Решение № 2-2989/2018 2-2989/2018~М-1912/2018 М-1912/2018 от 13 июня 2018 г. по делу № 2-2989/2018

№ 2-2989/18


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

гор. Волгоград 13 июня 2018 года

Центральный районный суд гор. Волгограда в составе:

председательствующего судьи Коротенко Д.И.,

при секретаре Намазовой Н.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в гражданское дело по иску ООО « ВолгоградСити» к ФИО1 о возложении обязанностей по освобождению самовольно занятых мест общего пользования,

УСТАНОВИЛ:

ООО « ВолгоградСити» обратилось в Центральный районный суд г. Волгограда с исковым заявлением к ФИО1 о возложении обязанностей по освобождению самовольно занятых мест общего пользования, мотивировав свои требования тем, что Общество с ограниченной ответственностью «ВолгоградСити» осуществляет функции по управлению многоквартирным жилым ... в г. Волгограде на основании лицензии №... от 16.04.2015 г., выданной Инспекцией государственного жилищного надзора Волгоградской области, в соответствии с Протоколом №... общего собрания собственников помещений от 02.10 2012 г. и Договором управления многоквартирным домом с множественностью лиц на стороне Застройщика б/н от 03.10.2012 г.

Согласно указанного Договора управления ООО «ВолгоградСити» приняло на себя обязательства по оказанию услуг и выполнению работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном ...

В соответствии с п. 3.5.8 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» (далее по тексту - Постановление Госстроя РФ № 170) управляющие компании обязаны следить за недопущением крепления к стенам зданий различных растяжек, подвесок, вывесок, указателей (флагштоков и других устройств), без соответствующего разрешения.

Представителями истца 21.02.2017 в ходе проведения осмотра помещений общего пользования на подъездной площадке возле квартиры ответчика №... многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: г. Волгоград, ..., установлен факт самовольного захвата ответчиком части коридора 10-го этажа жилого дома в виде возведения пристроек к стенам с помощью гипсокартона.

В результате вышеуказанной несогласованной перепланировки возник риск ограничения в обеспечении безопасных условий проживания граждан.

На основании пункта 6.2. Договора управления многоквартирным домом Истец 15 марта 2018 г. направил в адрес Ответчика предписание «об освобождении самовольно занятых мест общего пользования в многоквартирном доме по ...». Срок исполнения предписания - до «14» апреля 2018 г.

До настоящего времени Ответчик не исполнил предписание, а также не представил в адрес ООО «ВолгоградСити» разрешительной документации на установку такой конструкции.

Таким образом, действия ответчика, выразившиеся в незаконном возведении (с помощью гипсокартона) пристроек к стенам коридора на подъездной площадке возле ..., являющегося местом общего пользования не были согласованы в установленном порядке с собственниками жилых помещений в многоквартирном доме, а также с органом местного самоуправления, в связи с чем были нарушены права других собственников помещений жилого дома, а также причинен вред общему имуществу собственников помещений многоквартирного дома.

Просит суд обязать ФИО1 - собственника ... освободить самовольно занятые места общего пользования в многоквартирном доме по .... Обязать ФИО1 - собственника ... привести самовольно занятые переустроенные и перепланированные места общего пользования в многоквартирном доме по ... в первоначальное состояние в соответствии с данными технического паспорта жилого дома. Взыскать с ФИО1 в пользу ООО «ВолгоградСити» расходы на оплату государственной пошлины в размере 6 000 (шесть тысяч) рублей 00 копеек.

В судебное заседание представитель истца не явился, извещен.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица Управления « Жилищной инспекции Волгограда» Администрации Волгограда в судебное заседание не явился, извещен.

Согласно ст. 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. В случае, если лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания, суд откладывает разбирательство дела в случае признания причин их неявки уважительными. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными. Суд может отложить разбирательство дела по ходатайству лица, участвующего в деле, в связи с неявкой его представителя по уважительной причине.

Как видно из материалов дела, стороны о времени и месте разбирательства дела были извещен своевременно и надлежащим образом, о чем свидетельствуют почтовые уведомления.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать:

1) соблюдение требований к надежности и безопасности

многоквартирного дома;

2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества;

3) доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

4) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц;

5) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.

В силу пункта 2 статьи 162 Кодекса по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (в данном случае - собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме.

В соответствии с пунктом 3 статьи 162 Жилищного кодекса в договоре управления многоквартирными жилыми домами в числе прочих условий должны быть предусмотрены состав общего имущества многоквартирного дома, в отношении которого будет осуществляться управление, перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и порядок изменения такого перечня.

