Решение № 2-678/2019 2-678/2019~М-508/2019 М-508/2019 от 23 сентября 2019 г. по делу № 2-678/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 сентября 2019 года Озёрский городской суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Силивановой Г.М.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к администрации городского округа Озеры о признании незаконным отказа в возобновлении договора аренды земельного участка, обязании заключить договор,

У С Т А Н О В И Л:

Истец просит признать незаконным отказ в возобновлении договора аренды земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, д.Каменка-1, <адрес>, общей площадью 1 000 кв.м., находящихся на землях населенных пунктов, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства и обязать заключить с ним новый договор аренды указанного земельного участка, ссылаясь на то, что по договору аренды земельного участка № от 24.01.1992г. ему для ведения личного подсобного хозяйства в аренду на 25 лет был предоставлен указанный земельный участок, он его использовал для посадки картофеля и других овощей на протяжении 25 лет, своевременно вносил арендную плату, администрация не заявила о прекращении или изменении условий договора, поэтому он считает, что договор должен быть продлен на тот же срок и на тех же условиях без проведения торгов. Но ответчик отказал ему в продлении аренды. Данный отказ считает незаконным и нарушающим его права. Пояснил, что никаких строений у него на данном участке не имеется, арендную плату за 2017г. он не платил.

Представитель администрации городского округа <адрес> по доверенности ФИО3 возражал против удовлетворения исковых требований, указывая на то, договор аренды от 24.01.92г. земельного участка с истцом был расторгнут в 2017 году, о чем ему 02.02.17г. направлено уведомление №, которое он получил 03.03.2017г. В соответствии с п.15 ст.39.8 ЗК РФ у истца нет преимущественных прав на заключение договора без проведения торгов.

Выслушав объяснения, исследовав материалы дела, суд считает, что в удовлетворении иска надлежит отказать.

Согласно договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на 25 лет предоставлен в аренду земельный участок общей площадью 1000 кв.м., расположенный в д. Каменка, для ведения личного подсобного хозяйства. Арендная плата установлена в размере 200 руб. ежегодно, подлежала оплате до 10 августа каждого года. В договоре указано, что при отсутствии заявлений одной из сторон о прекращении или изменении договора по окончании срока он считается продленным на тот же срок и на тех же условиях.

Таким образом, срок окончания договора 24.01.2017г.

В соответствии с ч.1 ст. 621 ГК РФ если иное не предусмотрено законом или договором аренды, арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, по истечении срока договора имеет при прочих равных условиях преимущественное перед другими лицами право на заключение договора аренды на новый срок. Арендатор обязан письменно уведомить арендодателя о желании заключить такой договор в срок, указанный в договоре аренды, а если в договоре такой срок не указан, в разумный срок до окончания действия договора.

При заключении договора аренды на новый срок условия договора могут быть изменены по соглашению сторон.

Истец письменное уведомление о желании заключить договор на новый срок до окончания действия договора ответчику не направлял, что им не оспаривалось в судебном заседании.

02.02.2017г. Комитетом по управлению имуществом городского округа Озеры в адрес истца было направлено уведомление № о расторжении договора аренды земельного участка. В котором указано, что у истца имелась задолженность по арендной плате по состоянию на 23.01.17г. 69,73 руб. Согласно отчету об отслеживании данное уведомление истцом получено 03.03.17г.

09.03.2017г. Истец обратился в администрацию городского округа Озеры с заявлением о продлении аренды земельного участка без проведения торгов.

Согласно ответу Администрации городского округа Озеры от 14.03.2017г. в продлении договора аренды земельного участка истцу отказано со ссылкой, что продление договора аренды возможно лишь при условии, что границы земельного участка установлены в соответствии с нормами действующего законодательства, из-за того, что в отношении арендуемого истцом земельного участка не произведен государственный кадастровый учет, и не предоставлены сведения о строениях, расположенных на нем.

Согласно выписке из протокола №-З МВК по вопросам земельно-имущественных отношений в МО от 14.12.18г. ФИО1 согласовано заключение нового договора аренды земельного участка при условии соблюдения совокупности условий, предусмотренных п.п.3 и 4 ст.39.6 ЗК РФ.

