Решение № 2-277/2025 2-277/2025(2-5091/2024;)~М-4780/2024 2-5091/2024 М-4780/2024 от 5 февраля 2025 г. по делу № 2-277/2025

<номер обезличен>

26RS0<номер обезличен>-87


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 февраля 2025 года <адрес обезличен>

Ленинский районный суд <адрес обезличен> в составе:

председательствующего судьи Суржа Н.В.,

при секретаре Юлубаевой А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ленинского районного суда <адрес обезличен> гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес обезличен> в интересах ФИО1 к Некоммерческой организации <адрес обезличен> «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов», обществу с ограниченной ответственностью «Ремстрой» о признании бездействия незаконным, возложении обязанности, взыскании судебной неустойки,

установил:

прокурор <адрес обезличен>, действующий в интересах ФИО1, обратился в суд с иском к НО СК «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов», ООО «Ремстрой», в котором просит суд:

- признать незаконным бездействие Некоммерческой организации <адрес обезличен> «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов» по исполнению краткосрочного плана региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в части организации проведения ремонта крыши многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес обезличен>;

- признать незаконным бездействие ООО «Ремстрой» по невыполнению в срок, установленный договором от <дата обезличена><номер обезличен> работ по ремонту крыши многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес обезличен>;

- обязать Некоммерческую организацию <адрес обезличен> «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов», ООО «Ремстрой» принять меры по исполнению краткосрочного плана региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах и обеспечить в полном объеме выполнение работ по капитальному ремонту крыши многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес обезличен> срок до <дата обезличена>;

- в случае неисполнения НО СК «Фонд капитального ремонта», ООО «Ремстрой» установленного решением суда обязательства по выполнению работ по капитальному ремонту крыши многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес обезличен> соответствии со статьей 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации возложить на ответчиков обязанность внесения денежной суммы (судебной неустойки) за каждый день неисполнения решения суда с учетом установления прогрессивной шкалы, а именно за первые 5 дней просрочки 200 000 рублей, исходя из расчета 40 000 рублей в день, за вторые 5 дней просрочки 250 000 рублей, исходя из расчета 50 000 рублей в день, и так далее, то есть с увеличением каждые 5 календарных дней стоимости одного календарного дня просрочки на 10 000 рублей.

В обосновании исковых требований указано, что в рамках реализации краткосрочного плана региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, в т.ч. гасположенных на территории <адрес обезличен>, между НО СК «Фонд капремонта» и подрядной организацией ООО «Ремстрой» <дата обезличена> заключен договор <номер обезличен> на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов.

Согласно условиям указанного договора ООО «Ремстрой» взяло на себя бязательства в течении семи месяцев с момента заключения договора, выполнить работы по ремонту крыши подвальных помещений, фасада, фундамента, холодного юдоснабжения (водоотведения) многоквартирного дома, расположенного к <адрес обезличен>.

Проведенной проверкой установлено, что в период с <дата обезличена> по <дата обезличена> произведена приемка выполненных работ по ремонту подвальных д: мещений, фасада, фундамента, холодного водоснабжения (водоотведения), а также крыши МКД (акты: №А <номер обезличен> от <дата обезличена>, №<номер обезличен> от <дата обезличена>, №<номер обезличен> от <дата обезличена>).

В ходе проверки установлено, что капитальный ремонт крыши произведен некачественно, работы в отношении отдельных конструктивов МКД завершены частично.

Работы, предусмотренные разделами сметы <номер обезличен> (в акте выполненных работ <номер обезличен>) выполнены не в полном объеме.

Раздел <номер обезличен> в акте выполненных работ (в смете <номер обезличен>) облицовка ворот стальным профильным листом (облицовка вентканалов) -0,54 м2, фактически выполнено -0,331м;

Раздел <номер обезличен> в акте выполненных работ (в смете <номер обезличен>.1) профнастил с покрытием одинаковый с покрытием полиэстер С8-1150-0,5 (0,45мм) -59,4 м2, выполнено-37, 072 м2;

Раздел <номер обезличен> в акте выполненных работ (смете <номер обезличен>)- профнастил оцинкованный с покрытием полиэстер НС 35-1000-0,5- 332,35м2, фактически выполнено-281,238 м2.

