Решение № 2-389/2019 2-389/2019~М-371/2019 М-371/2019 от 26 декабря 2019 г. по делу № 2-389/2019

Полесский районный суд (Калининградская область) - Гражданские и административные



дело № 2-389/2019г.


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

26 декабря 2019 года г. Полесск

Полесский районный суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Щелковой З.М.,

при секретаре Бабуриной А.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального образования «Полесский городской округ» Калининградской области, ФИО2, ФИО4 о сохранении жилого дома в реконструированном, перепланированном, переустроенном состоянии, признании права собственности на жилой дом, земельный участок в порядке наследования

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 обратилась в суд с иском, в котором, просит сохранить жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, пер. Садовый, <адрес>, в реконструированном, перепланированном, переустроенном состоянии, признать за ней право собственности на указанный жилой дом и земельный участок после смерти матери ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ в порядке наследования. В обоснование заявленных требований истец указала, что ее матери ФИО3 на праве собственности принадлежали жилой дом по указанному выше адресу и земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства площадью 35500 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, которая при жизни завещала истцу наследственное имущество в виде жилого дома, согласно завещания от ДД.ММ.ГГГГ. После смерти матери, наступившей ДД.ММ.ГГГГ, в установленный законом срок для принятия наследства истец с заявлением к нотариусу не обращалась, несмотря на это, вступила во владение наследственным имуществом путем совершения определенных действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, а именно проживает в доме, пользуется земельным участком. Кроме того, за время проживания в доме, без соответствующего разрешения, были произведены работы по реконструкции, перепланировке и переустройству, которые в силу технической документации выполнены технически грамотно, с хорошим качеством, с соблюдением требований противопожарных, санитарных, строительных норм, без нарушения технических условий на производство работ; произведенные работы не нарушают чьих-либо прав и законных интересов, не создают угрозу жизни и здоровью граждан. Однако в ответ на обращение администрация муниципального образования отказалась сохранить жилье в реконструированном, переустроенном, перепланированном состоянии, рекомендовав обратиться с этим вопросом в суд. В силу сказанного, истец вынуждена была обратиться в суд с настоящими исковыми требованиями.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала заявленные исковые требования и просила их удовлетворить в полном объеме, пояснив, что она проживает и зарегистрирована в спорном жилом доме с 1999 года, проживала вместе с матерью, после смерти последней продолжает до настоящего времени проживать по указанному адресу, пользуется имуществом, принадлежащим матери, следит за надлежащим техническим состоянием жилого дома, несет расходы по его содержанию, принимает меры по сохранности наследственного имущества. Кроме того, она продолжает пользоваться принадлежащим матери земельным участком. С целью улучшения жилищных условий за время проживания, без соответствующего разрешения, в доме были проведены работы по реконструкции, перепланировке и переустройству, в связи с чем после смерти матери она не смогла обратиться к нотариусу в установленный законом срок. Поскольку она фактически вступила во владение и пользование наследственным имуществом, а также для решения вопроса о сохранении жилого помещения в реконструированном, переустроенном, перепланированном состоянии, истец обратилась в суд.

Ответчик - администрация МО «Полесский городской округ» в судебном заседании не участвовала, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще извещена, направила письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, против удовлетворения исковых требований ФИО1 не возражает.

Привлеченные в качестве соответчиков ФИО2, ФИО4, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебном заседании не участвовали, в письменных заявлениях просили о рассмотрении дела в их отсутствие, с иском согласны, на наследственное имущество не претендуют.

Заслушав истца, допросив свидетелей, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Как установлено и следует из материалов дела, ФИО3 принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> пер. Садовый <адрес>, а также земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 35500 кв.м., с кадастровым номером 39:10:240004:9, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается регистрационным удостоверением Полесского БТИ № от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением главы Саранской сельской администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О нумерации жилых домов и нежилых строений в поселках сельской администрации» с приложением к нему, постановлением главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении в собственность земельного участка ФИО3 для ведения личного подсобного хозяйства», экспликацией, схемой данного земельного участка, выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно технического паспорта жилого <адрес> по пер. Садовый в <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ общая площадь дома составляла 30,8 кв.м., жилая площадь составляла 25,2 кв.м.

