Решение № 2-206/2018 2-206/2018 (2-3247/2017;) ~ М-3361/2017 2-3247/2017 М-3361/2017 от 14 февраля 2018 г. по делу № 2-206/2018

Дело № 2-206/2018 (2-3247/2017)


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 февраля 2018 года город Магадан

Магаданский городской суд Магаданской области в составе председательствующего судьи Кирилловой Е.С.,

при секретаре Власенко Н.С.,

с участием:

истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Магаданского городского суда Магаданской области гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к акционерному обществу «Магаданэлектросеть» о признании задолженности отсутствующей,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Магаданский городской суд Магаданской области с указанным выше исковым заявлением к акционерному обществу «Магаданэлектросеть», в обоснование которого указал, что в апреле 2016 года заключил договор коммерческого найма комнаты № в блоке комнат 9-12, 19 по пр. К.Маркса, <адрес>.

После смерти бывшего жильца, комната № находилась в антисанитарном состоянии, в связи с большой суммой долга электроснабжение комнаты было прекращено. В комнате отсутствуют подводка освещения и розетки, однако ответчиком выставляются счета на оплату электроэнергии по нормативу. Долг прежнего жильца комнаты был списан ответчиком, однако стало производиться начисление по нормативу 215 квт.ч.

28 августа 2017 года в комнате № истец установил счетчик учета электроэнергии, при подключении которого комната подключена к электроснабжению. В указанной комнате никто не проживает, долг за электроэнергию по состоянию на 12 сентября 2017 года составил 18 005 рублей, пени – 6 359 рублей.

Полагая указанный долг начисленным незаконно, просит суд признать задолженность и пени отсутствующими и исключить долг из лицевого счета комнаты № <адрес> по проспекту Карла Маркса в городе Магадане.

Определением суда от 08 декабря 2017 года, в порядке подготовки дела к судебному разбирательству к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, привлечена мэрия города Магадана.

Определением суда от 30 января 2018 года, зафиксированным в протоколе судебного заседания, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, привлечено общество с ограниченной ответственностью «Обслуживающая организация города Магадана».

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержал, просил удовлетворить по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика в судебном заседании заявленные требования не признала, указав, что сведений об отключении питания в комнате истца у ответчика не имеется и поскольку истец не обращался в установленном законом порядке, то основания для неначисления платы по коммунальным платежам у ответчика отсутствуют.

Третьи лица – мэрия города Магадана, общество с ограниченной ответственностью «Обслуживающая организация города Магадана» явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о месте и времени проведения извещены надлежащим образом, об отложении дела не просили, в связи с чем суд, руководствуясь положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определил рассмотреть дело в отсутствии указанных лиц.

Выслушав пояснения сторон, исследовав письменные доказательства по делу, допросив свидетеля ФИО3, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту ЖК РФ) граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора. До заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами (ч. 4 ст. 154 ЖК РФ).

В соответствии со ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно части 14 статьи 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Согласно статье 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно статье 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией (пункт 1 статьи 543 ГК РФ).

В случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, в соответствии с ч. 1 ст. 547 ГК РФ обязана возместить причиненный этим реальный ущерб.

Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила), в соответствии с пунктом 13 которых предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям.

Указанное Постановление устанавливает порядок расчета и внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, в том числе и порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг за период временного отсутствия потребителей в занимаемом жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета.

Согласно пункту 1 Правил под нормативом потребления коммунальной услуги понимается количественный показатель объема потребления коммунального ресурса, применяемый для расчета платы за коммунальную услугу при отсутствии приборов учета.

В силу пункта 81 Правил оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

В силу абзаца 3 пункта 42 указанных Правил при отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и в случае наличия обязанности установки такого прибора учета размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется по формуле 4(1) приложения № 2 к настоящим Правилам, исходя из норматива потребления коммунальной услуги по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению с применением повышающего коэффициента.