Раздел <номер обезличен> в акте выполненных работ (смете <номер обезличен>.2) сталь листовая оцинкованная толщиной листа 0,5 мм, фактически выполнено 0, 45мм.

Раздел <номер обезличен> в акте выполненных работ (смете <номер обезличен>.2) лист плоский с полимерным покрытием размером 2x25м, толщиной 0,5 мм, фактически использован лист плоский толщиной -0,45мм.

Вместо заявленного по смете и КС-2- 1,65 м2 (позиция в акте выполненных работ <номер обезличен>, смете <номер обезличен>.3) профнастила оцинкованного с покрытием полиэстер заменен на более дешевый материал- лист плоский с полимерным покрытием - 1,65м2.

<адрес обезличен> крыши многоквартирного дома составляет -340м2, согласно смете и акту выполненных работ выполнен и оплачен капитальный ремонт крыши площадью- 289 м2.

В соответствии с контрольными замерами фактически капитальный ремонт произведен на площади крыши МКД, которая составляет-246, 77м2 (-42,23 м2).

<адрес обезличен> крыши, на которой капитальный ремонт не проведен -93, 23 м2.

Согласно локальному сметному расчету от <дата обезличена> на работы, невыполненные по смете и акту выполненных работ по капитальному ремонту крыши МКД установлена сумма, причиненного Фонду ущерба в размере 110 127,41 рублей.

Кроме того, по постановлению прокурора <адрес обезличен> о направлении материалов проверки в орган предварительного расследования для решения вопроса об уголовном преследовании в порядке п.2 ч.2 ст. 37 УПК РФ органами предварительного следствия по вышеуказанным фактам в отношении должностных лиц ООО «РЕМСТРОЙ» возбуждено уголовное дело по признаком преступления, предусмотренного ч.5 ст. 159 УК РФ.

При этом, НО СК «Фонд капремонта», как заказчиком работ, не был организован контроль качества и соблюдения сроков выполнения работ подрядной организацией.

По результатам проведенной прокуратурой города проверки в адрес руководителей НО СК «Фонд капремонта», ООО «Ремстрой» внесены представление об устранении нарушений закона, которые рассмотрены и удовлетворены, однако действенных мер по устранению выявленных нарушений организациями не предпринято.

Перечисленные обстоятельства свидетельствуют о нарушении законных права и интересов собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес обезличен> на благоприятные условия проживания.

В судебное заседание представитель прокуратуры <адрес обезличен>, истец ФИО1, представители ответчиков НО СК «Фонд капитального ремонта», ООО «Ремстрой», извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, участие не приняли, о причинах неявки суд не оповестили.

Суд, на основании ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу:

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 59 ГПК РФ, суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.

На основании ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В соответствии со статьей 129 (ч. 5) Конституции Российской Федерации полномочия, организация и порядок деятельности органов прокуратуры Российской Федерации определяются федеральным законом. Таким законом является ФЗ "О прокуратуре Российской Федерации", в соответствии с которым прокуратура России осуществляет от имени Российской Федерации надзор за исполнением действующих на ее территории законов (ст. 1).

Задачи, возложенные на прокуратуру РФ, и полномочия прокуроров обусловлены целями обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства, что соотносится с положениями статей 2, 4 (ч. 2), 15 (ч. 1, 2) и 18 Конституции Российской Федерации.

Прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов России, субъектов РФ, муниципальных образований (ч. 1 ст. 45 ГПК РФ).

Прокурор <адрес обезличен>, действующий в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к НО СК «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов», ООО «Феликс» о признании незаконным бездействия.

В силу ст. 4 ЖК РФ правоотношения по содержанию и ремонту жилых помещений, внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, в том числе уплаты взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме регулируются нормами жилищного законодательства Российской Федерации.

В соответствии с ч. 3 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несёт бремя содержания принадлежащего ему помещения и общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.

Согласно ч. 2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме в числе прочего включает в себя взнос на капитальный ремонт.