Согласно данным технического паспорта, составленного Калининградским филиалом АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по состоянию на 18.07. 2017 года на жилой <адрес> по пер. Садовый в <адрес>, общая площадь здания составляет 64,9 кв.м., площадь здания составляет 75,0 кв.м., общая площадь жилого помещения - 32,8, в том числе жилая площадь - 26,5 кв.м., подсобная площадь – 6,3 кв.м.

Из указанных технических документов, а также пояснений истца следует, что площади жилого дома увеличились в результате произведённой реконструкции (перепланировки и переустройства) без получения соответствующего разрешения, вследствие чего письмом главы администрации МО «Полесский городской округ» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в узаконивании самовольно выполненных работ по реконструкции (перепланировке и переустройству) и рекомендовано обратиться в суд с данным вопросом.

Согласно техническому отчету специалиста АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» № ПД-0343-17 от ДД.ММ.ГГГГ обследуемое здание № расположено по адресу: <адрес>, переулок Садовый и представляет собой одноэтажное строение до 1945 года постройки; наружные стены выполнены из кирпича, здание эксплуатируется как одноквартирный жилой дом; здание подключено к сетям инженерного обеспечения: электроснабжения; холодное водоснабжение осуществляется от подкачки из колодца; горячее водоснабжение осуществляется от электрического бойлера; отопление осуществляется от печей; канализация местная; газ-привозной, баллоны хранятся в отдельном, специально отведенном шкафу; электроснабжение выполнено скрыто.

Планировка дома включает:

Подвальный этаж: три подвальных помещения площадью 24,5 кв.м., 5,0 кв.м., 2,6 кв.м.;

Первый этаж: коридор (неот.) площадью 6,8 кв.м., вспомогательное помещение (неот.) площадью 3,3 кв.м., кухня площадью 6,3 кв.м., две жилые комнаты площадью 10,9 кв.м., 15,6 кв.м.

Планировка дома выполнена в соответствии с требованиями СП 55.13330.2011 «СНиП 31-02-2001 Дома жилые одноквартирные». Естественное освещение в обследуемых помещениях в пределах норм. Параметры микроклимата в квартире соответствуют нормативным.

В ходе реконструкции: выполнен демонтаж конструкций веранды, устройством наружных стен и внутренней перегородки с оконными и дверными проемами, стропильной системы и кровли образованы новые помещения 1,2.

В ходе перепланировки: в стене, разделяющей помещения 2, 3 выполнено устройство оконного проема, в помещении 3, 4ж, 5ж изменена конфигурация печей.

В ходе переустройства: в помещении 3 выполнен монтаж раковины и переустановка кухонной плиты.

В площадь всех частей здания включены площади ранее неучтенных помещений подвала, также выполнен пересчет площадей, вследствие чего изменились площади помещений.

В ходе обследования отмечено, что деформаций, указывающих на ограниченно работоспособное состояние фундаментов не обнаружено; фундаменты и гидроизоляция находятся в исправном состоянии, наружные и внутренние стены в помещениях находятся в исправном состоянии. Отопление и горячее водоснабжение функционирует удовлетворительно. Электропроводка выполнена скрыто, функционирует нормально, установлены все электроустановочные приборы. Оконные блоки установлены металлопластиковые, дверные блоки индивидуального изготовления. Вентиляция в кухне приточно-вытяжная с естественным побуждением в существующие каналы. Жилые комнаты и кухня инсолированы (освещены солнечными лучами), имеют естественное освещение в пределах нормативных требований. Микроклимат и температурно-влажностный режим в помещениях соответствует требованиям ГОСТ 30494 «Жилые и общественные здания. Параметры микроклимата в помещениях».

По результатам обследования установлено, что выполненная реконструкция (перепланировка, переустройство) <адрес> не нанесла ущерба основным конструкциям и не нарушила конструктивной жесткости здания. Работы по реконструкции (перепланировке, переустройству) дома выполнены технически грамотно, с хорошим качеством, с соблюдением строительных норм, без нарушения технических условий на производство работ. В объеме выполненных работ не нарушены требования санитарно-эпидемиологических и противопожарных норм, регламентированных СНиП 2.08.01-89 «Жилые здания». Работы выполнены технически грамотно с соблюдением требований СНиП 12-04-2002 «Безопасность труда в строительстве», Федерального закона от 30.12.2009г. №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (Статья 8. Требования пожарной безопасности) и с соблюдением санитарных норм. Выполненная реконструкция (перепланировка, переустройство) не нарушает права и законные интересы проживающих в доме граждан и не создаёт угрозу их жизни и здоровью.

