Решение № 2-2007/2019 2-2007/2019~М-1038/2019 М-1038/2019 от 23 апреля 2019 г. по делу № 2-2007/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 апреля 2019 года г.Нижневартовск

Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе:

председательствующего судьи Занозиной Е.А.

при секретаре судебного заседания Сербине Ю.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2007/2019 по исковому заявлению ФИО1 к государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нижневартовске (межрайонное) о возложении обязанности по включению периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском, мотивируя требования тем, что <дата> истец обратился в ГУ-УПФР в г. Нижневартовске (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с пп.2 п. 1ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» как лицо работавшее с тяжелыми условиями труда. Решением № ответчик отказал истцу в назначении истцу в назначении досрочной пенсии в связи с недостаточностью льготного стажа. Ответчиком не включен в льготный стаж работы по Списку № истца следующие периоды: период работы в Подтесовском РЭБ Флота Енисейского речного пароходства с <дата> по <дата> и период службы в рядах Советской армии по призыву с <дата> по <дата>. В Списке № Производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на пенсию на льготных условиях, утвержденным постановлением Совета М. С. от <дата> № в разделе ХХХ «Транспорт», подраздел № «Речной флот» указаны профессии «мотористы, старшие мотористы». В спорные периоды истец работал на теплоходе «Близняк» и сухогрузе «Волгодон 5062» Указанные типы судов не относились к служебно-разъездным, пригородного и внутригородского сообщения. Полагает, что указанный период подлежит включению в льготный стаж работы по Списку №. Поскольку периоду службе истца в Советской армии является период работы по Списку №, в связи с чем указанный период подлежит включению стаж работы по Списку №. На основании изложенного просит обязать ГУ-УПФР в г. Нижневартовске (межрайонное) включить в стаж работы истца по Списку № следующие периоды: период работы в Подтесовском РЭБ флота Енисейского речного пароходства с <дата> по <дата>, период службы в рядах Советской армии по призыву с <дата> по <дата>.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассматривать дело без его участия. На основании ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд рассмотрел дело в его отсутствие.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2 на исковых требованиях настаивал в полном объеме, по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика по доверенности ФИО3 в судебном заседании просила принять решение в соответствии с действующим законодательством.

Выслушав представителей сторон, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, подтверждается трудовой книжкой, заполненной <дата>, военным билетом НА №, что ФИО1 с <дата> зачислен учащимся в ПТУ № по специальности рулевой – моторист, с <дата> отчислен из училища в связи с призывом в Советскую Армию; с <дата> по <дата> проходил службу в рядах Советской Армии.

Решением ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в городе Нижневартовске (межрайонное) № истцу отказано в установлении пенсии в связи с отсутствием необходимого стажа работы с тяжелыми условиями труда (Список №).

В настоящее время истец просит включить в стаж работы по Списку № период работы в Подтесовском РЭБ флота Енисейского речного пароходства с <дата> по <дата> и период службы в рядах Советской армии по призыву с <дата> по <дата>.

Разрешая заявленные требования о включении вышеуказанных периодов в специальный стаж, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что трудовая книжка сведений о периоде работы истца с <дата> по <дата> в Подтесовском РЭБ флота Енисейского речного пароходства не содержит.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (в ред. от 27.06.2018 года) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с Федеральным законом от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» статья 8 ФЗ «О страховых пенсиях» с 01 января 2019 года изложена в новой редакции, согласно которой, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В силу п. 9 ч. 1 ст. 30 указанного закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Исходя из буквального толкования указанной нормы плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ (перевозка грузов, пассажиров или добыча рыбы, морепродуктов, прием готовой продукции на промысле или другие работы), от наименования их профессий и должностей. Не имеет значения ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно-правовая форма и форма собственности судовладельца.

В данном случае, необходимо документальное подтверждение, что должность работника относится к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным судам, судам пригородного и внутригородского сообщения.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии, при необходимости, утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 вышеуказанного закона).

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых,

досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых, дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" и Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых, дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Статьей 66 Трудового кодекса РФ, пунктом 11 Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" предусмотрено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно справкам № от <дата>, выданным Подтесовской ремонтно-эксплуатационной базой флота филиала АО «Енисейской речное пароходство», ФИО1 работал в Подтесовской РЭБ флота с <дата> (пр. № от <дата>) по <дата> (пр. № от <дата>) в должностях: моторист т/х «Близняк», моторист – рулевой «Аолго-Дон-5062».Подтесовская РЭБ флота находится на территории <адрес>, в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

На основании приказа ЕнУРПа № от <дата>, Подтесовская РЭБ флота переименована в Подтесковский судоремонтный завод.

На основании приказа ЕнУРПа № от <дата>, Подтесовский судоремонтный завод переименован в Подтесовскую РЭБ флота.

На основании приказа № от <дата>, Подтесовская РЭБ флота переименована в Подтесовский судоремонтный завод.

На основании Постановления администрации <адрес> № от <дата>, «Енисейское ордена Ленина речное пароходство» переименовано в АООТ «Енисейское речное пароходство».

На основании приказа ЕнУРПа № от <дата>, Подтесовский судоремонтный завод считать филиалом АООТ «Енисейское речное пароходство» Подтесовская РЭБ флота.

На основании приказа ЕнУРПа «331 от <дата> с <дата>, выделить из состава Подтесовский РЭБ флота структурное подразделение - Подтесовская база (технического и хозяйственного обслуживания) флота.