Приказом Департамента цен и тарифов Магаданской области от 27 августа 2014 года № 2/2014-э «Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению на территории муниципальных образований Магаданской области» утверждены нормативы потребления коммунальной услуги по электроснабжению для населения муниципальных образований Магаданской области, проживающего в многоквартирных домах, многоквартирных домах с коммунальными квартирами, общежитиях и жилых домах.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что между ОАО «Магаданэлектросеть» (поставщик) и Управляющей организацией ООО «Обслуживающая организация города Магадана» (исполнитель коммунальных услуг) заключен договор поставки электроэнергии № 1971/н.

По условиям договора поставщик обеспечивает круглосуточную подачу исполнителю коммунальных услуг электрической энергии до точек поставки через присоединенную сеть в объеме согласованной в договоре мощности, а исполнитель коммунальных услуг обязуется принять, своевременно оплатить принятую энергию, обеспечить ее учет, безопасность эксплуатации находящихся в его ведении электрических сетей, исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (п. 1.1.). Исполнитель коммунальных услуг приобретает энергию для целей оказания коммунальных услуг собственникам и нанимателям жилых помещений в жилом фонде, а также для использования энергии на общедомовые нужды (п. 1.2.). Определение объемов поставленной энергии осуществляется в точках поставки на границе балансовой принадлежности электрических сетей (п. 1.3.). Границы ответственности за надежность энергоснабжения и качество электрической энергии между поставщиком и исполнителем установлены «Актом разграничения балансовой принадлежности электросети и ответственности за эксплуатацию электроустановок», который является неотъемлемой частью договора.Дополнительным соглашением № 1/н к договору поставки электроэнергии от 18 апреля 2014 года № 1971/н стороны определили, что исполнитель коммунальных услуг передает поставщику право принимать плату за потребленную электроэнергию в жилых и нежилых помещениях непосредственно от собственником и нанимателей жилых помещений многоквартирных домов, указанных в приложении № 1 к дополнительному соглашению и право требования задолженности за потребленную электроэнергию, использованную на общедомовые нужды.

Согласно дополнительному соглашению к договору поставки электроэнергии № 1971/н от 18 апреля 2014 года, <адрес> по пр. К.Маркса включен в список домов, в которых ведется учет энергии.

Из материалов дела также следует, что комната №, общей площадью 18,4 кв.м., жилой - 12,9 кв.м, и комната № общей площадью 24, 4кв.м., жилой – 17,1 кв.м, в <адрес> по проспекту Карла Маркса в городе Магадане являются собственностью муниципального образования «город Магадан».

ДД.ММ.ГГГГ истцу передано в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение – комната № по вышеуказанному адресу, в составе комнат №, 19, для проживания в нем, что подтверждается договором социального найма жилого помещения №.

ДД.ММ.ГГГГ истцу (нанимателю) передано наймодателем за плату во временное пользование для проживания изолированное жилое помещение, состоящее из комнаты № в секции 9-12, 19 по вышеуказанному адресу, что подтверждается договором коммерческого найма жилого помещения муниципального фонда коммерческого использования № 1738.

Договор коммерческого найма заключен на период с 22 апреля 2016 года по 20 апреля 2017 года (пункт 1.4. договора). Дополнительным соглашением от 27 июля 2017 года срок действия договора установлен с 21 апреля 2017 года по 19 июля 2017 года.

Согласно акту приема – передачи жилого помещения от 22 апреля 2016 года, подписанного сторонами, ФИО1 принял комнату № в секции 9-12, 19 по вышеуказанному адресу, претензий к санитарно – техническому состоянию не имеет.

18 мая 2016 года истец обратился к ответчику с заявлением о списании долгов предыдущего жильца в связи с заключением договора коммерческого найма 22 апреля 2016 года.