Обследуемое здание №, общей площадью 75,0 кв.м и площадью всех частей жилого <адрес>,0 кв.м. для эксплуатации по назначению одноквартирный жилой дом – пригодно.

У суда не имеется оснований не доверять выводам, содержащимся в вышеуказанном техническом заключении, т.к. оно составлено организацией, имеющей соответствующие лицензии и допуски на основании проведенного обследования, содержит ссылки на соответствующие нормы, правила, регламенты. Доказательств, опровергающих данный отчет, ответчиком суду не представлено.

Сообщением отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Краснознаменскому, Неманскому, Полесскому, Славскому и Советскому городским округам подтверждается, что нарушений требований пожарной безопасности при производстве работ по реконструкции, перепланировке и переустройству спорного жилого дома не выявлено.

В соответствие с п.14 ч. 1 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства на основании проекта переустройства и (или) перепланировки по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Согласно положениям ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса. На основании решения суда помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью (ч. 4).

На основании части 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений и (или) с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В силу ч.3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из данных указанной выше технической документации следует, что реконструкция жилого дома (пристройки к дому) осуществлена на земельном участке территории, на котором расположено здание, без выхода за её границы.

Оценивая представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что при проведении работ по реконструкции (переустройству, перепланировке) жилого дома нарушений строительных норм и правил, требований пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологических требований не допущено (выявленное нарушение п. 3.9 СанПиН 2.1.2.2645-10 устранено). Указанные реконструкция (переустройство, перепланировка) не создают угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушают их права и законные интересы.

На основании статьи 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно ч.1 ст. 1110 ГК РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.

Как следует из ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.

В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности (ст. 1112 ГК РФ).

Наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя (ст. 1142 ГК РФ).

Согласно свидетельству о смерти I-РЕ №, выданному отделом ЗАГС администрации МО «Полесский городской округ» Калининградской области ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является дочерью ФИО5, что подтверждается свидетельством о рождении I-ЖФ №, выданным Саранским с/сов. Полесского района Калининградской области ДД.ММ.ГГГГ, справками о заключении брака № и № от ДД.ММ.ГГГГ, выданными отделом ЗАГС администрации МО «Полесский городской округ» Калининградской области, из которых следует, что ФИО6 в связи с заключением брака сменила фамилию на «Воскобойникова», на «Конькова», соответственно.

Таким образом, судом установлено, что истец ФИО1 является дочерью ФИО3, и, как следствие, после смерти последней на основании ч.1 ст. 1142 ГК РФ – наследником первой очереди по закону.

Кроме того, согласно завещанию 39-АА № от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированному нотариусом Полесского нотариального округа за №, ФИО3 завещала принадлежащее ей имущество – жилой дом с бытовыми и хозяйственными строениями, находящийся в <адрес>, своей дочери ФИО1.

Согласно сообщению нотариуса Полесского нотариального округа Нотариальной палаты Калининградской области от ДД.ММ.ГГГГ №, в делах Полесского нотариального округа Калининградской области нет наследственных дел к имуществу ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

Установлено, что другие наследники первой очереди по закону ФИО2 и ФИО4 на наследственное имущество, оставшееся после смерти их матери ФИО3, не претендуют.

Согласно ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять.

Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Принятие наследства одним или несколькими наследниками не означает принятия наследства остальными наследниками.

Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

В соответствии с положениями части 2 статьи 1153 ГК РФ признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

Согласно п. 36 Постановления Пленума ВС РФ № 9 от 29.05.2012 года «О судебной практике по делам о наследовании» под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных пунктом 2 статьи 1153 ГК РФ действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу. При этом такие действия могут быть совершены как самим наследником, так и по его поручению другими лицами. Указанные действия должны быть совершены в течение срока принятия наследства, установленного статьей 1154 ГК РФ.

