей, предусмотренных пунктом 1 указанной статьи, обязаны сообщать о наличии у них объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, признаваемых объектами налогообложения по соответствующим налогам, в налоговый орган по своему выбору в случае неполучения налоговых уведомлений и неуплаты налогов в отношении указанных объектов налогообложения за период владения ими.

В соответствии со ст. 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах.

Статьей 70 указанного кодекса предусмотрено, что требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено указанной статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 руб., требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 указанной статьи.

Из материалов дела следует, что административный ответчик состоит на налоговом учете в качестве налогоплательщика. На основании сведений Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Тюменской области, согласно которым на имя ответчика в период с 2013 по 2018 г.г. была зарегистрирована квартира, расположенная по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, на основании решения Тюменской городской думы от 25.11.2005 г. №259 «О положении, о местных налогах г. Тюмени» (с изм.), был исчислен налог на имущество физических лиц: за 2015 г. в размере 74,00 рубля, за 2016 г. в размере 85,00 рублей, за 2017 г. в размере 91,00 рублей, за 2018 г. в размере 63,00 рубля. На основании ст.ст. 397,409 НК РФ направлены уведомления: №№ от 02.07.2017 г. со сроком уплаты до 01.12.2017 г., №№ от 04.07.2019 г. со сроком уплаты до 02.12.2019 г.

В связи с отсутствием добровольной уплаты на основании ст. 75 НК РФ нас сумму образовавшейся задолженности начислены пени, за каждый день просрочки в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ, за 2015 г. период 02.12.2017 по 21.11.2018 г. в размере 6,53 рублей, за 2016 г. период 01.07.2018 по 21.11.2018 г. в размере 3,55 рублей, за 2017 г. период 03.12.2019 г. по 25.11.2020 в размере 5,70 рублей, за 2018 г. период 03.12.2019 по 25.11.2020 г. в размере 3,96 рублей. На

основании ст. 69,70 НК РФ были направлены требования - №№ от 22.11.2018 г. со сроком уплаты до 24.12.2018 г., №№ от 26.11.2020 г. со сроком уплаты до 28.12.2020 г. В связи с отсутствием добровольной уплаты, налоговый орган обратился с заявлением о вынесении судебного приказа, определением мирового судьи судебного участка №4 Тобольского судебного района от 25.12.2023 г.в принятии которого было отказано (л.д.49).

В силу положений ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Согласно ч. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Частью 2 ст. 286 КАС РФ предусмотрено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Судом из представленных материалов дела установлено, что к мировому судье за взысканием образовавшейся задолженности налоговый орган обратился с пропуском срока, поскольку срок обращения по требованию №№ от 22.11.2018 г. со сроком уплаты до 24.12.2018 г. истек 24.06.2022 г., по требованию №№ от 26.11.2020 г. истек 26.05.2024 г. Заявление в суд подано 10.06.2024 г., с пропуском установленного НК РФ срока.

Налоговым органом в просительной части заявления ставится вопрос о восстановлении пропущенного срока, однако обоснования невозможности подачи в суд соответствующего заявления в установленный срок, в иске не приведено.

В соответствии с ч.5 ст.180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

При таких обстоятельствах учитывая, что налоговым органом пропущен срок для взыскания налога, пени, суд приходит к выводу, что возможность принудительного взыскания с административного ответчика задолженности по вышеуказанному налогу, пени утрачена, ввиду чего требования административного истца удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 23, 45, 48Налогового кодекса Российской Федерации, ст.ст. 14, 62, 114, 175-180, 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

р е ш и л:

В удовлетворении требования Межрайонной ИФНС России № 14 по Тюменской области к ФИО1 о взыскании недоимки в размере 332,74 рублей, в том числе налог в размере 313 рублей, пени в размере 19,74 рублей, ОТКАЗАТЬ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд путем подачи жалобы через Тобольский городской суд Тюменской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 26.07.2024 года.

Председательствующий судья Н.А. Шумилова