Письмом от 23 мая 2016 года № 738 истец проинформирован ответчиком о том, что задолженность предыдущих жильцов по комнате № 9, образовавшаяся на 22 апреля 2016 года истцу предъявляться не будет. Перерасчете на сумму 46 031 рублей 42 копейки будет указан в платежном документе за май 2016 года. Обращено внимание, что в связи с отсутствием индивидуального прибора учета электрической энергии, с 22 апреля 2016 года начисление платы за потребленную электроэнергию производится расчетным способом, исходя из нормативов электроснабжения населения города Магадана, утвержденным Приказом Департамента цен и тарифов Администрации Магаданской области от 27 августа 2014 года № 2-2014-Э (из расчета один человек, проживающий в одной комнате, что составляет 215 кВтч ежемесячно).

15 декабря 2016 года истец обратился к ответчику с заявлением о произведении перерасчета в связи с обстоятельствами, установленными в акте управляющей компании, которым зафиксировано отсутствие в комнате розеток и осветительных приборов. К указанному заявлению приложен акт обследования электрического снабжения комнаты № от 09 декабря 2016 года, согласно содержанию которого установлено, что в комнате отсутствуют розетки, источники питания для освещения комнаты, индивидуального прибора учета в комнате не имеется, электроснабжение идет с общей фазы через автоматический выключатель 25 А, который был во включенном состоянии и по распределению электросетей относится также к комнате 10, в которой проживают люди.

Письмом от 30 декабря 2016 года № 1590 истцу вновь сообщено, что в связи с отсутствием индивидуального прибора учета электрической энергии в комнате № начисление размера платы за потребленную электроэнергию производится расчетным способом, исходя из нормативов электроснабжения населения г. Магадана. Также обращено внимание, что согласно акту приема – передачи жилого помещения от 22 апреля 2016 года, истец, как принимающая сторона претензий к санитарно – техническому состоянию жилого помещения (комнаты №) не имел, что подтверждено подписями сторон, при этом согласно акту обследования электрического снабжения от 09 декабря 2016 года представителем исполнителя коммунальных услуг ООО «Обслуживающая организация города Магадана» комната № не отключена от системы электроснабжения, что допускает подключение электроприемников внутри жилого помещения. В связи с чем истцу было отказано в перерасчете за потребленную электроэнергию, и предложено обеспечить установку и ввод в эксплуатацию индивидуального прибора учета электрической энергии на комнату №.

15 марта 2017 года истец обратился к ответчику с заявлением об отключении комнаты № от электропитания полностью в связи с отсутствием розеток и осветительных приборов.

Письмом от 24 марта 2017 года № 474 ФИО1 проинформирован о том, что в соответствии с Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012 года № 442, он может самостоятельно обеспечить введение ограничения режима электропотребления в комнате <адрес> по пр. К.Маркса в <адрес>, или обратиться к управляющей компании, обслуживающей жилой дом, которая несет ответственность за техническое состояние и содержание внутридомовых электрических сетей. При этом указано, что истцу необходимо представить ответчику надлежащим образом оформленный и заверенный управляющей организацией акт о введении частичного или полного ограничения режима электропотребления. Также обращено внимание истца на наличие по комнате № по итогам начисления за февраль 2017 года задолженности по оплате за потребленную электроэнергию в размере 11 255 рублей 89 копеек, которую предложено погасить в срок до 16 апреля 2017 года.

24 августа 2017 года истец обратился к ответчику с заявкой на допуск прибора учета в эксплуатацию в указанной выше комнате в связи с первичной установкой прибора учета.

Актом от 28 августа 2017 года, составленным представителем ответчика в присутствии истца, прибор учета по указанной комнате допущен к эксплуатации.

Согласно расчету, представленному в материалы дела ответчиком, за период с 22 апреля 2016 года по 12 сентября 2017 года по комнате № образовалась задолженность по оплате электроэнергии в размере 17 893 рубля 06 копеек. При этом, в период с 22 апреля 2016 года по 28 августа 2017 года плата за электроэнергию начислялась по нормативу потребления, равному 215 кВтч/м на человека.

