Решение № 2-2630/2018 2-427/2019 2-427/2019(2-2630/2018;)~М-2863/2018 М-2863/2018 от 19 февраля 2019 г. по делу № 2-2630/2018

дело № 2-427/2019
20 февраля 2019 года
г. Евпатория

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(заочное)

Евпаторийский городской суд Республики Крым в составе председательствующего – судьи Каменьковой И.А. при секретаре Цихончук И.А., с участием представителя истца –помощника прокурора города Евпатории – Котелевец Вадима Викторовича, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора города Евпатории Республики Крым в защиту прав, свобод и законных интересов несовершеннолетних детей: ФИО1, ФИО1, ФИО1 к ФИО2, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО3, об обязании выполнить обязательство от 04 июля 2017 года об определении долей в праве общей собственности на жилой дом,

У С Т А Н О В И Л :

В декабре 2018 года заместитель прокурора города Евпатории Республики Крым – Ермоленко А.В., в защиту прав, свобод и законных интересов несовершеннолетних детей: ФИО1, ФИО1, ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО2, об обязании выполнить обязательство от ДД.ММ.ГГГГ об определении долей в праве общей собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

Исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой <адрес> Республики Крым проведена проверка соблюдения законодательства при распоряжении средствами материнского капитала. Установлено, что ФИО2 и ФИО3, имеют троих несовершеннолетних детей: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В связи с рождением третьего ребенка, ФИО2 получила в Управлении Пенсионного Фонда РФ по <адрес> в <адрес> государственный сертификат серии МК-9 № на материнский (семейный) капитал. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 в Управлении Пенсионного Фонда РФ по <адрес> подано заявление о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий путем компенсации затрат, понесенных на строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства в сумме 428 026,00 рублей. ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 у нотариуса оформила обязательство о том, что в соответствии с требованиями п.п. «ж» п. 13 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, она оформит жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей, в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным Фондом РФ по <адрес> в <адрес> средств материнского капитала и снятия обременений на дом. Вместе с тем ФИО2 до настоящего времени обязательство от ДД.ММ.ГГГГ не исполнила, тем самым указанные требования закона в отношении своих несовершеннолетних детей – ФИО1, ФИО1, ФИО1, не соблюдены, следовательно, ущемляются гарантированные государством права несовершеннолетних на получение жилья путем оформления в общую долевую собственность с родителями, а именно жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Несовершеннолетние в силу своего возраста не могут самостоятельно обратиться с заявлением в суд, в связи, с чем просит обязать ответчика выполнить обязательство от ДД.ММ.ГГГГ об определении долей в праве общей собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, в общую долевую собственность с определением размера долей несовершеннолетним детям ФИО1, ФИО1, ФИО1, в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> Республики Крым – Котелевец В.В. поддержал исковые требования в полном объеме, дал суду пояснения, аналогично изложенным в заявлении, просил заявленные требования удовлетворить.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, причины не явки суду не известны.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора – ФИО3 в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причины не явки суду не известны.

На основании части 1 статьи 233 ГПК РФ суд постановил определение о рассмотрении дела в порядке заочного производства.

Заслушав объяснения представителя истца, изучив материалы дела, суд считает исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд в защиту прав неопределенного круга лиц и в интересах Российской Федерации.

Согласно п.1 ч.1 ст. 10 Федерального закона № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона № 256-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям: улучшение жилищных условий; получение образования ребенком (детьми); формирование накопительной части трудовой пенсии женщин.

В соответствии с ч. 4 ст. 10 Федерального закона № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 2 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № лицо, получившее государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, вправе использовать средства (часть средств) материнского (семейного) капитала, в том числе на приобретение жилого помещения, осуществляемые гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

Согласно пп. 6 п. 8 Правил, в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на оплату приобретаемого жилого помещения лицо, получившее сертификат, в случае если жилое помещение оформлено не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) или не осуществлена государственная регистрация права собственности на жилое помещение одновременно с документами, указанными в пункте 6 настоящих Правил, представляет засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица (лиц), являющегося покупателем по договору купли-продажи жилого помещения (договору купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформить жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала лицу, осуществляющему отчуждение жилого помещения, а в случае приобретения жилого помещения по договору купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа – в течение 6 месяцев после внесения последнего платежа, завершающего оплату стоимости жилого помещения в полном размере.

