Решение № 2-222/2019 2-222/2019(2-3168/2018;)~М-2754/2018 2-3168/2018 М-2754/2018 от 17 февраля 2019 г. по делу № 2-222/2019





Р Е Ш Е Н И Е
дело №2-222/2019 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 февраля 2019г. Арзамасский городской суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Газимагомедова Б.Г.

при секретаре Башук Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации г. Арзамаса, ФИО2, ФИО3 и ФИО4 о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии,

У С Т А Н О В И Л :


ФИО1 обратился в суд с иском к администрации г.Арзамаса о сохранении жилого дома в реконструированном виде, указывая, что на основании договора купли-продажи жилого дома и земельного участка от 09.02.2016г., зарегистрированного Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области 16.02.2016г. за №52-52-102/52/102/001/2016-559/2, №52-52/102-52/102/001/2016-558/2, свидетельств о государственной регистрации права от 16.02.2016г., ему принадлежит по праву собственности жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>. В целях улучшения жилищных условий, им за счет собственных средств к дому были возведены: кирпичный пристрой лит.А3 общей площадью 23,7 кв.м., мансарда- 51,1 кв.м., гараж лит. Г площадью 66,8 кв.м., сарай лит. Г1 площадью 7,7 кв.м. Снесены постройки лит.А1,А2. Спора с соседями по поводу возведения пристроя и гаража не имеется, права и законные интересы других лиц не нарушаются. В соответствии с технически заключением от 30.11.2018г., выполненным КП НО «Нижтехинвентаризация», при осуществлении реконструкции жилого дома видимых дефектов и повреждений, свидетельствующих о снижении прочностных характеристик конструктивных элементов, не обнаружено. При эксплуатации мансардного этажа и пристроя угрозы жизни и здоровью людей не выявлено. Согласно техническому паспорту, выданному Арзамасским филиалом ГП НО «Ниэтехинвентаризация» от 22.11.2016г., общая площадь жилого дома составила 109,5 кв.м., в том числе жилой- 79 кв.м.; в соответствии с требованиями к определению площади здания, сооружения и помещения, изложенными в приложении №2 к приказу №90 Минэкономразвития России от 01.03.2016г., для целей государственного учета площадь здания составляет 127,1 кв.м. Для оформления возведенного пристроя он обращался в органы местного самоуправления, однако ему было рекомендовано обратиться в суд, поскольку реконструкция произведена самовольно, без соответствующего разрешения. Просит сохранить двухэтажный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, в реконструированном (перепланированном и переустроенном) состоянии общей площадью 127,1 кв.м.

Определением Арзамасского городского суда от 17.01.2019г. для участия по делу в качестве 3-х лиц без самостоятельных требований привлечены: ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО4, ФИО3, ФИО2, ФИО8

Определением Арзамасского городского суда от 30.01.2019г. изменен статус 3-х лиц без самостоятельных требований ФИО4, ФИО3, ФИО2 на соответчиков.

Определением Арзамасского городского суда от 18.02.2019г. несовершеннолетний ФИО8 исключен из числа 3-х лиц без самостоятельных требований.

Истец в судебное заседание не явился, о не слушания дела извещен.

Его представитель по доверенности ФИО9 иск поддержала.

Представитель ответчика -администрация г.Арзамаса, ответчики ФИО4, ФИО3, ФИО2, 3-и лица: ФИО5, ФИО6, ФИО7 в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены.

Выслушав объяснения представителя истца, изучив письменные материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно п.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на плоды, продукцию, доходы, полученные в результате использования имущества, приобретается по основаниям, предусмотренным статьей 136 настоящего Кодекса.

Согласно ст.222 ГК РФ:

1. Самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

2. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Использование самовольной постройки не допускается.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

3. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

3.1. Решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями принимается судом либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, органом местного самоуправления поселения, городского округа (муниципального района при условии нахождения самовольной постройки на межселенной территории).

Согласно ст.29 Жилищного кодекса РФ:

1. Самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

2. Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее помещение в многоквартирном доме лицо несет предусмотренную законодательством ответственность.

3. Собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

4. На основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В судебном заседании установлено следующее.

ФИО1 является собственником земельного участка общей площадью 512+/-7,92 кв.м. (кадастровый номер - №, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - односемейные и многосемейные жилые дома с участками), расположенного по адресу: <адрес>; жилого дома общей площадью 76.3 кв.м., расположенного по вышеуказанному адресу, что подтверждается договором купли - продажи жилого дома и земельного участка от 09.02.2016г., свидетельством о государственной регистрации права от 16.02.2016г., выписками из ЕГРН от 30.11.2018г. и 28.12.2018г.

Участниками долевой собственности дома № по ул.<адрес> являются ФИО6 и ФИО7, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от 30.11.2007г.; участниками долевой собственности дома № по ул.<адрес> являются ФИО4, ФИО3, ФИО2 и несовершеннолетний ФИО8, <дата> года рождения, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 15.01.2019г., свидетельством о рождении.