В силу положений ч. 1 ст. 169 и ч. 1 ст. 170 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, которые в том числе образуют фонд капитального ремонта.

На основании ч. 3 ст. 170 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать один из следующих способов формирования фонда капитального ремонта: 1) перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете; 2) перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора.

Контроль за формированием фонда капитального ремонта возложен законодателем на Регионального оператора.

Положениями главы 17 ЖК РФ урегулированы формирование фондов капитального ремонта региональным операторам, а также деятельность регионального оператора по финансированию капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.

В соответствии с ч. 1 - ч. 3 ст. 178 ЖК РФ региональный оператор является юридическим лицом, созданным в организационно-правовой форме фонда. Региональный оператор создается субъектом Российской Федерации, и им может быть создано несколько региональных операторов, каждый из которых осуществляет деятельность на части территории такого субъекта Российской Федерации. Деятельность регионального оператора осуществляется в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации с учетом особенностей, установленных настоящим Кодексом, принятыми в соответствии с ним законами и иными нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.

Правовое регулирование деятельности региональных операторов, направленное на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, установлено ЖК РФ. Функции регионального оператора определены в статье 180 ЖК РФ.

Так в соответствии с п. 3, п. 4 ч. 1 ст. 180 ЖК РФ к функциям регионального оператора относятся, в том числе осуществление функций технического заказчика работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора; финансирование расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, в пределах средств этих фондов капитального ремонта с привлечением при необходимости средств, полученных из иных источников, в том числе из бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местного бюджета.

В соответствии с ч. 1 ст. 182 ЖК РФ региональный оператор обеспечивает проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, собственники помещений в котором формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, в объеме и в сроки, которые предусмотрены региональной программой капитального ремонта, и финансирование капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, в том числе в случае недостаточности средств фонда капитального ремонта, за счет средств, полученных за счет платежей собственников помещений в других многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, за счет субсидий, полученных из бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местного бюджета, за счет иных не запрещенных законом средств.

В силу пунктов 3 - 5, 11 ч. 2 ст. 182 ЖК РФ региональный оператор в целях обеспечения оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме обязан: привлечь для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту подрядные организации, заключить с ними от своего имени соответствующие договоры, предусматривающие в том числе установление гарантийного срока на оказанные услуги и (или) выполненные работы продолжительностью не менее пяти лет с момента подписания соответствующего акта приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ, а также обязательства подрядных организаций по устранению выявленных нарушений в разумный срок, за свой счет и своими силами; контролировать качество и сроки оказания услуг и (или) выполнения работ подрядными организациями и соответствие таких услуг и (или) работ требованиям проектной документации; осуществлять приемку оказанных услуг и (или) выполненных работ, в том числе обеспечить создание соответствующих комиссий с участием представителей органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, ответственных за реализацию региональных программ капитального ремонта и (или) краткосрочных планов их реализации, лиц, осуществляющих управление данным многоквартирным домом, и представителей собственников помещений в многоквартирном доме; нести ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за качество оказанных услуг и (или) выполненных работ в течение не менее пяти лет с момента подписания соответствующего акта приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ, в том числе за несвоевременное и ненадлежащее устранение выявленных нарушений.

На основании ч. 1 ст. 167 ЖК РФ органы государственной власти субъекта Российской Федерации принимают нормативные правовые акты, которые направлены на обеспечение своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории субъекта Российской Федерации.

В <адрес обезличен> региональным оператором является ответчик НО <адрес обезличен> "Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов».

Судом установлено, что в соответствии с п. 4 ч. 2 ст. <адрес обезличен> от <дата обезличена><номер обезличен>-кз «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории <адрес обезличен>», для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту региональный оператор на конкурсной основе привлекает подрядные организации в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

Прокуратурой города по результатам проведенного анализа исполнения законодательства, регулирующего вопросы реализации на территории <адрес обезличен> мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов, выявлены нарушения.

Так, в рамках реализации краткосрочного плана региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, в т.ч. расположенных на территории <адрес обезличен>, между НО СК «Фонд капремонта» и подрядной организацией ООО «Ремстрой» <дата обезличена> заключен договор <номер обезличен> на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов.

