Решение № 2-2957/2019 2-2957/2019~М-2516/2019 М-2516/2019 от 16 декабря 2019 г. по делу № 2-2957/2019

КОПИЯ УИД16RS0047-01-2019-003702-21

Дело № 2-2957/19


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Казань 17 декабря 2019 года

Кировский районный суд города Казани в составе:

председательствующего судьи Г.Р. Хамитовой,

при секретаре судебного заседания Г.И.Хусаиновой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к УПФР в Кировском районе города Казани о досрочном назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику в вышеизложенной формулировке, в обоснование требования указав, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в пенсионный орган за назначением пенсии, однако решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении пенсии отказано в связи с недостаточностью специального педагогического стажа, при том, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ стаж истца составлял 25 дет 01 день. В специальный стаж ответчиком не включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации. Истица с данным решением не согласна, обратилась в суд, просит признать его незаконным в части не включения в специальный стаж указанных периодов, обязать включить, назначить страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ и взыскать расходы по госпошлине.

Истец на судебное заседание не явился, извещен, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика с иском не согласился по изложенным в отзыве доводам.

Суд, выслушав пояснения истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно статье 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Аналогичные положения содержатся в пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», введенного в действие с ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что решением Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за № ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с медицинской деятельностью в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Закона о страховых пенсиях, предложено обратиться в пенсионный орган не ранее ДД.ММ.ГГГГ в связи с возникновением права на досрочную страховую пенсию согласно Приложению 7 к Закону о страховых пенсиях ДД.ММ.ГГГГ. При этом, в специальный педагогический стаж не включены периоды нахождения в отпусках по уходу за детьми, периоды нахождения в административных отпусках, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Истица в данной части с решением пенсионного органа не согласна, просит признать его незаконным и включить в специальный стаж периоды прохождения курсов повышения квалификации.

Между тем, оснований для удовлетворения требований истца в указанной выше формулировке не имеется, поскольку решением ответчика ФИО1 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии с учетом сроков обращения согласно приложению 7 к Федеральному Закону «О страховых пенсиях» (то есть не ранее, чем через 6 месяцев после выработки 25 лет стажа педагогической деятельности в 2019г.). Из оспариваемого решения следует, что требуемый специальный стаж (25 лет 0 месяцев 1 день) истца выработан по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, срок назначения досрочной страховой пенсии по старости возникнет через 6 месяцев, а именно 27.11.2019г. Управлением ПФР было предложено обратиться за установлением пенсии не ранее чем за месяц до наступления указанной даты, то есть 27.11.2019г. Кроме того, решением УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 назначена досрочная страховая пенсия по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с ДД.ММ.ГГГГ.

В исковом заявлении ФИО1 просит назначить досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ и включить в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации с с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно статьи 8 Закона о страховых пенсиях право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (в редакции до ДД.ММ.ГГГГ).

На основании п. 19 ч.1 указанного закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Частью 2 статьи 30 Закона о страховых пенсиях предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Списки должностей и учреждений, применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 Закона № — ФЗ в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно Постановлению № при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781 (ранее Постановление Совета Министров СССР от 17.12.1959г. №1397, Постановление СМ РСФСР № 463 от 06.09.1991 г. и Постановление Правительства РФ № 1067 от 22.09.1999 г.) «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Списком предусматриваются должности, работа в которых дает право на досрочную пенсию, и учреждения, где должна протекать указанная педагогическая деятельность. Вышеназванные Список и Правила являются обязательными на всей территории Российской Федерации, применяются текстуально и расширительному толкованию не подлежат.

Оснований для назначения досрочной страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ также не имелось, поскольку по общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие пенсионного возраста при наличии соответствующего страхового стажа и индивидуального пенсионного коэффициента определенного размера. Отдельным категориям граждан страховая пенсия по старости может быть назначена независимо от возраста при наличии необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента (в 2019 - не ниже 16,2) и определенного стажа на соответствующих видах работ. К таким лицам относятся, в частности, лица, не менее 25 лет осуществлявшие педагогическую деятельность.

При этом с ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия такой категории граждан может быть назначена только через определенный период времени, который в 2019г. составляет 12 месяцев и далее ежегодно увеличивается на 12 месяцев до достижения в 2023г. 60 месяцев (Приложение 7 к Федеральному закону «О страховых пенсиях»).

Вместе с тем, если лица, осуществлявшие педагогическую деятельность выработают необходимый стаж в переходный период с 01.01.2019г. по 31.12.2020г., то пенсия им может быть назначена на шесть месяцев раньше (ч.3 ст.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий»).

Таким образом, с учетом положений ч.3 ст.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» на момент подачи заявления (ДД.ММ.ГГГГ) у истца не возникает право на досрочное назначении страховой пенсии по старости.

При таких обстоятельствах, исковые требования ФИО1 подлежат оставлению без удовлетворения в полном объеме.

На основании выше изложенного и, руководствуясь статьями 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

ФИО1 в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ через Кировский районный суд города Казани в течение месяца.

Судья подпись Г.Р.Хамитова

Копия верна: Судья Г.Р.Хамитова