В силу статьи 39 Кодекса правила содержания общего имущества в многоквартирном жилом доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Пунктом 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме предусмотрено, что общее имущество дома должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в состоянии, обеспечивающем наряду с другими требованиями соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

Как следует из статьи 158 Жилищного кодекса, пунктов 28 и 31 Правил содержания, в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией бремя расходов на содержание общего имущества обязаны нести собственники помещений в этом многоквартирном доме, причем размер причитающейся с них платы определяется решением общего собрания собственников с учетом предложений управляющей организации.

В свою очередь, требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилого фонда определены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 N 170 (далее - Правила эксплуатации), которые зарегистрированы в Министерстве юстиции Российской Федерации 15.10.2003 за N 5176, опубликованы в "Российской газете" от 23.10.2003 N 214 и являются обязательными для исполнения как собственниками помещений, так и управляющими организациями.

В указанном документе перечислено, что именно должно включаться в содержание и техническое обслуживание дома, а также указаны параметры и условия, которым в целях безопасности людей и сохранности жилого дома в любом случае должны отвечать строительные конструкции этого дома независимо от желания собственников отдельных его помещений и включения ими соответствующих работ и услуг в договор с управляющей компанией.

Кроме того, статьей 36 Федеральным законом от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", статьей 36 которого предусмотрено, что безопасность здания или сооружения в процессе эксплуатации должна обеспечиваться посредством технического обслуживания, периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния основания, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения, а также посредством текущих ремонтов здания или сооружения.

Следовательно, системное толкование совокупности приведенных положений свидетельствует о том, что в статье 162 Жилищного кодекса имеются в виду лишь работы и услуги, оказываемые управляющей компанией сверх тех, которые в штатном режиме обеспечивают исполнение нормативных требований к содержанию и эксплуатации дома.

Все текущие, неотложные, обязательные сезонные работы и услуги считаются предусмотренными в договоре в силу норм содержания дома как объекта и должны осуществляться управляющими компаниями независимо от того, упоминаются ли в договоре соответствующие конкретные действия и имеется ли по вопросу необходимости их выполнения особое решение общего собрания собственников помещений в доме.

Управляющие организации выступают в этих отношениях как специализированные коммерческие организации, осуществляющие управление многоквартирными домами в качестве своей основной предпринимательской деятельности. Поэтому определение в договоре должного размера оплаты за предвидимое при обычных условиях, нормально необходимое содержание и текущий ремонт жилого дома с учетом его естественного износа является их предпринимательским риском. Если же выполнение неотложных работ и услуг (и текущего, и капитального характера) будет вызвано обстоятельствами которые управляющая компания не могла разумно предвидеть и предотвратить при обычной степени заботливости и осмотрительности и за возникновении которых она не отвечает, то такие расходы должны быть ей дополнительно компенсированы собственниками помещений в доме.

Согласно разделу II Правил эксплуатации техническое обслуживания здания включает комплекс работ по поддержанию в исправном состоянии его элементов.

В соответствии с ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса РФ общее имущество собственников квартир в многоквартирном доме собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке (далее - общее имущество в многоквартирном доме). Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

В соответствии с п. 42 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. № 491) управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

В соответствии с ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляв с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических и экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правил пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительства Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с ч. 3 статьи 36 Жилищного кодекса РФ уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме.

Коридор мест общего пользования в многоквартирном доме является путем эвакуации противопожарной безопасности, а в соответствии с п. 4.3.3 СП 1.13130.2009 "Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы" в общих коридорах не допускается предусматривать устройство встроенных шкафов, за исключением шкафов для коммуникаций и пожарных кранов.

В соответствии с п. 1.7.2. Постановления Госстроя РФ № 170 переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.

Переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке (п. 1.7.1. Постановления Госстроя РФ № 170).

В соответствии с п 1.7.4. Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 №170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» наниматель, собственник, допустивший самовольное переустройство жилого и подсобного помещений, переоборудование балконов и лоджий, перестановку либо установку дополнительного санитарнотехнического и иного оборудования, обязан привести это помещение в прежнее состояние.

Согласно Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 г. № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» (далее по тексту - Постановления Госстроя РФ « 170) граждане, юридические лица в соответствии со ст. 4 Закона Российской Федерации «Об основах федеральной жилищной политики» обязаны:

1) Использовать жилые помещения, а также подсобные помещения и оборудование без ущемления жилых, иных прав и свобод других граждан;

2) Выполнять предусмотренные законодательством санитарно-гигиенические, экологические, архитектурно-градостроительные, противопожарные и эксплуатационные требования;

Переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке (п. 1.7.1. Постановления Госстроя РФ № 170).

