Постановление № 5-334/2017 от 12 июля 2017 г. по делу № 5-334/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Братск 13 июля 2017 года

Судья Братского городского суда Иркутской области Левин О.А., с участием переводчика Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина РФ, проживающего по адресу: <адрес>,

рассмотрев протокол МС *** от 13 июля 2017 года об административном правонарушении, представленный отделом по вопросам миграции МУ МВД России «Братское», и другие материалы дела об административном правонарушении № 5-334/2017 в отношении гражданина Узбекистана ФИО1 у., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, постоянно проживающего в Республике Узбекистан, пребывающего в Российской Федерации с 30 июня 2016 года,

УСТАНОВИЛ:

13 июля 2017 года в Братский городской суд отделом по вопросам миграции МУ МВД России «Братское» представлен протокол МС *** от 13 июля 2017 года, составленный инспектором отдела по вопросам миграции МУ МВД России «Братское», и другие материалы дела в отношении гражданина Узбекистана ФИО1 у. за нарушение режима пребывания на территории Российской Федерации, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ФИО1 у. нуждается в услугах переводчика, поскольку не владеет русским языком, на котором ведется судопроизводство, родной язык - узбекский. В судебном заседании посредством переводчика Н. пояснил, что пребывает на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания с 07 июля 2017 года, поскольку не имеет средств для выезда.

Заслушав объяснения ФИО1 у., исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Из протокола об административном правонарушении, а также из других представленных на рассмотрение материалов следует, что гражданин Узбекистана ФИО1 у. находится на территории Российской Федерации в городе Братске Иркутской области незаконно, уклоняется от выезда за пределы Российской Федерации по окончанию срока пребывания с 07 июля 2017 года, чем нарушает ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации". Уважительных причин необходимости пребывания на территории России не представил.

Факт незаконного пребывания гражданина Узбекистана ФИО1 у. на территории Российской Федерации был установлен при проверке паспортного режима. В действиях ФИО1 у. усматривается правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации.

Как установлено из представленных материалов дела, гражданин Узбекистана ФИО1 у. въехал на территорию Российской Федерации 02 марта 2016 года, состоял на миграционном учете на территории РФ с 11 марта 2016 года по 07 июля 2017 года.

При таких обстоятельствах, оценивая все представленные доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к убеждению, что вина ФИО1 у. в нарушении требований ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть, в совершении административного правонарушения, установлена и доказана, его действия квалифицируются по ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечение определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях); при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства, при которых совершено административное правонарушение, а также личность лица, привлекаемого к административной ответственности. Преимущественным местом жительства ФИО1 у. является Республика Узбекистан, на территории Российской Федерации ФИО1 у. временно пребывал, осуществляя трудовую деятельность.

При таких обстоятельствах прихожу к выводу, что каких-либо социальных связей в России, дающих основания не выдворять ФИО1 у. за пределы РФ, у последнего не имеется. В настоящее время в городе Братске регистрации он не имеет, и со страной назначения у последнего не имеется прочных социальных и культурных связей. Оснований не применять административное выдворение в отношении ФИО1 у. не установлено. При этом собственных денежных средств, для приобретения проездных документов для выезда из Российской Федерации ФИО1 у не имеет, и лиц, способных гарантировать его самостоятельный выезд, суду не представил. По мнению суда гражданин РФ М. не может гарантировать самостоятельный выезд ФИО1 у, поскольку он не смог обеспечить своевременный выезд, при том что являясь работодателем должен был знать о наступлении срока выезда.

Следовательно, назначение ФИО1 у. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих необходимость применения к нему указанной меры ответственности, а также ее соразмерность предусмотренным частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения им новых правонарушений.

Согласно положениям ст. 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

На основании изложенного, суд приходит к убеждению о целесообразности наложения на ФИО1 у. с учетом признания вины в совершении правонарушения, имущественного, семейного положения, административного штрафа в размере 3000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку возможности самостоятельного контролируемого выезда не имеется.

Для целей обеспечения исполнения административного наказания, в соответствии со ст. 3.10, 32.10, 27.19 КоАП РФ, ФИО1 у. подлежит помещению в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по Иркутской области, до исполнения постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации, поскольку у него отсутствуют законные основания для нахождения на территории РФ, постоянного места жительства в России на законных основаниях он не имеет, надлежащее его извещение о производимых по делу процессуальных действиях невозможно, он не обладает денежными средствами и не способен самостоятельно покинуть пределы Российской Федерации.

На основании вышеизложенного, учитывая, что ФИО1 у. назначено наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения из Российской Федерации, суд считает необходимым до исполнения постановления об административном выдворении содержать ФИО1 у. на основании ст. 32.10 КоАП РФ, в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан УФМС России по Иркутской области, расположенном по адресу: <данные изъяты> 1.

Руководствуясь ст. ст. 18.8 ч. 1.1, 29.7, 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданина Узбекистана ФИО1 у., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в доход государства (Российской Федерации) в размере3000 (трех тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения из Российской Федерации с содержанием в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан УФМС России по Иркутской области, расположенном по адресу: <данные изъяты>, до исполнения постановления об административном выдворении.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение 10 суток с момента получения копии.

Судья: О.А. Левин