Согласно условиям указанного договора ООО «Ремстрой» взяло на себя бязательства в течении семи месяцев с момента заключения договора, выполнить работы по ремонту крыши подвальных помещений, фасада, фундамента, холодного юдоснабжения (водоотведения) многоквартирного дома, расположенного к <адрес обезличен>.

Проведенной проверкой установлено, что в период с <дата обезличена> по <дата обезличена> произведена приемка выполненных работ по ремонту подвальных д: мещений, фасада, фундамента, холодного водоснабжения (водоотведения), а

также крыши МКД (акты: № А <номер обезличен> от <дата обезличена>, №А <номер обезличен> от <дата обезличена>.2019, № А <номер обезличен> от <дата обезличена>).

В ходе проверки установлено, что капитальный ремонт крыши произведен некачественно, работы в отношении отдельных конструктивов МКД завершены частично.

Работы, предусмотренные разделами сметы <номер обезличен> (в акте выполненных работ <номер обезличен>) выполнены не в полном объеме.

Раздел <номер обезличен> в акте выполненных работ (в смете <номер обезличен>) облицовка ворот стальным профильным листом (облицовка вентканалов) -0,54 м2, фактически выполнено -0,331м;

Раздел <номер обезличен> в акте выполненных работ (в смете <номер обезличен>.1) профнастил с покрытием одинаковый с покрытием полиэстер С8-1150-0,5 (0,45мм) -59,4 м2, выполнено-37, 072 м2;

Раздел <номер обезличен> в акте выполненных работ (смете <номер обезличен>)- профнастил оцинкованный с покрытием полиэстер НС 35-1000-0,5- 332,35м2, фактически выполнено-281,238 м2.

Раздел <номер обезличен> в акте выполненных работ (смете <номер обезличен>.2) сталь листовая оцинкованная толщиной листа 0,5 мм, фактически выполнено 0, 45мм.

Раздел <номер обезличен> в акте выполненных работ (смете <номер обезличен>.2) лист плоский с полимерным покрытием размером 2x25м, толщиной 0,5 мм, фактически использован лист плоский толщиной -0,45мм.

Вместо заявленного по смете и КС-2- 1,65 м2 (позиция в акте выполненных работ <номер обезличен>, смете <номер обезличен>.3) профнастила оцинкованного с покрытием полиэстер заменен на более дешевый материал- лист плоский с полимерным покрытием - 1,65м2.

<адрес обезличен> крыши многоквартирного дома составляет -340м2, согласно смете и акту выполненных работ выполнен и оплачен капитальный ремонт крыши площадью- 289 м2.

В соответствии с контрольными замерами фактически капитальный ремонт произведен на площади крыши МКД, которая составляет-246, 77м2 (-42,23 м2).

<адрес обезличен> крыши, на которой капитальный ремонт не проведен -93, 23 м2.

Согласно локальному сметному расчету от <дата обезличена> на работы, невыполненные по смете и акту выполненных работ по капитальному ремонту крыши МКД установлена сумма, причиненного Фонду ущерба в размере 110 127,41 рублей.

Кроме того, судом установлено, что по постановлению прокурора <адрес обезличен> о направлении материалов проверки в орган предварительного расследования для решения вопроса об уголовном преследовании в порядке п.2 ч.2 ст. 37 УПК РФ органами предварительного следствия по вышеуказанным фактам в отношении должностных лиц ООО «РЕМСТРОЙ» возбуждено уголовное дело по признаком преступления, предусмотренного ч.5 ст. 159 УК РФ.

По результатам проведенной прокуратурой города проверки в адрес руководителей НО СК «Фонд капремонта», ООО «Ремстрой» внесены представление об устранении нарушений закона, которые рассмотрены и удовлетворены, однако действенных мер по устранению выявленных нарушений организациями не предпринято.

