Решение № 2-577/2017 2-577/2017~М-672/2017 М-672/2017 от 12 ноября 2017 г. по делу № 2-577/2017

№ 2 - 577 / 2017 год


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 ноября 2017 года г. Барыш Ульяновской области

Барышский городской суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Гавриловой Е.И., при секретаре Киселевой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Выборгского городского прокурора Ленинградской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о возложении обязанности убрать разукомплектованное транспортное средство, хранить его в специально отведенном месте,

У С Т А Н О В И Л :

Выборгский городской прокурор Ленинградской области обратился в суд с иском к ФИО1 о возложении обязанности убрать разукомплектованное транспортное средство, хранить его в специально отведенном месте.

Мотивируя заявленное требование, прокурор указал, что Выборгской городской прокуратурой совместно с ОГИБДД России по Выборгскому району Ленинградской области проведена проверка соблюдения требований действующего законодательства о противодействии терроризму, о благоустройстве на предмет размещения на улично-дорожной сети и внутридворовых территориях МО «Город Выборг» Выборгского района Ленинградской области разукомплектованного автотранспорта.

Актом проверки от 26.09.2017 установлено, что легковой автомобиль <данные изъяты> красного цвета с идентификационным номером № в разукомплектованном состоянии припаркован вблизи многоквартирного ,,, Транспортное средство имеет следы повреждения: коррозия и множественные повреждения по всему кузову, отсутствует капот, боковые двери, передние колеса, имеются признаки длительного неиспользования, в том числе имеется свободный доступ в салон автомобиля.

Согласно сведениям, представленным ОГИБДД УМВД России по Выборгскому району Ленинградской области, вышеуказанный автомобиль принадлежит ФИО1, 00.00.0000, зарегистрированному по адресу: ,,,, автомобиль с учета не снят.

Решением Совета депутатов МО «Город Выборг» Выборгского района Ленинградской области от 10.02.2015 № 27 утверждены Правила внешнего благоустройства МО «Город Выборг» Выборгского района Ленинградской области, пунктом 3.11.2.4 которых запрещается хранение технически неисправных и разукомплектованных транспортных средств, а также их частей и агрегатов вне специально отведенных мест. Ответственность за эвакуацию неисправного (разукомплектованного) транспортного средства возлагается на владельцев автотранспортного средства.

В соответствии с п. 1.2 вышеуказанного решения правила внешнего благоустройства устанавливают единые и обязательные к исполнению нормы и требования в сфере благоустройства территории МО «Город Выборг» Выборгского района Ленинградской области для всех юридических лиц независимо от их правового статуса и форм хозяйственной деятельности, физических лиц, индивидуальных предпринимателей, а также должностных лиц, ответственных за благоустройство территорий, в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; а также основные нормы по организации благоустройства территории МО «Город Выборг» Выборгского района Ленинградской области (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающей территории.

Вместе с тем, в нарушение действующего законодательства ответчик ФИО1 хранит разукомплектованное и технически неисправное транспортное средство, доступ в которое неограничен, на территории МО «Город Выборг» Выборгского района Ленинградской области возле ,,, в ,,,, что подтверждается актом проверки от 26.09.2017.

Указанное транспортное средство находится вблизи рынка и других торговых павильонов и может быть использовано в целях совершения преступлений террористической направленности, сокрытия преступлений, а также в иных противоправных целях.

Несоблюдение вышеуказанных правил влечет существенное снижение уровня антитеррористической защищенности объектов благоустройства и в случае совершения на их территориях преступлений террористической направленности может повлечь значительное количество пострадавших лиц, степени тяжести вреда, причиненного их здоровью, а также размера причиненного материального ущерба.

Просит обязать ФИО1 в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу убрать разукомплектованное транспортное средство - автомобиль <данные изъяты> с идентификационным номером №, с территории, расположенной вблизи ,,,, и хранить его в специально отведенном месте.

