Постановление № 5-10/2019 от 14 мая 2019 г. по делу № 5-10/2019

Дело № 5-10/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

р.п. Лебяжье, Курганская область 15 мая 2019 года

Судья Лебяжьевского районного суда Курганской области Дроздов Дмитрий Леонидович, рассмотрев в <...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном частью ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> Республики Казахстан, не работающей, состоящей в браке, зарегистрированной по адресу: <адрес>, фактически проживающей по адресу: <адрес>,

ПОСТАНОВИЛ:

15 мая 2019 года в 11 час. 00 мин. в миграционном пункте (дислокация р.п. Лебяжье) МО МВД России «Макушинский» расположенном по адресу: <...>, в кабинете №1, установлено, что гражданка Республики Казахстан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения превысила, в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации, установленный ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в 90 суток суммарно в течение периода в 180 суток. ФИО1 находилась на территории Российской Федерации в следующие периоды: с 11 января 2019 года по 8 февраля 2019 года; с 9 февраля 2019 года по 23 февраля 2019 года; с 8 марта 2019 года по 7 апреля 2019 года; с 7 апреля 2019 по 4 мая 2019 года. 4 мая 2019 года ФИО1 вновь прибыла на территорию Российской Федерации, где и находится в настоящее время. Таким образом, срок временного пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации составил 115 суток.

В судебном заседании ФИО1 пояснила, что на территории Российской Федерации проживает совместно с мужем и малолетним ребенком, вину признает. Просила не назначать административное наказание, связанное с ее выдворением за пределы Российской Федерации.

Заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» 1. Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и являющегося высококвалифицированным специалистом, и срок временного пребывания в Российской Федерации членов его семьи определяются сроком действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке (далее - подготовительный факультет федеральной государственной образовательной организации), о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Из содержания протокола об административном правонарушении от 15 мая 2019 года № 49 следует, что ФИО1 находилась на территории Российской Федерации в следующие периоды: с 11 января 2019 года по 8 февраля 2019 года; с 9 февраля 2019 года по 23 февраля 2019 года; с 8 марта 2019 года по 7 апреля 2019 года; с 7 апреля 2019 по 4 мая 2019 года, 4 мая 2019 года ФИО1 вновь прибыла на территорию Российской Федерации, где находится в настоящее время. Срок временного пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации составил 115 суток.

Таким образом, действия ФИО1 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются письменными материалами, которые не оспаривались ФИО1.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Оценив собранные по делу доказательства по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, а также иные юридически значимые по делу обстоятельства, судья приходит к выводу о применении к ФИО1 меры административного воздействия в виде штрафа без выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку в ходе рассмотрения дела установлен факт длительного проживания ФИО1 на территории Российской Федерации в составе семьи, являющихся гражданами Российской Федерации.

Указанные обстоятельства, по мнению судьи, позволяют не применять к ФИО1 административное наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации.

Оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным судья не усматривает.

В качестве обстоятельства смягчающего административную ответственность, судья признает наличие у ФИО1 малолетнего ребенка.

Наличие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судья не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

гражданку Республики Казахстан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, уроженку <адрес>, зарегистрированную по адресу: <адрес> фактически проживающую по адресу: <адрес>, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (Трех тысяч) рублей.

Административный штраф должен быть оплачен на реквизиты получателя:

Банк получателя: Отделение Курган город Курган;

Получатель платежа: УФК по Курганской области (УМВД России по Курганской области);

БИК 043735001; расчетный счет № <***>;

ИНН <***>;

КБК 18811640000016020140; ОКТМО 3761800; КПП 451301001.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Копию квитанции необходимо представить судье.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, судья изготавливает второй экземпляр указанного постановления и направляет его судебному приставу - исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

В силу ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в предусмотренный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано (опротестовано) в Курганский областной суд Курганской области через Лебяжьевский районный суд Курганской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии данного постановления.

Судья Дроздов Д.Л.