В связи с чем, требования о признании незаконным бездействие Некоммерческой организации <адрес обезличен> «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов» по исполнению краткосрочного плана региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в части организации проведения ремонта крыши многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес обезличен>; признании незаконным бездействие ООО «Ремстрой» по невыполнению в срок, установленный договором от <дата обезличена><номер обезличен> работ по ремонту крыши многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 182 ЖК РФ региональный оператор в целях обеспечения оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме обязан контролировать качество и сроки оказания услуг и (или) выполнения работ подрядными организациями и соответствие таких услуг и (или) работ требованиям проектной документации.

В силу пункта 11 части 2 статьи 182 ЖК РФ перед собственниками помещений в многоквартирном доме региональный оператор несет ответственность за качество выполненных работ подрядными организациями, привлеченными им, в течение не менее 5 лет с момента подписания акта приемки оказанных и выполненных работ.

Ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение региональным оператором перед собственниками своих обязательств, предусмотренных законом, установлена частью 5 статьи 178 и часть 1 статьи 188 ЖК РФ.

Кроме того, частью 6 статьи 182 ЖК РФ установлена ответственность регионального оператора за действия привлеченного им для осуществления капитального ремонта подрядчика.

В соответствии с положениями данной нормы региональный оператор перед собственниками помещений в многоквартирном доме, формирующими фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, несет ответственность за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по проведению капитального ремонта подрядными организациями, привлеченными региональным оператором.

Из приведенных выше норм права следует, что жилищным законодательством установлены разные виды ответственности регионального оператора перед собственниками помещений в многоквартирном доме: ответственность за неисполнение своих обязательств (часть 5 статьи 178, часть 1 статьи 188 ЖК РФ), при которой региональный оператор отвечает за собственное противоправное поведение как сторона, нарушившая обязательство, и ответственность за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по проведению капитального ремонта подрядными организациями, привлеченными региональным оператором (часть 6 статьи 182 ЖК РФ), при которой в силу прямого указания в законе ответственность регионального оператора возникает за действия (бездействие) третьих лиц, не являющихся стороной обязательства, возникающего между региональным оператором и собственниками помещений при организации проведения капитального ремонта общего имущества дома.

Таким образом, поскольку представленные в материалы дела документы подтверждают ненадлежащее исполнение подрядчиком ООО «Ремстрой» своих обязательств по договору <дата обезличена><номер обезличен> по выполнению работ по ремонту крыши многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, суд приходит к выводу о том, что именно Фонде капитального ремонта многоквартирных домов лежит обязанность по обеспечению устранения допущенных при проведении капитального ремонта многоквартирного дома недостатков. Данная обязанность подлежит исполнению с учетом полномочий, которыми ответчик наделен законом.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об обязании обязать Некоммерческой организации <адрес обезличен> «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов», ООО «Ремстрой» принять меры по исполнению краткосрочного плана региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах и обеспечить в полном объеме выполнение работ по капитальному ремонту крыши многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес обезличен> срок до <дата обезличена>.

В соответствии с ч. 2 ст. 13 ГПК РФ вступившее в законную силу судебное постановление становится обязательным для сторон с момента его вступления в законную силу. Обязанность исполнения судебного решения возникает у должника независимо от обращения этого решения к принудительному исполнению.

Согласно п. 1 ст. 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено названным Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (п. 1 ст. 330 ГК РФ) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1 ГК РФ).

Из разъяснений, содержащихся в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата обезличена><номер обезличен> «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», следует, что на основании п. 1 ст. 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения, судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя.

Исходя из указанных правовых норм и акта их толкования, неустойка, возможность взыскания которой предусмотрена ст. 308.3 ГК РФ, гарантирует защиту прав кредитора в правоотношении, предполагающем исполнение должником обязательства в натуре.

Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (пункт 2 статьи 308.3 ГК РФ).

Согласно пункту 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата обезличена><номер обезличен> "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре.

Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства (часть 4 статьи 1 ГПК РФ).

В соответствии с пунктом 33 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата обезличена><номер обезличен> "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", судебный акт в части взыскания судебной неустойки подлежит принудительному исполнению только по истечении определенного судом срока исполнения обязательства в натуре. Факт неисполнения или ненадлежащего исполнения решения суда устанавливается судебным приставом-исполнителем.

