Решение № 2-604/2020 2-604/2020~М-482/2020 М-482/2020 от 2 ноября 2020 г. по делу № 2-604/2020

Дело № 2-604/2020 УИД 32RS0010-01-2020-002234-85


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 ноября 2020 года г. Жуковка Брянской области

Жуковский районный суд Брянской области в составе:

председательствующего Конториной А.С.,

при помощнике судьи Недосек О.И.,

с участием: представителя истца – адвоката Ромашиной С.В.,

представителя ответчика – администрации Жуковского района Брянской области - ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации Жуковского района Брянской области о признании права собственности на самовольно возведенное нежилое здание (гараж),

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском, в котором указала, что в 2013 году она обратилась в администрацию Жуковского района с заявлением о строительстве гаража с мансардой размером 6,00 х 6,00 м на принадлежащем ей на праве собственности земельном участке с кадастровым номером № площадью 1023 кв.м, расположенном по адресу: <адрес>. Постановлением № от 25.01.2013 г. администрации Жуковского района Брянской области ей было разрешено строительство гаража и был утвержден градостроительный план.

Однако ею было принято решение о выделении из площади вышеуказанного земельного участка двух вновь образованных земельных участков: с кадастровым номером № площадью 100 кв.м с присвоением ему адреса: <адрес>; и второй участок с кадастровым номером <адрес> площадью 922 кв.м с присвоением ему адреса: <адрес>. Также в ходе строительства она отступила от ранее согласованного градостроительного плана. В итоге она выстроила два отдельных гаража, которые имеют отдельные входы, имеют общую разделительную капитальную стену, они изолированы друг от друга и расположены на двух разных земельных участках.

Гараж площадью 88,6 кв.м выстроен на земельном участке с кадастровым номером № площадью 100 кв.м по адресу: <адрес>.

При обращении в администрацию Жуковского района ею был получен ответ о том, что строительство здания гаража выполнено самовольно.

Истец просит суд признать за ней право собственности на самовольно возведенное нежилое здание - гараж общей площадью 88,6 кв.м, расположенное на земельном участке с кадастровым номером № площадью 100 кв.м по адресу: <адрес>, согласно техническому паспорту, изготовленному межрайонным отделением №7 ГБУ «Брянскоблтехинвентаризация» по состоянию на 20.05.2020 года.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, действует через своего представителя.

Суд в соответствии с ч. 5 ст.167 ГПК РФ определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие истца.

В судебном заседании представитель истца – Ромашина С.В. исковые требования поддержала по основаниям, указанным в иске и дополнительно пояснила, что указанное здание гаража используется для индивидуальной деятельности и поэтому его необходимо зарегистрировать.

Представитель ответчика – администрации Жуковского района Брянской области ФИО1 в судебном заседании решение по делу оставила на усмотрение суда.

Судом установлено, что ФИО2 является собственником земельного участка площадью 100 кв.м с кадастровым номером № и объекта нежилого здания – гаража площадью 88,6 кв.м, расположенных по адресу: <адрес>.

Согласно техническому паспорту, а также справке № от 10.06.2020 года, выданным межрайонным отделением №7 ГБУ «Брянскоблтехинвентаризация», установлено, что гараж – 88,6 кв.м по адресу: <адрес>, возведен без соответствующего разрешения (л.д.9, 31-33).

Из сообщения администрации Жуковского района Брянской области от 22.08.2020 г. следует, что при визуальном осмотре земельного участка по <адрес> было выявлено самовольно выстроенное здание гаража общей площадью 88,6 кв.м. Строительство здания гаража выполнено без нарушений Правил землепользования и застройки Жуковского городского поселения, но с нарушением Градостроительного кодекса РФ – отсутствует проектная документация.(л.д. 11).

Согласно постановлению администрации Жуковского района Брянской области № от 25.01.2013 г. «Об утверждении градостроительного плана земельного участка № по <адрес> утвержден градостроительный план на земельном участке № по <адрес>. Постановлением администрации Жуковского района № от 29.11.2016 г. –земельному участку, расположенному по адресу: <адрес>, общей площадью 100 кв.м., с кадастровым номером №, предоставить вид условно разрешенного использования «под объект индивидуальной трудовой деятельности». (л.д.44,45) Что подтверждается выпиской из ЕГРН на земельный участок. (л.д. 16-17)

В соответствии с заключением о состоянии строительных конструкций и возможности дальнейшей эксплуатации самовольно возведенного гаража №

по <адрес>, изготовленным ГБУ «Брянскоблтехинвентаризация» № от 29.05.2020 г. - «состояние несущих конструкций гаража соответствует действующим строительным нормам и правилам и позволяет эксплуатировать гараж по назначению без угрозы жизни и здоровью граждан. Приложена фототаблица. (л.д. 19-28, 34-37).

Выслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу ч. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Согласно п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Обращаясь в суд с настоящим иском, истец ФИО2 указывала на то, что в период с 2013 года, получив разрешение, начала строительство гаража, отступив от ранее согласованного градостроительного плана, достроила гараж, без получения соответствующего разрешения, что подтверждается данными технического паспорта гаража от 20.05.2020 года. Заявление истца в администрацию Жуковского района Брянской области о выдаче разрешения на строительство и акта о вводе в эксплуатацию оставлено без удовлетворения, при этом нежилое здание (гараж) отвечает признакам самовольной постройки согласно ст. 222 ГК РФ.

Проверяя доводы искового заявления, суд установил, что истцом ФИО2 предпринимались меры для легализации спорного нежилого помещения (гаража), однако в удовлетворении заявления о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию администрацией Жуковского района Брянской области отказано.

В соответствии с ч.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно ч.3 ст.222 ГК РФ - право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Учитывая, что гараж, который используется для индивидуальной трудовой деятельности, хотя и возведен без соответствующего разрешения, но на земельном участке, принадлежащем истцу на праве собственности (разрешенное использование «объекты индивидуальной трудовой деятельности), его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд считает возможным исковые требования удовлетворить и признать за истцом ФИО2 право собственности на самовольно возведенное нежилое здание - гараж. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО2 к администрации Жуковского района Брянской области о признании права собственности на самовольно возведенное нежилое здание - гараж, удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на самовольно возведенное нежилое здание – гараж площадью 88,6 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, согласно техническому паспорту, изготовленному межрайонным отделением №7 ГБУ «Брянскоблтехинвентаризация» по состоянию на 20.05.2020 г.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Жуковский районный суд Брянской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 6 ноября 2020 года.

Решение не вступило в законную силу. Председательствующий А.С. Конторина