Решение № 2-2264/2018 2-2264/2018~М-2116/2018 М-2116/2018 от 18 ноября 2018 г. по делу № 2-2264/2018

Дело №2-2264/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 ноября 2018 года г. Симферополь

Киевский районный суд города Симферополя Республики Крым в составе:

председательствующего – судьи Камыниной В.Ф.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем – Андренко Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации <адрес> Республики Крым, третьи лица - ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, МКУ Департамент развития муниципальной собственности Администрации <адрес> о признании права собственности на земельный участок,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Администрации <адрес> Республики Крым о признании за собственниками помещений в многоквартирном жилом доме права общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 90:22:010217:20514, расположенный по адресу: <адрес>.

Заявленные исковые требования обоснованы тем, что истец является собственником <адрес>, расположенной в многоквартирном <адрес> в <адрес>. Земельный участок под многоквартирным домом поставлен на кадастровый учет, присвоен кадастровый №. Многоквартирный дом фактически состоит из двух отдельно стоящих зданий со сквозной нумерацией из 6 квартир, под которыми уже сформирован один земельный участок. Ссылаясь на положения ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» истец указывает, что земельный участок под многоквартирным жилым домом № по <адрес> в <адрес> принадлежит на праве общей долевой собственности всем собственникам помещений в многоквартирном доме. С целью регистрации своего права собственности на земельный участок истец обратилась в Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, однако в регистрации права ей было отказано, так как в соответствии со ст. 36 Жилищного кодекса РФ в границах сформированного под многоквартирным домом земельного участка помимо многоквартирного дома одновременно могут располагаться лишь объекты, предназначенные непосредственно для обслуживания и эксплуатации конкретно данного дома, наличие иных объектов недвижимости не допускается. Истец указывает, что право на земельный участок под многоквартирным домом нарушено быть не может, так как его реализация не может быть поставлена в зависимость от сформированного Администрацией <адрес> земельного участка и исторически сложившейся застройки на территории муниципального образования городской округ Симферополь, так как в виду прямого указания вышеуказанного федерального закона это право уже возникло с момента постановки земельного участка на кадастровый учет.

Протокольным определением к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, Департамент развития муниципальной собственности Администрации <адрес>.

В судебном заседании истец заявленные исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении.

Представитель Администрации <адрес> просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Третьи лица ФИО5, ФИО3, ФИО11, ФИО7 просили иск удовлетворить.

От ФИО9, ФИО4, ФИО8 поступили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель МКУ Департамент развития муниципальной собственности Администрации <адрес>, ФИО7, в судебное заседание не явились о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены согласно ст. 113 ГПК РФ, ходатайств и заявлений об отложении слушания дела, документов, подтверждающих уважительность причины своей неявки, в суд не представили.

Выслушав пояснения лиц, присутствующих в судебном заседании исследовав материалы дела и оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО2 на основании договора дарения квартиры от ДД.ММ.ГГГГ является собственником <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>.

Право собственности ФИО2 на указанную квартиру зарегистрировано в Государственном комитете по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, объекту недвижимости присвоен кадастровый №.

Третьи лица по делу ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 являются собственниками квартир, расположенных в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>.

Земельный участок, расположенный под многоквартирным жилым домом, был сформирован и поставлен на государственный кадастровый учет. Земельному участку присвоен кадастровый №, его площадь составляет 1227 кв.м, дата постановки на государственный кадастровый учет 05.04.2017г., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – малоэтажная многоквартирная жилая застройка, сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные». Правообладателем земельного участка является Муниципальное образование городской округ Симферополь Республики Крым на основании Закона Республики Крым «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым» (статья 8-2) №-ЗРК от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, жилой дом по адресу: <адрес> является многоквартирным, а следовательно земельный участок, расположенный под данным жилым домом, согласно ст. 36 Жилищного кодекса РФ, относится к общему имуществу собственников многоквартирного жилого дома.