Исходя из указанных правовых норм и акта их толкования, в случае неисполнения судебного акта в пользу взыскателя по его заявлению может быть присуждена судебная неустойка, размер которой определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения.

Обращаясь в суд с иском, истец просит суд в случае неисполнения НО СК «Фонд капитального ремонта», ООО «Ремстрой» установленного решением суда обязательства по выполнению работ по капитальному ремонту крыши многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес обезличен> соответствии со статьей 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации возложить на ответчиков обязанность внесения денежной суммы (судебной неустойки) за каждый день неисполнения решения суда с учетом установления прогрессивной шкалы, а именно за первые 5 дней просрочки 200 000 рублей, исходя из расчета 40 000 рублей в день, за вторые 5 дней просрочки 250 000 рублей, исходя из расчета 50 000 рублей в день, и так далее, то есть с увеличением каждые 5 календарных дней стоимости одного календарного дня просрочки на 10 000 рублей.

Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ).

К требованиям о взыскании сумму неустойки за неисполнение решения суда, суд считает возможным применить положения ст. 333 ГК РФ.

Размер неустойки может быть уменьшен судом, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства. При оценке таких последствий судом могут применяться во внимание, в том числе обстоятельства, не имеющие прямого отношения к последствиям нарушения обязательства.

Предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, то есть на реализацию требования ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от <дата обезличена><номер обезличен>-О указал, что положения п. 1 ст. 333 ГК РФ содержат обязанность суда установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного, а не возможного размера ущерба.

В соответствии с п. 42 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации <номер обезличен>, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от <дата обезличена><номер обезличен> «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» при решении вопроса об уменьшении неустойки (статья 333) необходимо иметь в виду, что размер неустойки (штрафа) может быть уменьшен судом только в том случае, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства. При оценке таких последствий судом могут приниматься во внимание, в том числе обстоятельства, не имеющие прямого отношения к последствиям нарушения обязательства.

Следовательно, неустойка (штраф) предусматривается в качестве способа обеспечения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение, а право снижения неустойки предоставлено суду в целях устранения явной ее несоразмерности последствиями нарушения обязательств.

В этой связи, с учетом требований разумности и справедливости, суд приходит к выводу о возможности снижения суммы неустойки до 250 рублей за каждый день просрочки исполнения решения суда по день фактического исполнения решения суда по делу.

Суд считает указанный размер судебной неустойки будет отвечать требованиям соразмерности и справедливости, в полной мере будет соответствовать балансу интересов сторон, учитывая существо спора, непосредственно действия, которые должны произвести должники с целью исполнения решения суда.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора <адрес обезличен> (ИНН <номер обезличен>), действующего в интересах ФИО1, - удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие Некоммерческой организации <адрес обезличен> «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов» по исполнению краткосрочного плана региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в части организации проведения ремонта крыши многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес обезличен>;

Признать незаконным бездействие ООО «Ремстрой» по невыполнению в срок, установленный договором от <дата обезличена><номер обезличен> работ по ремонту крыши многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес обезличен>;

Обязать Некоммерческую организацию <адрес обезличен> «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов», ООО «Ремстрой» принять меры по исполнению краткосрочного плана региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах и обеспечить в полном объеме выполнение работ по капитальному ремонту крыши многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес обезличен> срок до <дата обезличена>;

В случае неисполнения НО СК «Фонд капитального ремонта», ООО «Ремстрой» установленного решением суда обязательства по выполнению работ по капитальному ремонту крыши многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес обезличен> соответствии со статьей 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации возложить на ответчиков обязанность внесения денежной суммы (судебной неустойки) за каждый день неисполнения решения суда в размере 250 рублей с каждого, начиная со дня, следующего за днем вступления решения суда в законную силу и по день фактического исполнения решения суда по делу.

В удовлетворении исковых требований прокурора <адрес обезличен> к ООО «Бетон» о признании незаконным бездействия, - отказать.

Решение может быть обжаловано в <адрес обезличен>вой суд путем подачи жалобы через Ленинский районный суд <адрес обезличен> в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено <дата обезличена>.

Судья Н.В. Суржа