Как установлено в судебном заседании, Общество с ограниченной ответственностью «ВолгоградСити» осуществляет функции по управлению многоквартирным жилым домом №... по ... на основании лицензии №... от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Инспекцией государственного жилищного надзора Волгоградской области, в соответствии с Протоколом №... общего собрания собственников помещений от 02.10 2012 г. и Договором управления многоквартирным домом с множественностью лиц на стороне Застройщика б/н от 03.10.2012 г.

Согласно указанного Договора управления ООО «ВолгоградСити» приняло на себя обязательства по оказанию услуг и выполнению работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном ... в г. Волгограде.

Представителями истца 21.02.2017 в ходе проведения осмотра помещений общего пользования на подъездной площадке возле квартиры ответчика №... многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: г. Волгоград, ..., установлен факт самовольного захвата ответчиком части коридора 10-го этажа жилого дома в виде возведения пристроек к стенам с помощью гипсокартона.

В результате вышеуказанной несогласованной перепланировки возник риск ограничения в обеспечении безопасных условий проживания граждан.

На основании пункта 6.2. Договора управления многоквартирным домом Истец 15 марта 2018 г. направил в адрес Ответчика предписание «об освобождении самовольно занятых мест общего пользования в многоквартирном доме по ...». Срок исполнения предписания - до «14» апреля 2018 г.

До настоящего времени Ответчик не исполнил предписание, а также не представил в адрес ООО «ВолгоградСити» разрешительной документации на установку такой конструкции.

Как пояснил представитель истца в судебном заседании действия ответчик нарушают противопожарную безопасность дома (ст. 89 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЭ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", п. 4.3 "СП 1.13130.2009. Свод правил. Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы", утвержденных Приказом МЧС РФ от 25.03.2009 N 171; п. 23, п.п. б,в п. 36 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, Утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 г. N 390, СНиП 21-01-97*), а именно:

- На объектах запрещается: размещать в лифтовых холлах кладовые, киоски, ларьки и другие подобные строения; снимать предусмотренные проектной документацией двери эвакуационных выходов из поэтажных коридоров, холлов, фойе, тамбуров и лестничных клеток, другие двери, препятствующие распространению опасных пожара на путях эвакуации; производить изменение объемно-планировочных решений и размещение инженерных коммуникаций и оборудования, в результате которых ограничивается доступ к огнетушителям, пожарным кранам и другим системам обеспечения пожарной безопасности или уменьшается зона действия автоматических систем противопожарной защиты (автоматической пожарной сигнализации, стационарной автоматической установки пожаротушения, системы дымоудаления, системы оповещения и управления эвакуацией);

- При эксплуатации эвакуационных путей, эвакуационных и аварийных выходов запрещается: загромождать эвакуационные пути и выходы (в том числе проходы, коридоры, тамбуры, галереи, лифтовые холлы, лестничные площадки, марши лестницы, двери, эвакуационные люки) различными материалами, изделиями, оборудован производственными отходами, мусором и другими предметами, а также блокировка двери эвакуационных выходов; устраивать в тамбурах выходов (за исключением квартир и индивидуальных жилых домов) сушилки и вешалки для одежды, гардеробов, а также хранить (в том числе временно) инвентарь и материалы.

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющими принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Исходя из ч.1 ст. 68 ГПК РФ в случае, если сторона, обязанная доказывать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны.

В ходе рассмотрения дела ответчиком не предоставлено суду относимых, допустимых и достоверных доказательств того, что указанные проведенные ими работы по установлению пристроек соответствует требованиям пожарной безопасности.

На основании изложенного, суд приход к выводу, что самовольно возведенные ответчиком пристроек в коридоре 10 этажа, нарушают права других собственников общего имущества, а также создают угрозу их жизни и здоровья, считает, требования истца о понуждении провести работы подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Так, истцом при подаче искового заявления была уплачена государственная пошлина в размере 6000 рублей, которые подлежат взысканию с ответчика.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ООО « ВолгоградСити» к ФИО1 о возложении обязанностей по освобождению самовольно занятых мест общего пользования, удовлетворить.

Обязать ФИО1 - собственника ... освободить самовольно занятые места общего пользования в многоквартирном доме по ....

Обязать ФИО1 - собственника ... привести самовольно занятые переустроенные и перепланированные места общего пользования в многоквартирном доме по ... в первоначальное состояние в соответствии с данными технического паспорта жилого дома.

Взыскать с ФИО1 в пользу ООО «ВолгоградСити» расходы на оплату государственной пошлины в размере 6 000 (шесть тысяч) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца в Волгоградский областной суд через Центральный районный суд г. Волгограда со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 15.06.2018 года.

Судья Д.И. Коротенко