Согласно выписке из ЕГРН от 30.11.2018г., на вышеуказанный земельный участок наложен сервитут в пользу ФИО5, часть земельного участка площадью 36 кв.м. (учетный номер №), расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: размещение жилого дома, площадью 500 кв.м., что также подтверждается решением Арзамасского городского суда от 10.05.2017г.

Как следует из решения собственников о перераспределении земельных участков от 23.12.2017г., ФИО1, ФИО7 и ФИО6 приняли решение о перераспределении земельных участков с кадастровыми номерами №, №, в результате которого образовались: ЗУ1 площадью 512 кв.м. по адресу: <адрес>, который перешел в собственность ФИО1; ЗУ2 площадью 942 кв.м. по адресу: <адрес>, который перешел в собственность ФИО7 (1/2 доля в праве), ФИО6 (1/2 доля в праве).

Согласно исковому заявлению и объяснениям представителя истца, в целях улучшения жилищных условий истцом за счет собственных средств к дому были возведены: кирпичный пристрой (лит.А3) общей площадью 23,7 кв.м, мансарда- 51,1 кв.м., гараж (лит.Г) площадью 66,8 кв.м., сарай (лит.Г1) площадью 7,7 кв.м.; снесены постройки лит.А1,А2.

В соответствии с техническим паспортом, составленным 22.11.2016г. ГП НО «Нижтехинвентаризация», общая площадь жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, составляет 109,5 кв.м., жилая - 79 кв.м. (общая площадь уменьшилась на 30,2 кв.м. за счет сноса лит.А1,А2 и внутренней перепланировки, а также увеличилась на 63,4 кв.м за счет вновь выстроенной мансарды и лит.А3), общая площадь для целей государственного кадастрового учета - 127.1 кв.м.

Как следует из искового заявления и объяснений представителя истца, ФИО1 обращался в органы местного самоуправления для оформления вышеуказанного пристроя.

Согласно письму №1178 от 07.12.2018г. администрации г.Арзамаса, ФИО1 произведена самовольная реконструкция жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>; Комитет по архитектуре и градостроительству администрации г.Арзамаса не может направить ему уведомление о соответствии реконструированного жилого дома, так как он не направлял в Комитет уведомление о планируемой реконструкции данного жилого дома (ст.51.1 Градостроительного кодекса РФ).

Согласно техническому заключению КП НО «Нижтехинвентаризация» от 30.11.2018г., натурные обследования жилого дома (Лит.А), мансардного этажа и пристроя (Лит.А3) к жилому дому были проведены в соответствии с требованиями СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих конструкций зданий»; основные несущие строительные конструкции, мансардного этажа и пристроя лит.А3 к жилому дому, узлы их сопряжения и соединения, находятся в нормальных температурно- влажностных условиях, обладают достаточной прочностью, несущей способностью и устойчивостью, имеют исправное состояние; перечень дефектов при визуальном осмотре строительных конструкций: дефектов в строительных конструкциях не обнаружено; на основании результатов оценки технического состояния несущих конструкций- категория состояния здания- работоспособное состояние; из вышеперечисленных выполненных работ следует, что видимых дефектов и повреждений, свидетельствующих о снижении прочностных характеристик конструктивных элементов, не обнаружено; при эксплуатации мансардного этажа и пристроя лит А3 угрозы жизни и здоровью людей не выявлено.

Поскольку реконструкция жилого дома осуществлена на земельном участке, принадлежащем истцу, предназначенном для использования - односемейные и многосемейные жилые дома с участками; согласно техническому заключению КП НО «Нижтехинвентаризация» от 2018г. возведение пристроя и мансардного этажа к жилому дому проведено в соответствии с требованиями СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих конструкций зданий», а также не создана угроза жизни и здоровью людей; от ответчиков ФИО10 и третьих лиц не поступило возражений относительно сохранения жилого дома в реконструированном состоянии; сохранением жилого дома в реконструированном состоянии не нарушаются требования сервитута, судья находит жилой дом № по ул.<адрес> сохранить реконструированном (перепланированном и переустроенном) состоянии, а именно общей площадью 109,5 кв.м., жилой - 79 кв.м., 127,1 кв.м. - для целей государственного кадастрового учета.

Руководствуясь ст.ст.194,195,198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :


Двухэтажный жилой дом № по ул. <адрес> сохранить в реконструированном (перепланированном и переустроенном) состоянии, а именно общей площадью для целей государственного кадастрового учета - 127.1 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский облсуд через Арзамасский городской суд в течение месяца со дня его составления в окончательной форме.

Судья /Газимагомедов Б.Г./

***

***

***

***



Суд:

Арзамасский городской суд (Нижегородская область) (подробнее)

Судьи дела:

Газимагомедов Б.Г. (судья) (подробнее)