Решение № 2-233/2019 2-233/2019~М-201/2019 М-201/2019 от 2 июля 2019 г. по делу № 2-233/2019

Дело № 2-233/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

3 июля 2019 г. р.п. Знаменка, Тамбовская область

Знаменский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Нишуковой Е.Ю.,

при секретаре Юрьеве И.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 и Администрации Сухотинского сельсовета Знаменского района Тамбовской области о признании права собственности на земельный участок и садовый дом,

установил:

ФИО1 в лице представителя по доверенности ФИО3 обратилась в суд с иском к ФИО2 и Администрации Сухотинского сельсовета Знаменского района Тамбовской области, в котором первоначально просила суд признать за ней право собственности:

на земельный участок № площадью <данные изъяты> кв.м и садовый дом площадью <данные изъяты> кв.м, расположенные по адресу: <адрес>;

земельный участок № площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, с погашением записи в ЕГРН-№ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером №.

В процессе рассмотрения дела представитель истца по доверенности ФИО3 направила заявление об отказе от исковых требований в части признания права собственности на земельный участок № площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером: №, в связи с урегулированием спорного вопроса во внесудебном порядке (л.д. 103).

Определением Знаменского районного суда Тамбовской области от 3 июля 2019 г. производство по делу в указанной части прекращено в связи с отказом истца от иска.

В обоснование остальной части исковых требований истец указала, что с 2001 года в её пользовании находится земельный участок № площадью <данные изъяты> кв.м, с садовым домом площадью <данные изъяты> кв.м, расположенные по адресу: <адрес>. Указанное имущество перешло к ней во владение ДД.ММ.ГГГГ по расписке, заменившей договор купли-продажи с прежним владельцем – ФИО2 С указанного времени она владеет данным имуществом открыто, непрерывно, добросовестно, ни от кого не скрывает своих прав. Она платит в садовое товарищество членские взносы, являясь членом СНТ «Эфир»; несёт все расходы по содержанию данного имущества. В течение всего срока владения от бывшего собственника - ФИО2, её родственников и иных лиц претензий по поводу прав на спорное имущество не предъявлялось. Соседи по даче знают, что она длительное время обрабатывает земельный участок и является его фактическим владельцем. Поскольку она открыто владеет и пользуется земельным участком и домом более 15 лет, то полагает, что приобрела право собственности на данное имущество в силу приобретательной давности. В настоящее время она не может оформить право собственности на данное имущество о внесудебном порядке ввиду отсутствия его прежнего владельца, а также ряда документов. Кроме того, садоводческое товарищество ранее имело наименование СНТ «Эфир-2», а в настоящее время - СНТ «Эфир». Однако отсутствуют документы о переименовании. Со слов председателя СНТ «Эфир» ФИО4, такое несоответствие возникло по той причине, что при перерегистрации садоводческого товарищества в 2016 году были внесены ошибочные сведения.

Определением судьи от 10 июня 2019 г. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО5 и ФИО6, которые согласно плану СНТ являются владельцами земельных участков, граничащих со спорным земельным участком (л.д. 87).

В судебное заседание истец ФИО1 и её представитель по доверенности ФИО3 не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Представитель ФИО3 посредством факса направила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, поддерживаем исковые требования, уточнив требование в части адреса спорных объектов недвижимости: <адрес>», участок № (в соответствии с постановлением Сухотинского сельсовета о присвоении адреса).

Представитель ответчика Администрации Сухотинского сельсовета Знаменского района Тамбовской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела сельсовет извещен надлежащим образом; глава сельсовета ФИО7 направила заявление о рассмотрении дела в отсутствие их представителя, не возражает против удовлетворения исковых требований.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом, однако извещение возвращено в суд с отметкой почтового отделения об истечении срока хранения. Что расценивается судом как надлежащее извещение.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО5, ФИО6 и представитель третьего лица - филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тамбовской области, в судебное заседание также не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили; от директора филиала поступило заявление с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд пришёл к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившихся участников процесса.

В судебном заседании представитель третьего лица – председатель СНТ «Эфир» ФИО4 не возражал против удовлетворения исковых требований ФИО1, пояснив, что является председателем СНТ «Эфир» пять лет. У него самого имеется земельный участок на территории данного товарищества. С того момента, как он является председателем СНТ, ФИО1 действительно пользуется земельным участком №, обрабатывает его, регулярно платит взносы. Также она пользуется садовым домом, который на нём расположен. ФИО2 не является членом СНТ «Эфир». С её стороны за данный период времени не высказывались претензии по поводу незаконного пользования спорным участком ФИО1. Насколько ему известно, ФИО2 построила садовый дом одна из первых. Все земли находятся в собственности членов СНТ. Спорный земельный участок на кадастровом учете не стоит. В списке-приложении к постановлению Администрации Знаменского района № 52 от 3.03.1995 г. отсутствует земельный участок №, но фактически, в натуре он существует и указан на генеральном плане. Что касается исправлений в части номеров участков, которые имеются в плане, то они были сделаны прежним руководством. На самом деле спорный участок имеет №.

