Постановление № 5-550/2024 от 15 мая 2024 г. по делу № 5-550/2024

УИД 47RS0005-01-2024-003782-51

Дело № 5-550/2024


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

гор. Выборг 16 мая 2024 года

Судья Выборгского городского суда Ленинградской области Прокопьева Марина Владимировна,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2,

старшего помощника Выборгского городского прокурора Тайдаковой И.Н.,

представителя Управления опеки и попечительства администрации МО «Выборгский район» Ленинградской области ФИО3,

переводчика Касими ФИО4 Хасан,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении гражданина <данные изъяты> Башардустнаш ФИО5 Насан, Дата года рождения, место рождения: <адрес>, иностранный паспорт № выдан Дата <данные изъяты>, не работающего, холостого, не имеющего детей на иждивении, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.2 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

гражданин <данные изъяты> ФИО2, являясь иностранным гражданином, находился в пределах пограничной зоны, без документов, дающих право въезда (прохода), временного пребывания, передвижения в пограничной зоне, а именно:

07.05.2024 года в 13 часов 00 минут гражданин <данные изъяты> ФИО2 выявлен сотрудниками пограничной службы в п. Пальцево Выборгского района Ленинградской области в пределах пограничной зоны, установленной приказом ФСБ России от 02.06.2006 № 239, без документов (пропуска) на право пребывания в пограничной зоне. Следовал в направлении государственной границы с целью убытия в Финляндскую Республику в обход пунктов пропуска для прошения политического убежища. В 13:00 07.05.2024 на автомобиле под управлением гражданина Российской Федерации ФИО1, Дата года рождения, гражданин <данные изъяты> ФИО2 был выявлен пограничным нарядом на КПП «Пальцево» вблизи п. Пальцево Выборгского района Ленинградской области.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2 вину признал, указал, что не знал о запрете на нахождение в пограничной зоне без соответствующих документов, приехал в Россию для убытия в Финляндию. Хочет, чтобы за ним приехал его пап и забрал его. Денежные средства для оплаты штрафа имеет.

В судебном заседании старший помощник Выборгского городского прокурора Тайдакова И.Н., представитель Управления опеки и попечительства администрации МО «Выборгский район» Ленинградской области ФИО3 полагали, что в действиях ФИО2 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.2 КоАП РФ, полагали возможным назначить наказание в виде административного штрафа с выдворением за пределы РФ.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Частью 1 статьи 18.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение правил въезда (прохода) в пограничную зону, временного пребывания, передвижения лиц и (или) транспортных средств в пограничной зоне - влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей.

Те же действия, совершенные иностранным гражданином или лицом без гражданства, влекут предупреждение или наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового (часть 1.1 статьи 18.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Согласно статье 16 Закона Российской Федерации от 01 апреля 1993 года N 4730-1 "О Государственной границе Российской Федерации" пограничная зона устанавливается в пределах территории поселений и межселенных территорий, прилегающих к Государственной границе на суше, морскому побережью Российской Федерации, российским берегам пограничных рек, озер и иных водных объектов, и в пределах территорий островов на указанных водных объектах. В пограничную зону по предложениям органов местного самоуправления поселений могут не включаться отдельные территории населенных пунктов поселений и санаториев, домов отдыха, других оздоровительных учреждений, учреждений (объектов) культуры, а также места массового отдыха, активного водопользования, отправления религиозных обрядов и иные места традиционного массового пребывания граждан. На въездах в пограничную зону устанавливаются предупреждающие знаки.

В силу статьи 17 названного Закона въезд (проход) лиц и транспортных средств в пограничную зону осуществляется по документам, удостоверяющим личность, индивидуальным или коллективным пропускам, выдаваемым пограничными органами на основании личных заявлений граждан или ходатайств предприятий и их объединений, организаций, учреждений и общественных объединений. Устанавливаются места въезда (прохода) в пограничную зону. Могут определяться время въезда (прохода), маршруты передвижения, продолжительность и иные условия пребывания в пограничной зоне лиц и транспортных средств.

Из материалов дела усматривается, что 07 мая 2024 года в 13 часов 00 минут гражданин <данные изъяты> ФИО2 выявлен сотрудниками пограничной службы в п. Пальцево Выборгского района Ленинградской области в пределах пограничной зоны, установленной приказом ФСБ России от 02.06.2006 г. № 239, без документов, дающих право въезда (прохода), временного пребывания, передвижения в пограничной зоне.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом № 002525 об административном правонарушении от 07.05.2024; уведомлением о совершении административного правонарушении сотрудника Службы в г. Выборге ФИО6; рапортом сотрудника Службы в г. Выборге ФИО7; протоколом ДЛ САП о доставлении лица, совершившего административного правонарушение от 07.05.2024; ксерокопией паспорта иностранного гражданина; иными материалами дела, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, совершенное гражданином <данные изъяты> ФИО2 деяние, а именно: нарушение пограничного режима в пограничной зоне образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно решению Выборгского городского суда Ленинградской области от 17.12.2023 по делу № 2а-3881/2024 несовершеннолетний гражданин <данные изъяты> ФИО2 помещен в ЦВСНП ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области до выдворения за пределы Российской Федерации, но на срок не более 30 суток.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Санкция части 1.1 статьи 18.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает предупреждение или наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

При назначении наказания, суд учитывает характер правонарушения, личность виновного, и считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

По мнению суда, данное наказание будет являться справедливым, соответствующим характеру совершенного административного правонарушения, предупреждению совершения гражданином <данные изъяты> ФИО2 новых правонарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 -29.11 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

признать гражданина <данные изъяты> Башардустнаш ФИО5 Насан, Дата года рождения, место рождения: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации с содержанием до выдворения в ЦВСНП ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

Уплату штрафа произвести по следующим реквизитам:

Получатель – УФК по Ленинградской области (ГУ МВД России по г. Санкт- Петербургу и Ленинградской области), ИНН <***>, ОКТМО 41615101, КПП 784201001, БИК 044030098, Счет получателя 03100643000000014500, банк получателя – ГРКЦ ГУ Банка России по Ленинградской области, КБК 18811601181019000140 УИН 18880447240550025259

Штраф по делу 5-550/2024 ФИО2 от 16.05.2024.

Разъяснить, что в соответствии с п. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня вручения, получения копии постановления.

Судья М.В. Прокопьева