Решение № 2-259/2018 2-259/2018 ~ М-49/2018 М-49/2018 от 25 февраля 2018 г. по делу № 2-259/2018

Дело № 2-259/18


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерацииг. Новокузнецк 26 февраля 2018 г.

Новокузнецкий районный суд Кемеровской области в составе:

председательствующего Рыбалко Д.В.,

с участием прокурора Бикетовой Н.Г.,

при секретаре Немыкиной О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Новокузнецкого района в интересах ФИО3 к Администрации Новокузнецкого муниципального района о понуждении к совершению действий

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Новокузнецкого района, действующий в интересах ФИО3 обратился в суд с иском к администрации Новокузнецкого муниципального района о предоставлении жилого помещения. Просит суд обязать администрацию Новокузнецкого муниципального района предоставить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения, отвечающее санитарным и техническим нормам, пригодное для проживания, по нормам предоставления площади жилого помещения по Новокузнецкому району, установив ответчику срок для совершения вышеуказанных действий.

Требования мотивированы тем, что прокуратурой Новокузнецкого района рассмотрено обращение ФИО3 о нарушении ее жилищных прав органами местного самоуправления Новокузнецкого муниципального района. Проверкой установлено, что ФИО3 относится к категории детей, оставшихся без попечения родителей, поскольку ее родители – ФИО1 и ФИО2 лишены родительских прав. Распоряжением администрации от 02.11.2004 г. № 1684 ФИО3 признана нуждающейся в государственной поддержке и определена на полное государственное обеспечение в МОУ «<данные изъяты>», где находилась до 01.09.2013 г. Дом в котором была зарегистрирована и проживала ФИО3 вместе с родителями сгорел 24.01.2011 г. Распоряжением от 05.02.2013 г. № 779 ФИО3 включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями. По состоянию на 26.12.2017 г. имеет номер очереди 193. До настоящего времени жильем не обеспечена, вынуждена арендовать квартиру.

Старший помощник прокурора Новокузнецкого района Бикетова Н.Г., действующая в интересах ФИО3, в судебном заседании исковые требования поддержала.

Истец ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержала. Пояснила, что в детстве проживала с родителями в частном доме, по адресу: <адрес>, который впоследствии сгорел. Родители лишены родительских прав, в результате чего ее отправили в детский дом. Жилое помещение за ней не закреплялось, в настоящее время вынуждена арендовать квартиру, так как на ее иждивении находится малолетний ребенок.

Ответчик Администрация Новокузнецкого района в лице представителя ФИО7, действующей на основании доверенности, в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований.

Выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд полагает, что требования являются обоснованными, подлежащими удовлетворению.

Согласно ч.1 ст. 8 Федерального Закона № 159-ФЗ от 21.12.1996 года « О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае если их проживание в ранее занимаемых ими жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта РФ, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке установленным законодательством этого субъекта РФ, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилого фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанном в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения ими совершеннолетия.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемым в установленном законом порядке для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончания отбывания наказания в исправительных учреждениях.

На основании ч. 1 ст. 109.1 ЖК РФ, введенной Федеральным законом от 29.02.2012 г. N 15-ФЗ (в ред. от 25.12.2012 г.), действующей с 01.01.2013 г., предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

На основании п. 6 ст. 26.3 Федерального закона от 06.10.1999 г. N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ" органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями субъекта РФ (в том числе по вопросу обеспечения жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей) на основании законов субъекта РФ и в порядке, определенном федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления.

Пунктом 9 ст. 2 Закона Кемеровской области от 14.11.2005 г. N 124-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Кемеровской области в сфере образования и социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" органы местного самоуправления наделены государственными полномочиями Кемеровской области по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с Законом Кемеровской области "Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".

В соответствии со ст. 1 Закона Кемеровской области от 27.12.2012 г. N 134-ОЗ "Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" настоящим законом устанавливается порядок предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшимся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным.

Согласно п. 3 ст. 5 приведенного закона, по договору найма специализированного жилого помещения жилое помещение должно предоставляться ребенку-сироте на территории муниципального образования, по которому он состоит в списке.

Согласно ст. 7 названного закона, вступающей в силу с 01.01.2014 г., норматив общей площади жилых помещений, предоставляемых детям-сиротам, составляет не более 33 кв. м на одного человека с учетом п. 7 ст. 8 Федерального закона.

Постановлением Новокузнецкого районного совета народных депутатов от 09.08.2005 года № 176 (в редакции от 27.10.2015г.) установлены нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в размере: 13 квадратных метров общей площади жилого помещения на одного члена семьи из двух и более человек, не более 33 квадратных метра общей площади жилого помещения (в виде однокомнатной квартиры) на одиноко проживающего человека. Учетная норма площади жилого помещения установлена в размере 12,5 квадратных метров на одного человека.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, в графе «отец» записан ФИО1, «мать» - ФИО2, что подтверждается повторным свидетельством о рождении I-ЛО № от ДД.ММ.ГГГГ

Распоряжением администрации Новокузнецкого района от 02.11.2004 г. № 1684 ФИО3 определена в государственное учреждение, для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на полное государственное обеспечение, поскольку родители ФИО2 и ФИО1 воспитанием ребенка не занимаются, не работают, материально дочь не содержат, злоупотребляют спиртными напитками. Решается вопрос о лишении родительских прав. Жилье за несовершеннолетней не закреплялось.

Заочным решением Новокузнецкого районного суда Кемеровской области от 19.11.2004 г. постановлено: Лишить ФИО2 и ФИО1 родительских прав в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения.

Распоряжением администрации Новокузнецкого района от 18.08.2010 г. № 2973 ФИО3 поставлена на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых на праве социального найма.

Распоряжением администрации Новокузнецкого района № 779 от 05.02.2013 г. ФИО3 включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.

Из справки администрации Новокузнецкого муниципального района № 01-44ж/1343 от 09.02.2018 г. следует, что ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ рождения, включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в МО «Новокузнецкий муниципальный район», на основании распоряжения администрации Новокузнецкого муниципального района № 779 от 05.02.2013 г. По состоянию на 07.02.2018 г. номер очереди 184.

Из уведомления об отсутствии в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений от 15.11.2017 г. № следует, что в собственности ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.рождения объектов недвижимого имущества не имеется.

Согласно справки ГП КО «Центр технической инвентаризации» от 9.11.2017 г. в архиве филиала № 13 БТИ Новокузнецкого района нет сведений о наличии в собственности жилья, находящегося на территории Новокузнецкого района, числящегося за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения.

Как следует из копии паспорта, а также пояснений ФИО3 после помещения ее в детский дом она осталась зарегистрированной в частном доме, в котором проживала с родителями, по адресу: <адрес>. Данный дом сгорел 24.01.2011 г., факт пожара подтверждается справкой Отдела государственного пожарного надзора Новокузнецкого района.

В настоящее время истец жилого помещения в собственности не имеет, нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма не является, что подтверждено выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, после передачи ее на полное государственное обеспечение осталась зарегистрированной в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>. Данное жилое помещение фактически отсутствует – дом сгорел.

Довод представителя истца об указании в решении суда на срок исполнения не основан на законе.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать администрацию Новокузнецкого муниципального района предоставить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, благоустроенное жилое помещение, в черте Новокузнецкого р-на Кемеровской области, отвечающее санитарным и техническим нормам, пригодное для проживания, из специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения размером не более 33 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца.

Председательствующий: Рыбалко Д.В.

Решение в окончательной форме изготовлено 28.02.2018г.