Представитель Выборгской прокуратуры Ленинградской области в судебное заседание не явился, о дне заседания извещены надлежащим образом.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании, признав исковые требования прокурора, пояснил, что действительно является собственником указанного транспортного средства. В 2015 году он работал водителем в пос.Шушара Ленинградской области на территории промзоны. Данный автомобиль у него был угнан неизвестными лицами. С заявлением в органы полиции по факту угона автомобиля он не обращался, поскольку работа у него закончилась, и он намерен был вернуться домой. В декабре 2016 года в МРЭО ГИБДД МО МВД РФ «Барышский» данный автомобиль он снял с регистрационного учета в связи с утилизацией ( сказал, что сдал на металлолом ). О том, что данный автомобиль в разукомплектованном виде находится во дворе дома в г.Выборге, ему стало известно из иска прокурора. Выразил намерение принять меры к уборке данного транспортного средства с дворовой территории и сдать его на металлолом.

Представитель третьего лица – администрации МО «Выборгский район» Ленинградской области в судебное заседание не явился, о дне заседания извещены надлежащим образом. Возражений по иску не представлено.

Проверив представленные доказательства, выслушав доводы ответчика, суд находит заявление прокурора подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии со ст. ст. 21, 26 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» органы прокуратуры осуществляют надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации, исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации, и соблюдением прав и свобод человека и гражданина органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Выборгский городской прокурор Ленинградской области, действуя в интересах неопределенного круга лиц, имеет право обратиться в суд с заявлением об устранении нарушений законодательства, угрожающих жизни и здоровью людей.

Частью 2 статьи 2 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» органы государственной власти и органы местного самоуправления, организации всех форм собственности, индивидуальные предприниматели, граждане обеспечивают соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств.

Статьей 10 Федерального закона № 52-ФЗ установлено, что граждане обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; заботиться о здоровье, гигиеническом воспитании и об обучении своих детей; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

По смыслу закона, хранение разукомплектованного или технически неисправного транспортного средства на территории объекта благоустройства вне специально отведенного для этого места не допускается; каждый житель поселения имеет право на благоприятную среду жизнедеятельности, на проживание в условиях соблюдения чистоты и порядка в поселении.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» противодействие терроризму в Российской Федерации основывается на следующих основных принципах: приоритет защиты прав и законных интересов лиц, подвергающихся террористической опасности; системность и комплексное использование политических, информационнопропагандистских, социально- экономических правовых, специальных и иных мер противодействия терроризму; приоритет мер предупреждения терроризма.

В силу положений ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» под террористическим актом понимается совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях воздействия на принятые решения органами власти или международными организациями, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях.

Из материалов дела следует, что Выборгской городской прокуратурой Ленинградской области с привлечением специалиста отдела ГИБДД УМВД России по Выборгскому району – инспектором по розыску ОР ДПС П.Д.А. проведена проверка соблюдения требований законодательства Российской Федерации о противодействии терроризму, благоустройстве, на предмет размещения на улично-дорожной сети и внутридворовых территориях МО «Город Выборг» Выборгского района Ленинградской области разукомплектованного автотранспорта.

В ходе проверки установлено, что легковой автомобиль № красного цвета с идентификационным номером № в разукомплектованном состоянии припаркован вблизи многоквартирного ,,,. Транспортное средство имеет следы повреждения: коррозия и множественные повреждения по всему кузову, отсутствует капот, боковые двери, передние колеса, имеются признаки длительного неиспользования, в том числе имеется свободный доступ в салон автомобиля. Согласно сведениям, представленным ОГИБДД УМВД России по Выборгскому району Ленинградской области, вышеуказанный автомобиль принадлежит ФИО1, 00.00.0000, зарегистрированному по адресу: ,,,

Данные обстоятельства подтверждаются актом проверки от 26.09.2017 г., фототаблицами и не оспариваются самим ответчиком в суде.

Разрешая заявленные требования, суд, на основании представленных доказательств, приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных прокурором требований, исходя из того, что принадлежащий ответчику автомобиль имеет все признаки разукомплектованного транспортного средства, хранится вне специально отведенного для этого места, что не обеспечивает как соблюдение прав граждан на благоприятную среду жизнедеятельности, так и соблюдение мер, направленных на противодействие терроризму в соответствии с Федеральным законом от № 35-ФЗ «О противодействии терроризму».

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Иск прокурора в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 удовлетворить.

Обязать ФИО1 в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу убрать разукомплектованное транспортное средство - автомобиль <данные изъяты> с идентификационным номером №, с территории, расположенной вблизи ,,,, и хранить его в специально отведенном месте.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Барышский городской суд в течение одного месяца.

Судья Е.И. Гаврилова

Мотивированное решение изготовлено 16 ноября 2017 года