Из материалов дела усматривается, что прокуратурой города Евпатории проведена проверка соблюдения законодательства при распоряжении средствами материнского капитала ФИО2

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении ребенка, имеющего гражданство Российской Федерации у женщин родивших второго ребенка начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 6 ст. 10 Федерального закона № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут направляться на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору, заключенному с организацией, в том числе с кредитной организацией, независимо от срока, истекшего со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей.

Судом установлено, что ФИО2 имеет троих несовершеннолетних детей: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается свидетельствами о рождении (л.д. 10 – 12).

ФИО2 в связи с рождением третьего ребенка получила в Управлении Пенсионного Фонда РФ по <адрес> в <адрес> государственный сертификат серии МК-9 № на материнский (семейный) капитал (л.д. 8).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 оформила обязательство о том, что в соответствии с требованиями п.п. «ж» п.13 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, она оформит жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей, в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после получения кадастрового паспорта объекта индивидуального жилищного строительства, что подтверждается обязательством от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенном нотариусом Евпаторийского городского нотариального округа Республики Крым ФИО10, зарегистрированном в реестре за № (л.д. 16).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 в Управлении Пенсионного Фонда РФ по <адрес> подано заявление о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий путем компенсации затрат, понесенных на строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства в сумме 428 026,00 рублей (л.д. 13 – 14).

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Пенсионного Фонда РФ в <адрес> указанное заявление удовлетворено (л.д. 15).

ДД.ММ.ГГГГ денежные средства материнского капитала в размере 428 026,00 рублей перечислены ФИО2 (л.д. 15).

Таким образом, право собственности на жилой дом по адресу: <адрес>, в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей, в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей с определением размера долей не оформлено и до настоящего времени обязательство от ДД.ММ.ГГГГ, не исполнено, тем самым указанные требования закона в отношении своих несовершеннолетних детей не соблюдены, следовательно, ущемляются гарантированные государством права несовершеннолетних на получение жилья путем оформления в общую долевую собственность с родителями, а именно жилого дома по адресу: <адрес>.

В силу п.п. «ж» п. 13 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в случае если не осуществлена государственная регистрация права собственности на жилое помещение – предоставляется засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица (лиц), в чью собственность оформлено жилое помещение, приобретаемое с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, либо являющегося стороной сделки или обязательств по приобретению или строительству жилого помещения, оформить указанное жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения – в случае приобретения или строительства жилого помещения с использованием ипотечного кредита (займа).

В соответствии с ч. 1 ст. 307 Гражданского кодекса РФ в силу обязательств одно лицо обязано совершить в пользу другого лица определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п.

Таким образом, суд пришел к выводу об обоснованности заявленных требований и о наличии правовых оснований для их удовлетворения.

В соответствии с п. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Согласно п. 9 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины освобождены прокуроры по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

В связи с чем, суд считает необходимым взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования заместителя прокурора города Евпатории Республики Крым в защиту прав, свобод и законных интересов несовершеннолетних детей: ФИО1, ФИО1, ФИО1 к ФИО2, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО3, об обязании выполнить обязательство от ДД.ММ.ГГГГ об определении долей в праве общей собственности на жилой дом – удовлетворить.

Обязать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выполнить обязательство от ДД.ММ.ГГГГ об оформлении жилого дома, находящегося по адресу: <адрес>, в общую долевую собственность, в том числе с определением размера долей несовершеннолетним детям: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в течение 3 (трех) месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей 00 копеек.

Ответчик вправе подать в Евпаторийский городской суд Республики Крым, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Евпаторийский городской суд Республики Крым в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья И.А.Каменькова