В силу ч. 1 ст. 1154 ГК РФ наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

Как установлено судом, ФИО1 вступила во владение и пользование наследственным имуществом - проживала в доме совместно с матерью, после смерти последней продолжает проживать по тому же адресу, пользуется имуществом, принадлежащим матери, также продолжает владеть и пользоваться земельным участком, используя его по назначению, принимает меры к сохранности наследственного имущества, то есть фактически приняла наследство после смерти матери ФИО3 в виде жилого дома и земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства.

Указанные обстоятельства подтверждены сведениями из поквартирных карточек, из которых следует, что в <адрес> по пер. Садовый в <адрес> значились зарегистрированными ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, а также справкой Саранского территориального отдела МО «Полесский городской округ», из которой следует ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с 1968 года по ДД.ММ.ГГГГ, то есть по момент смерти постоянно была зарегистрирована по адресу: <адрес> п. <адрес> Садовый <адрес>.

Кроме того, указанные обстоятельства подтверждаются показаниями свидетелей

ФИО9, ФИО10, пояснивших, что ФИО1 проживала совместно с матерью ФИО3 в спорном жилом доме, после смерти матери продолжает проживать в данном доме, следит за его надлежащим состоянием, несет расходы по его содержанию, произвела ремонт крыши, благоустраивает придомовую территорию, обрабатывает, окашивает земельный участок.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о фактическом принятии наследником первой очереди по закону и по завещанию ФИО1 наследства после смерти наследодателя ФИО3, в связи с чем исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

Принимая во внимание, что в результате проведённых реконструкции, переустройства и перепланировки прежний объект недвижимости – жилой дом общей площадью 30,8, жилой площадью 25,2 кв.м., право собственности на который было зарегистрировано за ФИО3, перестал соответствовать прежним характеристикам, требования истца о сохранении жилого дома в реконструированном, (перепланированном переустроенном) состоянии с характеристиками, указанными в техническом паспорте по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, подлежат удовлетворению.

Решение суда является основанием для внесения изменений в техническую документацию на объект недвижимого имущества соответствующим органом, осуществляющим технический учет недвижимого имущества, и соответствующих записей в Единый государственный реестр прав органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Сохранить жилой <адрес> по переулку Садовый <адрес> площадью здания 75,0 кв.м, общей площадью здания 64,9 кв.м, общей площадью жилого помещения 32,8 кв.м., в том числе жилой площадью – 26,5 кв.м, подсобной площадью – 6,3 кв.м., в соответствии с техническим паспортом на здание -жилой дом, составленным Гвардейским отделением Калининградского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Считать жилой <адрес> по переулку Садовый поселка <адрес> площадью здания - 75,0 кв.м., общей площадью здания - 64,9 кв.м., общей площадью жилого помещения - 32,8 кв.м., в том числе жилой площадью – 26,5 кв.м, подсобной площадью – 6,3 кв.м., состоящим из подвала – помещений площадью 24,5 кв.м., 5,0 кв.м. и 2,6 кв.м., первого этажа, включающим: коридор (неотапливаемый) площадью 6,8 кв.м., вспомогательное помещение (неотапливаемое) площадью 3,3 кв.м.; кухня площадью 6,3 кв.м., две жилые комнаты площадью 10,9 кв.м. и 15,6 кв.м.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, право собственности на жилой <адрес> по переулку Садовый в <адрес>, площадью здания 75,0 кв.м., общей площадью здания 64,9 кв.м., общей площадью жилого помещения 32,8 кв.м., в том числе жилой площадью – 26,5 кв.м., подсобной площадью – 6,3 кв.м..

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, право собственности на земельный участок, разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 35500 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение суда является основанием для внесения изменений в техническую документацию на объект недвижимого имущества соответствующим органом, осуществляющим технический учет недвижимого имущества, и соответствующих записей в Единый государственный реестр прав органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Полесский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено 30 декабря 2019 года.

Судья подпись З.М. Щелкова



Суд:

Полесский районный суд (Калининградская область) (подробнее)

Судьи дела:

Щелкова З.М. (судья) (подробнее)