Решением Комитета по управлению имуществом городского округа Озеры от 20.12.2018г. ФИО1 отказано в предоставлении земельного участка с К№ в аренду без проведения торгов по причине отсутствия соблюдения совокупности условий, предусмотренных п.п.3 и 4 ст.39.6 ЗК РФ.

Согласно статьи 39.6 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи (п.1)

Договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления:

9) земельного участка, на котором расположены здания, сооружения, собственникам зданий, сооружений, помещений в них и (или) лицам, которым эти объекты недвижимости предоставлены на праве хозяйственного ведения или в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса, на праве оперативного управления;

10) земельного участка, на котором расположены объекты незавершенного строительства, однократно для завершения их строительства собственникам объектов незавершенного строительства в случаях, предусмотренных пунктом 5 настоящей статьи; (п.2)

Граждане и юридические лица, являющиеся арендаторами находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, имеют право на заключение нового договора аренды таких земельных участков без проведения торгов в следующих случаях:

1) земельный участок предоставлен гражданину или юридическому лицу в аренду без проведения торгов (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 13, 14 или 20 статьи 39.12 настоящего Кодекса);

2) земельный участок предоставлен гражданину на аукционе для ведения садоводства или дачного хозяйства.

Гражданин или юридическое лицо, являющиеся арендаторами земельного участка, имеют право на заключение нового договора аренды такого земельного участка в указанных в пункте 3 настоящей статьи случаях при наличии в совокупности следующих условий:

1) заявление о заключении нового договора аренды такого земельного участка подано этим гражданином или этим юридическим лицом до дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка;

2) исключительным правом на приобретение такого земельного участка в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами, не обладает иное лицо;

3) ранее заключенный договор аренды такого земельного участка не был расторгнут с этим гражданином или этим юридическим лицом по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2 статьи 46 настоящего Кодекса;

4) на момент заключения нового договора аренды такого земельного участка имеются предусмотренные подпунктами 1 - 30 пункта 2 настоящей статьи основания для предоставления без проведения торгов земельного участка, договор аренды которого был заключен без проведения торгов.(п.4)

В соответствии с пунктом 15 статьи 39.8 ЗК РФ арендатор земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, не имеет преимущественного права на заключение на новый срок договора аренды такого земельного участка без проведения торгов.

Случаи, при которых допускается заключение нового договора аренды, установлены пунктом 3 статьи 39.6 ЗК РФ, а условия реализации такого права – пунктом 4 данной статьи.

Судом установлено, что: заявление о заключении нового договора аренды земельного участка истцом до дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка не подавалось; на земельном участке отсутствуют здания, сооружения или объекты незавершенного строительства, принадлежащие истцу на праве собственности, т.е. отсутствуют необходимые для заключения договора аренды без проведения торгов совокупность условий, предусмотренных п.п.3 и 4 ст.39.6 ЗК РФ; ответчиком по окончании срока договора направлено истцу уведомление о расторжении договора; истец имел задолженность по арендной плате; арендная плата после окончания срока договора им не вносилась. Соответственно, договор расторгнут, оснований для заключения договора на новый срок без проведения торгов не имеется – в удовлетворении иска надлежит отказать.

Ссылка истца в обоснование своей позиции на условия договора несостоятельна, поскольку по окончании срока договора арендодатель заявил о расторжении договора, что отражено в уведомлении от 02.02.17г. №, которое получено истцом 03.03.17г., что и указано в ч.3 п.5 Договора аренды.

Отсутствует и совокупность условий на заключение договора на новый срок, предусмотренная ст.621 ГК РФ: заявление им до истечения срока договора не подано, к лицам, надлежащим образом исполнявшим свои обязанности по договору он не относится, т.к. имел задолженность по арендной плате.

Иные доводы истца судом отклоняются как противоречащие собранным по делу доказательствам и приведенным нормам права.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В иске ФИО1 к администрации городского округа Озеры о признании незаконным отказа в возобновлении договора аренды земельного участка, обязании заключить новый договор отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Озёрский городской суд в один месяц.

Судья Г.М. Силиванова

Мотивированное решение составлено 27.09.19г.