По инициативе истца ДД.ММ.ГГГГ ООО "Крымспецкадастр» был изготовлен межевой план земельного участка площадью 1227 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

ФИО2 обратилась в Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым с заявлением о государственной регистрации 1/6 доли в праве общей собственности на земельный участок площадью 1227 кв.м. с видом разрешенного использования – малоэтажная многоквартирная жилая застройка, расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым номером 90:22:010217:20514.

ДД.ММ.ГГГГ Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым приостановил государственную регистрацию, указав, что в соответствии со ст. 36 Жилищного кодекса РФ в границах сформированного под многоквартирным домом земельного участка помимо многоквартирного дома одновременно могут располагаться лишь объекты, предназначенные непосредственно для обслуживания и эксплуатации конкретно данного дома, наличие иных объектов недвижимости не допускается. При проведении правовой экспертизы государственным регистратором было обнаружено, что в реестре недвижимости отсутствуют сведения о кадастровом номере многоквартирного дома, расположенного в пределах вышеуказанного земельного участка, что не позволяет однозначно определить месторасположение объекта, право собственности на помещения, в котором принадлежит заявителю. Согласно сведениям кадастра недвижимости в <адрес> расположены объекты недвижимости с кадастровыми номерами 90:22:010217:7776, 90:22:010217:7793, 90:22:010217:7794, 90:22:010217:7795, 90:22:010217:7796, 90:22:010217:7797, 90:22:010217:7798. Из представленных документов для осуществления государственной регистрации 1/6 доли земельного участка, который является общим имуществом многоквартирного дома, не представляется возможным идентифицировать как наличие самого многоквартирного дома в пределах образованного земельного участка, так и документальное подтверждение отсутствия в границах данного участка объектов недвижимого имущества не предназначенных для обслуживания и эксплуатации многоквартирного дома, и соответственно принадлежащих на праве собственности иным лицам.

В статье 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" закреплены специальный порядок и условия перехода земельного участка в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме, который на нем расположен.

Согласно части 1 статьи 16 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (далее - Вводный закон) и части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок с элементами озеленения и благоустройства, на котором расположен многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества (далее - многоквартирный дом).

В силу частей 3 и 4 статьи 16 Вводного закона по заявлению любого лица, уполномоченного решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, органы власти осуществляют формирование земельного участка, на котором расположен данный дом.

Если земельный участок под многоквартирным домом был сформирован до введения в действие ЖК РФ и в отношении него проведен государственный кадастровый учет, право общей долевой собственности на него у собственников помещений в многоквартирном доме считается возникшим в силу закона с момента введения в действие ЖК РФ (часть 2 статьи 16 Вводного закона).

Если земельный участок под многоквартирным домом был сформирован после введения в действие ЖК РФ и в отношении него проведен государственный кадастровый учет, право общей долевой собственности на него у собственников помещений в многоквартирном доме возникает в силу закона с момента проведения государственного кадастрового учета (часть 5 статьи 16 Вводного закона).

В силу частей 2 и 5 статьи 16 Вводного закона земельный участок под многоквартирным домом переходит в общую долевую собственность собственников помещений в таком доме бесплатно. Каких-либо актов органов власти о возникновении права общей долевой собственности у собственников помещений в многоквартирном доме не требуется.

Указанные разъяснения также содержатся в п. 66 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав".

