Решение № 2-104/2018 от 26 июня 2018 г. по делу № 2-104/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации



№ 2-104/2018
27 июня 2018 года
город Томск
Томский гарнизонный военный суд в составе председательствующего Зайнулина А.Г.,

при секретаре судебного заседания Пушкаревой Н.С.,

с участием ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению начальника филиала № федерального казённого учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Приморскому краю» к бывшему военнослужащему, проходившему военную службу по контракту в войсковой части 00001, рядовому запаса ФИО1 о взыскании денежных средств, в счёт возмещения материального ущерба,

УСТАНОВИЛ:

Начальник филиала № федерального казённого учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Приморскому краю» (далее - Учреждение) в лице представителя ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением, в котором просит взыскать с ФИО1 в пользу указанного филиала денежные средства, полученные подотчёт, в сумме 58000 рублей.

В обоснование требований в исковом заявлении указано, что при прохождении Ускаревым военной службы по контракту по платежным поручениям от 03 июня 2014 года № и № ему перечислены денежные средства на командировочные расходы подотчет в размере 58000 рублей, однако, свои обязательства по отчёту за расходование полученных денежных средств ответчик не выполнил, авансовый отчет в установленный срок не представил, просит привлечь его к материальной ответственности.

Начальник Учреждения и его представитель ФИО2, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, ходатайств об отложении судебного заседания не представили, ФИО2 представил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, с учетом положений статьи 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании заявленные требования не признал, пояснил, что в период прохождения военной службы в войсковой части 00001 был направлен в служебную командировку с 31 мая 2014 года сроком на 60 суток, вернулся в часть в августе 2014 года и своевременно в том же месяце представил авансовый отчет и иные документы, связанные с командировкой. Указал, что срок исковой давности должен исчисляться с августа 2014 года, исковые требования истцом предъявлены спустя более трех лет, то есть истцом пропущен срок исковой давности.

Заслушав ответчика, исследовав и оценив представленные доказательства, военный суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 28 Федерального закона от 7 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащий или гражданин, призванный на военные сборы, в зависимости от характера и тяжести совершенного им правонарушения привлекается к дисциплинарной, административной, материальной, гражданско-правовой и уголовной ответственности в соответствии с настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

В соответствии с положениями статей 5 и 9 Федерального закона от 12 июля 1999 года № 161-ФЗ «О материальной ответственности военнослужащих» (далее - Закона) военнослужащие несут материальную ответственность в полном размере ущерба в случаях, когда ущерб причинен военнослужащим, которому имущество было передано под отчет для хранения, перевозки, выдачи, пользования и других целей. В случае, когда причинивший ущерб военнослужащий (гражданин, призванный на военные сборы) уволен с военной службы (убыл с военных сборов ввиду их окончания) и не был привлечен к материальной ответственности, взыскание с него ущерба производится судом по иску, предъявленному командиром (начальником) воинской части, в размере, установленном настоящим Федеральным законом. При этом размер оклада месячного денежного содержания и размер месячной надбавки за выслугу лет определяются на день увольнения военнослужащего (гражданина, призванного на военные сборы) с военной службы (окончания сборов).

Как усматривается из части 1 статьи 3 Федерального закона от 07 ноября 2011 года № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» военнослужащим, направляемым в служебные командировки, производятся выплаты на командировочные расходы в порядке и размерах, которые определяются Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 26 Постановления Правительства Российской Федерации от 13 октября 2008 года № 749 «Об особенностях направления работников в служебные командировки» работник по возвращении из командировки обязан представить работодателю в течение 3 рабочих дней авансовый отчет об израсходованных в связи с командировкой суммах и произвести окончательный расчет по выданному ему перед отъездом в командировку денежному авансу на командировочные расходы.

В силу части 4 статьи 3 Закона военнослужащие могут быть привлечены к материальной ответственности в соответствии с настоящим Федеральным законом в течение трех лет со дня обнаружения ущерба.

При этом Федеральный закон не регулирует вопросы восстановления, приостановления либо продления срока привлечения военнослужащих к материальной ответственности, а нормы Гражданского кодекса Российской Федерации, регулирующие правила применения сроков исковой давности к правоотношениям, в силу действия специального закона в данном случае применению не подлежат.

Таким образом, установленный частью 4 статьи 3 Закона срок является пресекательным, в связи с чем привлечение военнослужащего к материальной ответственности за пределами данного срока не допускается.

В соответствии с приказом командира войсковой части 00001 от 27 мая 2014 года №, ФИО1 предписано убыть для прохождения обучения с 31 мая 2014 года на 60 суток, выдать денежные средства подотчет на командировочные расходы, не позднее трех рабочих дней по возвращению из командировки представить авансовый отчет в филиал № федерального казённого учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Приморскому краю» с приложением документов, подтверждающих произведенные расходы.

28 мая 2014 года ФИО1 написал заявление на выдачу аванса со сроком погашения 05 августа 2014 года.

Как видно из представленных платежных поручений от 03 июня 2014 года № и №, а также реестров от 02 июня 2014 года № и №, ФИО1 перечислены денежные средства на оплату командировочных расходов в размере 58000 рублей.

Согласно выписке из приказа командира войсковой части 00002 от 13 декабря 2014 года № ФИО1, уволенный с военной службы приказом от 09 декабря 2014 года № с зачислением в запас, с 18 января 2015 года исключен из списков личного состава воинской части.

Следовательно, Учреждение должно было узнать, что ответчик не представил авансовый отчет не позднее трех рабочих дней по возвращении его из командировки, т.е. 05 августа 2014 года.

В судебном заседании было установлено, что фактически о наличии материального ущерба, причиненного бездействием ФИО1, выразившимся в непредставлении им по прибытии из командировки в установленном порядке авансового отчета с приложенными документами и невозврате денежных средств, полученных на командировочные расходы, должностным лицам Учреждения, ответственным за выдачу и учет денежных средств, было известно еще в августе 2014 года.

Следовательно, срок привлечения ФИО1 к материальной ответственности в соответствии с Федеральным законом начал течь с 06 августа 2014 года, а истекал, соответственно, 05 августа 2017 года.

Вместе с тем, как видно из штемпеля на почтовом конверте, исковое заявление направлено истцом в суд 26 марта 2018 года, то есть по истечении трех лет со дня обнаружения ущерба, и исключения его из списков личного состава воинской части 18 января 2015 года.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости отказа в удовлетворении заявленных исковых требований начальника Учреждения к ФИО1 в связи с истечением срока привлечения последнего к материальной ответственности.

В соответствии со статьей 103 ГПК РФ судебные расходы возмещению не подлежат.

Руководствуясь статьями 194 - 198 ГПК РФ, военный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований начальника филиала № 1 федерального казённого учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Приморскому краю» к ФИО1 о взыскании денежных средств в сумме 58000 (пятьдесят восемь тысяч) рублей - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Западно-Сибирский окружной военный суд через Томский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья А.Г. Зайнулин