21 сентября 2017 года истец обратился с письменным заявлением в ООО «Обслуживающая организация города Магадана» с просьбой создать комиссию в составе: электрик, представители управляющей компании и представителя АО «Магаданэлетросеть» для осмотра и составления соответствующего акта об отсутствии (либо наличии) розеток эл.питания по адресу: <адрес>, <адрес>, которая находится у истца в коммерческом найме, а также о том, что места общего пользования (душ, кухня, туалет) подключены к эл.счетчику комнаты 19, в которой проживает истец.

Допрошенная в судебном заседании по ходатайству истца свидетель ФИО3 суду показала, что проживает в комнате № в <адрес> по пр-ту К.Маркса в <адрес>. В комнате № поэтому же адресу ранее проживал другой наниматель, у которого в комнате электроэнергии не было и до сих пор нет, предыдущий сосед жил без света, в указанной комнате нет лампочек.

Согласно подпункту "е" пункта 2 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 года № 442, ограничение режима потребления электрической энергии вводится в связи с поступлением от потребителя заявления о введении в отношении его энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики ограничения режима потребления в случае, если у потребителя отсутствует техническая возможность самостоятельного ограничения режима потребления.

Согласно пункту 1(2) указанных Правил субисполнитель осуществляет действия по введению ограничения режима потребления в соответствии с требованиями настоящих Правил, установленными для исполнителя, с учетом особенностей, предусмотренных настоящими Правилами.

Согласно пункту 1(1) Правил "субисполнитель" - сетевая организация либо иное лицо, включая садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения, которые не оказывают услуг по передаче электрической энергии и к энергопринимающим устройствам и (или) объектам электроэнергетики которых технологически присоединены (в случае отсутствия надлежащего технологического присоединения - непосредственно присоединены) энергопринимающие устройства и (или) объекты электроэнергетики потребителя, ограничение режима потребления которыми подлежит введению в соответствии с Правилами.

Отношения по предоставлению коммунальных услуг пользователям помещений в многоквартирных домах, в том числе порядок приостановления предоставления коммунальных услуг, регулируют Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354.

Согласно пункту 13 Правил № 354 предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям

Согласно абзацу 2 пункта 114 Правил № 354 при приостановлении предоставления коммунальной услуги исполнитель временно прекращает подачу потребителю коммунального ресурса соответствующего вида.

Таким образом, отключение потребителя от электроэнергии осуществляется самим потребителем с обязательным составлением соответствующего акта, либо, в случае отсутствия возможности самостоятельного отключения, по его заявлению управляющей компанией.

Поскольку в ходе рассмотрения настоящего гражданского дела сторонами не представлено и судом не добыто доказательств отключения комнаты от электроэнергии, напротив представленный в деле акт обследования электрического снабжения комнаты №, составленный представителей ООО «Обслуживающая организация города Магадана» в присутствии ФИО1 от 09 декабря 2016 года, свидетельствует о том, что фактически подключение имеется, однако отсутствуют приборы (розетки, осветительные приборы) внутри комнаты, а также поступление электроэнергии производится, так как подключена еще одна комната №, то суд приходит к выводу, что оснований для неначисления платы за электроэнергию у ответчика не имелось.

Начисление платы в период до даты введения в действие прибора учета по нормативу является обоснованным в связи с отсутствием в комнате индивидуального прибора учета потребляемой электроэнергии.

Довод истца о том, что отсутствие указанных в акте управляющей компании приборов говорят о невозможности потребления электроэнергии, а также показания свидетеля в указанной части, судом не могут быть приняты во внимание, поскольку отсутствие розеток и осветительных приборов при наличии исправных внутридомовых электрических сетей не исключает подключения электрических приборов и соответственно потребление электроэнергии.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения исковых требований истца о признании задолженности отсутствующей не имеется.

Руководствуясь статьями 194, 198-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к акционерному обществу «Магаданэлектросеть» о признании задолженности отсутствующей отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Магаданский областной суд путем подачи жалобы в Магаданский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Установить день принятия решения суда в окончательной форме 20 февраля 2018 года.

Судья Е.С. Кириллова