Решение № 21-289/2019 от 28 апреля 2019 г. по делу № 21-289/2019

Дело № 21-289/2019

Судья: Потемкин О.А.


РЕШЕНИЕ

по жалобе по делу об административном правонарушении

29 апреля 2019 года г. Чебоксары

Судья Верховного Суда Чувашской Республики Максимова И.А., рассмотрев жалобу директора ООО «Транс-Регион» ФИО1 на постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта № от 29 ноября 2018 года и решение судьи Козловского районного суда Чувашской Республики от 11 марта 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, в отношении ООО «Транс-Регион»,

УСТАНОВИЛ:

постановлением государственного инспектора Центрального МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта № от 29 ноября 2018 года ООО «Транс-Регион» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Решением судьи Козловского районного суда Чувашской Республики от 11 марта 2019 года постановление должностного лица от 29 ноября 2018 года оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Чувашской Республики, директор ООО «Транс-Регион» ФИО1 просит отменить постановление должностного лица и решение судьи районного суда, прекратить производство по делу.

В судебное заседание директор ООО «Транс-Регион» ФИО1, государственный инспектор Центрального МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта не явились, извещены надлежащим образом.

Ознакомившись с доводами жалобы, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

В силу ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, - влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

Согласно ч. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 17 минут 07 секунд на <адрес>, собственник (владелец) транспортного средства «...», государственным регистрационным знаком №, в нарушение ч. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08 ноября 2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», допустил осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную нагрузку 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.

Собственником (владельцем) транспортного средства «...», государственным регистрационным знаком №, является ООО «Транс-Регион».

Осуществление движения транспортного средства марки «...» с государственным регистрационным знаком №, принадлежащего ООО «Транс - Регион», без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, было зафиксировано с применением работающего в автоматическим режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи АПК фотовидео-фиксации Платон №, имеющем свидетельство о поверке №, действительным до 12 февраля 2019 года.

Как следует из ответа ООО «...» № от 04 марта 2019 года транспортное средство с государственным регистрационным знаком № зарегистрировано через личный кабинет владельца транспортного средства в Реестре системы взимания платы за ООО «Транс-Регион» с 18 ноября 2015 года, расчетная запись №.

В соответствии с договором безвозмездного пользования № от 18 мая 2016 года за автомобилем, государственный регистрационный знак №, закреплено бортовое устройство №. На момент фиксации проезда данного автомобиля 20 ноября 2018 года в 10 час. 17 мин. 07 сек.на <адрес> бортовое устройство №, закрепленное за указанным транспортным средством, в штатном режиме не функционировало, оформленная маршрутная карта отсутствовала.

С 09 июля 2018 года 10 час. 41 мин. 15 сек. по 30 ноября 2018 года 14 час. 27 мин. 10 сек. списания денежных средств за движение транспортного средства, государственный регистрационный знак №, по бортовому устройству № в системе взимания платы «Платон» отсутствуют.

29 ноября 2018 года ООО «Транс-Регион» в Центр информационной поддержки пользователей г. Чебоксары было возвращено бортовое устройство №.

На момент фиксации проезда транспортного средства, государственный регистрационный знак №, плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения упомянутым транспортным средством, имеющим разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, не была внесена.

При этом в логистическом отчете отражается информация о списании денежных средств в счет платы за возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, в случае, если ботовое устройство в указанный временной интервал было включено и функционировало в штатном режиме.

К ответу ООО «...» приложены логистический отчет движения транспортного средства, государственный регистрационный знак № (БУ №), за период с 09 июля 2018 года по 30 ноября 2018 года, акт возврата бортового устройства № от 29 ноября 2018 года, детализация операций по расчетной записи № за период с 01 ноября 2018 года по 27 ноября 2018 года.

ООО «Транс-Регион» зарегистрировано в Реестре государственной системы взимания платы в качестве владельца транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн. Результатом регистрации явилось открытие оператором расчетной записи №. Принадлежащее ООО «Транс-Регион» транспортное средство марки «...», государственный регистрационный знак №, зарегистрировано в Реестре системы взимания платы.

В соответствии с требованиями Правил взимания платы указанное транспортное средство с государственным регистрационным знаком № вплоть до 29 ноября 2018 года было оборудовано устройством спутниковой навигации, позволяющим определять маршрут движения транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения (бортовое устройство №).

Последнее списание денежных средств с расчетной записи № за проезд транспортного средства «...», государственный регистрационный знак №, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения (26,998 км пути) было произведено ООО «...» 09 июля 2018 года (уникальный номер операции №). При этом в период дальнейшей эксплуатации бортового устройства (с 10 июля 2018 года по 29 ноября 2018 года) ООО «Транс-Регион» о его неисправности ООО «ФИО12» не информировало, в центр информационной поддержки пользователей в связи с неисправностью устройства не обращалось.

На период поездки 20 ноября 2018 года маршрутная карта на данный автомобиль его собственником не оформлялась, бортовое устройство в штатном режиме не функционировало.

Согласно п. 106 Правил № 504 собственник (владелец) транспортного средства осуществляет контроль за работоспособностью бортового устройства или стороннего бортового устройства, а также осуществляет своевременное информирование оператора о факте его неисправности или утраты; если утрата или неисправность бортового устройства или стороннего бортового устройства обнаружена собственником (владельцем) транспортного средства до начала движения, то в целях регистрации факта утраты или неисправности бортового устройства и (или) возврата бортового устройства собственник (владелец) транспортного средства обращается в центр информационной поддержки пользователей.

Указные обстоятельства явились основанием для привлечения ООО «Транс-Регион» к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. Так, в силу требований статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены: наличие события административного правонарушения; лицо, не выполнившее требования Федерального закона № 257-ФЗ от 8 ноября 2007 года; виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Таким образом, действия ООО «Транс-Регион» образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Жалоба, поступившая в Верховный Суд Чувашской Республики, не содержит доводов, которые могли бы повлечь отмену или изменение состоявшихся по делу постановления должностного лица и решения судьи районного суда.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления, по делу не имеется.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

С учетом изложенного, оснований для отмены постановления должностного лица и решения судьи районного суда не имеется.

Руководствуясь ст. 30.7, ст. 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта № от 29 ноября 2018 года и решение судьи Козловского районного суда Чувашской Республики от 11 марта 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, в отношении ООО «Транс-Регион» оставить без изменения, жалобу директора ООО «Транс-Регион» ФИО1 - без удовлетворения.

Судья Верховного Суда

Чувашской Республики И.А. Максимова