Наименование АООТ «Енисейское речное пароходство» изменено на ОАО «Енисейское речное пароходство», в соответствии с требованиями Федерального закона «Об акционерных обществах» № от <дата>. Изменения внесены в государственный реестр <адрес><дата> за номером 112. На основании решения правления ОАО «Енисейское речное пароходство», протокола № от <дата>, структурное подразделение Подтесовская база флота присоединена к филиалу ОАО «Енисейское речное пароходство» Подтесовская РЭБ флота с <дата>.

Наименование ОАО «Енисейское речное пароходство» изменено на АО «Енисейское речное пароходство», в соответствии с требованиями Федерального закона «Об акционерных обществах» № от <дата>. Изменения внесены в Единый государственный реестр <адрес><дата> за номером №.

Подтесовская РЭБ флота находится на территории <адрес> в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Районный коэффициент – 30%.

Поскольку истцом заявлены для включения в страховой стаж период работы как до <дата>, то применению подлежит Список № 2 от 22.08.1956 N 1173.

Списком № 2, утвержденным Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956г. № 1173, разделом XXX «Транспорт» подраздела 3 «Речной флот», предусмотрен плавсостав судов (кроме судов служебно-разъездных, пригородного и внутригородского сообщения): кочегары и старшие кочегары судов, работающие на жидком топливе, Механики и их помощники, Машинисты, старшие машинисты, Мотористы, старшие мотористы, Электромеханики и их помощники.

Согласно статье 26 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации, в состав экипажа судна входят лица командного состава судна, судовая команда, а в состав экипажа пассажирского судна – также работники, обслуживающие пассажиров судна. К командному составу судна относятся капитан судна, командир дноуглубительного или дноочистительного снаряда, их помощники, механики и электромеханики, помощники механиков и электромехаников, радиоспециалисты и врачи. Судовая команда состоит их работающих на судне лиц, которые не относятся к командному составу судна и обслуживающим пассажиров судна работникам.

В соответствии с Приказом №6 от 09 января 1976 года Министерства Морского флота СССР «Об утверждении Устава службы на судах Министерства Морского флота Союза ССР», должность моториста относится к плавсоставу судна.

Как было установлено в судебном заседании, ФИО1 работал мотористом судна «Близняк» и мотористом-рулевым суда «Волго-Дон-5062».

Сведений о том, что вышеуказанные суда относятся к портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным судам, судам пригородного и внутригородского сообщения в материалах дела не содержится.

Таким образом, исходя из действующего законодательства, периоды работы по профессии моториста относится к профессии с тяжелыми и вредными условиями труда и предоставляют гражданину право на льготное пенсионное обеспечение согласно Списку №2, утверждённого Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173.

Изучив в совокупности, имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, суд приходит к выводу, что работа истца в Подтесовском РЭБ флота Енисейского речного пароходства с <дата> по <дата> в должности моториста предоставляют ему право на льготное пенсионное обеспечение согласно разделу XXX «Транспорт» Списка №, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173 и подлежат включению ответчиком в его льготный стаж.

Из Постановления Конституционного Суда РФ от 24 мая 2001 года № 8-П, Определения Конституционного Суда РФ от 5 ноября 2002 года № 320-О, Постановления Конституционного Суда РФ от 29.01.2004г. № 2-П следует, что при разрешении вопроса о назначении досрочной трудовой пенсии по старости должны применяться нормативные правовые акты, действовавшие в спорные периоды трудовой деятельности лица, предусматривающие право на включение работы в определенных должностях и учреждениях на момент возникновения у работника такого права в связи с осуществлением им определенной трудовой деятельности, регулировавшие порядок исчисления стажа для назначения пенсии до введения в действие нового правового регулирования с <дата>.

В спорный период действовало Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972г. № 590. Подпунктом «к» п.109 названного Положения предусмотрено, что при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, и на других работах с тяжелыми условиями труда, период службы в составе Вооруженных сил СССР приравнивался по выбору обратившего за пенсией, либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

При этом в случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах (подпункты "а", "б" и "в" пункта 91) работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.

Таким образом, в соответствии с указанным Положением период прохождения службы может быть включен в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, по выбору обратившегося за назначением пенсии, либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода пропорционально имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях, или в льготных размерах.

Довод представителя истца о том, что период службы в армии подлежит включению в специальный стаж в полном объеме, несостоятелен и основан на неверном толковании закона.

При указанных обстоятельствах, принимая во внимание, что период службы истца в Вооруженных Силах РФ имел место до установления нового правового регулирования назначения досрочной трудовой пенсии, ему предшествовала работа истца в должности моториста в Подтесовском РЭБ флота Енисейского речного пароходства с <дата> по <дата> (3 месяца 9 дней), т.е. работа с тяжелыми условиями труда, следовательно, данный период службы истца в Вооруженных Силах РФ подлежит включению в специальный стаж работы при досрочном назначении трудовой пенсии по старости, пропорционально предшествующему стажу работы с тяжелыми условиями труда, а именно продолжительностью 03 месяца 9 дней - с <дата> по <дата>.

Руководствуясь ст.ст.198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нижневартовске (межрайонное) о возложении обязанности по включению периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, - удовлетворить частично.

Обязать государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нижневартовске (межрайонное) включить в стаж работы в особых условиях труда, в соответствии с подпунктом 9 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ФИО1 период службы в рядах Советской Армии с <дата> по <дата>, период работы с <дата> по <дата> мотористом, мотористом-рулевым в Подтесовской РЭБ флота, дающие ему право на досрочное назначение страховой пенсии, согласно подразделу 3 «Речной флот» раздела ХХХ «Транспорт» Списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и пенсию за выслугу лет, утвержденного Постановлением Совета М. С. от <дата> №.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 к государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нижневартовске (межрайонное), - отказать.

Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение одного месяца после вынесения решения в окончательной форме через Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Председательствующий Е.А. Занозина