На уточняющие вопросы ответил, что их садоводческое товарищество ранее имело название СТ «Эфир-2». Но документов, подтверждающих перерегистрацию садоводческого товарищества с изменением названия, у него нет. Есть только выписка из ЕГРЮЛ, согласно которой в 2016 году зарегистрировано новое СНТ - "Эфир". Земельный участок, который постановлением Администрации Знаменского района Тамбовской области № 52 от 3.03.1995 г. был закреплен в собственность за членами садоводческого товарищества «Эфир-2» в настоящее время находится в границах СНТ «Эфир».

Выслушав представителя третьего лица, исследовав письменные материалы дела в качестве доказательств, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность.

В соответствии с пунктом 2.7 части 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" до 31 декабря 2020 г. члены некоммерческих организаций, созданных до 1 января 2019 г. для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации; по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Согласно пункту 9.1 вышеназванного Федерального закона, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В пункте 2.8 Обзора судебной практики по вопросам возникновения при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими, дачными некоммерческими объединениями, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ от 2 июля 2014 г., отражено, что для безвозмездной передачи земельного участка в собственность гражданина, в силу Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", необходимо, наличие трех обстоятельств: испрашиваемый гражданином участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения; данное некоммерческое объединение должно быть создано до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", то есть до 23 апреля 1998 г.; гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения (партнерства) и пользоваться этим участком на законных основаниях.

Из материалов дела следует, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 фактически является членом садоводческого товарищества «Эфир» с выделением ей земельного участка №. Что подтверждается копией единой книжки садовода и члена добровольного общества садоводов Тамбовской области (л.д. 14-20). Являясь членом садоводческого товарищества, ФИО1 регулярно уплачивает членские взносы. А, следовательно, отсутствие специального решения о включении её в члены садоводческого товарищества, при отсутствии в этом её вины, не может быть основанием для лишения её прав, предусмотренных законом.

Как пояснил в судебном заседании председатель СНТ «Эфир» ФИО4, указанное садоводческое товарищество ранее имело название СТ «Эфир-2». Однако документов, подтверждающих перерегистрацию садоводческого товарищества с изменением названия, у него не имеется. При этом он подтвердил, что земельный участок, который постановлением Администрации Знаменского района Тамбовской области № 52 от 3.03.1995 г. (л.д. 49, 76-86) был закреплен в собственность за членами садоводческого товарищества «Эфир-2», в том числе участок №, в настоящее время находится в границах СНТ «Эфир» (выписка из ЕГРН - л.д. 37).

В материалах дела имеется генеральный план участка № коллективного садоводческого товарищества при институте "Эфир", который имеет многочисленные исправления в части номеров земельных участков (л.д. 73-75). Вместе с тем, как пояснил в судебном заседании председатель СНТ "Эфир", фактически спорный земельный участок имеет номер "№". ФИО1 пользуется им по целевому назначению, неся все необходимые расходы.

Оснований не доверять пояснениям председателя садоводческого товарищества у суда не имеется.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ФИО1 является членом СНТ "Эфир", а спорный земельный участок находится на территории указанного садоводческого товарищества и используется истцом по целевому назначению, суд приходит к выводу о наличии законных оснований для признания за ней права собственности на него. При этом сведений о том, что спорный земельный участок был изъят из оборота, ограничен в обороте и в отношении него было принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд, в материалы дела не представлено.

При разрешении исковых требований ФИО1 о признании права собственности на садовый дом, расположенный по тому же адресу, суд исходит из следующего.

Согласно абзацу 3 части 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности.

В соответствии с частью 1 статьи 234 лицо Гражданского кодекса Российской Федерации лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

В пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что по смыслу статей 225 и 234 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

В пункте 15 названного постановления также разъяснено, что при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, необходимо учитывать, что давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало, и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности; владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору.

Как указывалось выше, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является членом садоводческого товарищества «Эфир», владея земельным участком №.

Ранее, как следует из другой книжки садовода, владельцем земельного участка № в период с января ДД.ММ.ГГГГ являлась член садоводческого товарищества ФИО2, которая перестала быть таковой в ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11-12). В судебном заседании председатель СНТ "Эфир" ФИО4 пояснил, что за всё время его работы председателем, земельным участком №, а также расположенным на нём садовым домом открыто и непрерывно владела одна ФИО1; других лиц, которые бы претендовали на данное имущество, он не видел.

Сведений о том, что в течение всего периода владения ФИО1 спорным садовым домом законность её владения кем-либо оспаривалась, в том числе - органом местного самоуправления, в материалы дела не представлено. Равно как и не представлено сведений о признании данного имущества бесхозяйным. Хотя и в этом случае, в силу статьи 225 ГК РФ и разъяснений, изложенных в пункте 16 постановления Пленума ВС РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 г., ФИО1 не лишена возможности приобрести право собственности на спорный садовый дом в порядке приобретательной давности, при наличии к тому оснований.

Факт существования на спорном земельном участке садового дома, помимо пояснений председателя СНТ, подтверждается техническим планом здания, составленным ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО10 (л.д. 21-34).

На основании изложенного суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м и садовый дом площадью <данные изъяты> кв.м, расположенные по адресу: <адрес>, участок №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Тамбовский областной суд через Знаменский районный суд Тамбовской области.

Председательствующий Е.Ю. Нишукова

Мотивированное решение составлено 5 июля 2019 г.