В соответствии с пунктом 67 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если земельный участок не сформирован и в отношении его не проведен государственный кадастровый учет, земля под многоквартирным домом находится в собственности соответствующего публично-правового образования. Вместе с тем, по смыслу частей 3 и 4 статьи 16 Вводного закона, собственник не вправе распоряжаться этой землей в той части, в которой должен быть сформирован земельный участок под многоквартирным домом. В свою очередь, собственники помещений в многоквартирном доме вправе владеть и пользоваться этим земельным участком в той мере, в какой это необходимо для эксплуатации ими многоквартирного дома, а также объектов, входящих в состав общего имущества в таком доме. При определении пределов правомочий собственников помещений в многоквартирном доме по владению и пользованию указанным земельным участком необходимо руководствоваться частью 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В указанных случаях собственники помещений в многоквартирном доме как законные владельцы земельного участка, на котором расположен данный дом и который необходим для его эксплуатации, в силу статьи 305 Гражданского кодекса Российской Федерации имеют право требовать устранения всяких нарушений их прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, а также право на защиту своего владения, в том числе против собственника земельного участка.

Таким образом, переход земельного участка в общую долевую собственность собственников помещений многоквартирного дома состоит из двух этапов: формирования земельного участка и проведения государственного кадастрового учета.

Согласно действовавшему до ДД.ММ.ГГГГ пункту 2 статьи 23 Закона N 122-ФЗ государственная регистрация возникновения, перехода, ограничения (обременения) или прекращения права на жилое или нежилое помещение в многоквартирных домах одновременно является государственной регистрацией неразрывно связанного с ним права общей долевой собственности на общее имущество. Аналогичная норма закреплена в пункте 5 статьи 40 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", вступившего в силу ДД.ММ.ГГГГ.

Пунктом 2 статьи 8.1 ГК РФ предусмотрено, что права на имущество, подлежащие регистрации (в том числе право собственности на недвижимое имущество), возникают, изменяются, прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Так, положениями статьи 36 ЖК РФ и частей 2 и 5 статьи 16 Закона 189-ФЗ установлены момент возникновения права общей долевой собственности у собственников жилых и нежилых помещений на общее имущество многоквартирного жилого дома, в том числе на земельный участок, сформированный под таким домом, а также момент перехода доли в праве в общее имущество именно - с даты государственной регистрации права собственности на квартиру.

Таким образом, покупатель квартиры с момента государственной регистрации права собственности на данный объект приобретает в силу закона и право на долю в общей долевой собственности на сформированный в установленном порядке земельный участок, на котором расположен данный дом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 244 ГК РФ право общей долевой собственности возникает на имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц.

При этом, режим использования и распоряжения общим имуществом многоквартирного дома установлен специальными нормами жилищного законодательства и выдел в натуре доли земельного участка осуществлен быть не может в силу прямого указания закона, в том числе и по основаниям ст. ст. 247, 252, 254 Гражданского кодекса РФ.

В пунктах 1 и 2 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено общее правило о принадлежности земельного участка собственникам помещений в расположенном на нем многоквартирном доме, согласно которому земельный участок принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам помещений в этом доме и относится к их общему имуществу.

Однако, согласно ч. 4 ст. 37 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме не вправе: 1) осуществлять выдел в натуре своей доли в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме; 2) отчуждать свою долю в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме, а также совершать иные действия, влекущие за собой передачу этой доли отдельно от права собственности на указанное помещение.

Таким образом, в данном случае запрет на выдел доли из земельного участка, принадлежащего на праве общедолевой собственности собственникам многоквартирного жилого дома, прямо предусмотрен законом.

Соответственно, собственники многоквартирного дома не вправе требовать выдела в натуре их доли в земельном участке, являющимся общим имуществом собственников многоквартирного дома.

С учетом установленных по делу обстоятельств, представленных сторонами доказательств и требований закона, суд приходит к выводу об отсутствии законных оснований для удовлетворения заявленных исковых требований, что не лишает истца и иных собственников в многоквартирном доме права на земельный участок, принадлежащий им как собственникам многоквартирного дома.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд, -

р е ш и л:

В удовлетворении иска ФИО2 к Администрации <адрес> Республики Крым, третьи лица - ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, МКУ Департамент развития муниципальной собственности Администрации <адрес> о признании права собственности на земельный участок, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Киевский районный суд <адрес> Республики Крым в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Судья В.Ф. Камынина

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.