Решение № 2-444/2020 2-444/2020~М-419/2020 М-419/2020 от 15 октября 2020 г. по делу № 2-444/2020

УИД № 69RS0002-01-2020-001282-15

Дело № 2-444/2020


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 октября 2020 года г.Бежецк

Бежецкий межрайонный суд Тверской области

в составе председательствующего судьи Лыбиной И.Е.,

при секретаре судебного заседания Ильиной А.С.,

с участием представителя истца администрации городского поселения – город Бежецк Тверской области ФИО1,

представителя ответчика администрации Бежецкого района Тверской области ФИО9,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации городского поселения – город Бежецк Тверской области к администрации Бежецкого района Тверской области о признании имущества выморочным и признании права муниципальной собственности на выморочное имущество,

У С Т А Н О В И Л:

МО городское поселение г.Бежецк Бежецкого района Тверской области обратилось в суд с иском к администрации Бежецкого района Тверской области о признании жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый № выморочным имуществом и признании права собственности МО Городское поселение – город Бежецк Бежецкого района Тверской области на выморочное имущество – вышеуказанный жилой дом. Свое заявление мотивировали тем, что 09.10.2019 в адрес администрации Бежецкого района Тверской области обратилась ФИО10, являющаяся собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, по вопросу принятия мер в отношении дома <адрес>, расположенного в непосредственной близости от объекта её собственности. Со слов ФИО10 жилое строение <адрес>, находится в разрушенном состоянии, есть опасность возникновения возгорания, поскольку имеется свободный доступ третьих лиц на придомовую территорию данного строения. Кроме того, существует реальная опасность обрушения строения и как следствие причинение ущерба имуществу граждан, причинения вреда жизни и здоровью граждан. В указанное заброшенное домовладение имеется свободный доступ, в связи с чем данный объект является потенциально опасным с точки зрения общественной безопасности. Ввиду продолжающегося разрушения существует опасность для жизни, здоровья, а также имущества граждан, поскольку рядом расположены жилые дома. Беспрепятственное проникновение в указанное заброшенное домовладение детей и подростков является угрозой для жизни и здоровья последних. Пока дом не снесен, он представляет опасность, так как под воздействием внешней среды он продолжает разрушаться, а там собираются подростки, люди без определенного места жительства, которые могут пострадать от обрушения остатков конструкций дома. 17.02.2020 в адрес администрации Бежецкого района Тверской области ФИО10 обратилась уже с письменным заявлением по вопросу сноса жилого дома <адрес>, поскольку указанное жилое строение находится в аварийном состоянии и угрожает жизни и здоровью её и её семьи. С аналогичным заявлением ФИО10 обратилась в Бежецкую межрайонную прокуратуру. 25.02.2020 данное обращение перенаправлено в администрацию Бежецкого района Тверской области по подведомственности.

02.03.2020 в адрес администрации Бежецкого района Тверской области поступило заявление ФИО11 с просьбой решить вопрос по сносу аварийного дома <адрес>. В ходе проведенной работниками администрации Бежецкого района Тверской области правовой статус аварийного жилого строения был установлен, собственники выявлены.

23.03.2020 администрация Бежецкого района Тверской области обратилась в Бежецкий межрайонный суд Тверской области с исковыми требованиями о признании права собственности на бесхозяйственно содержимое жилое помещение. В соответствии с решением Бежецкого межрайонного суда Тверской области от 30.04.2020 по делу №2-194/2020 право собственности ФИО12, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 и ФИО8 на объект недвижимого имущества – жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> прекращены.

Собственники жилого спорного жилого дома лишены права собственности на жилой дом. Лица, у которых имеются или могли бы возникнуть права на указанное выше жилое строение и земельный участок, отсутствуют.

В ходе судебного разбирательства по гражданскому делу №2-194/2020 установлен факт отсутствия лиц, у которых имеются или могли бы возникнуть права на указанное выше жилое строение, т.е. собственники спорного имущества умерли.

Спорное жилое строение продолжает разрушаться, тем самым, представляя реальную угрозу жизни, здоровью и имуществу граждан.

Признание права муниципальной собственности на имущество тесно связано с вопросами, которые в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ решают органы местного самоуправления в пределах своих полномочий.

Кроме того, поступление в муниципальную собственность недвижимого имущества дает возможность использовать это имущество в соответствии с действующими законодательными нормами, что, в свою очередь, служит источником пополнения местного бюджета. Это выражается в арендных платежах за недвижимое имущество, налогах и сборах, поступающих от предпринимательской деятельности, осуществляемой с использованием объектов, поступивших в муниципальную собственность, это может быть продажа недвижимого имущества либо иные сделки с ним, предусмотренные действующим законодательством. Задачей органов местного самоуправления становится выявление подобного имущества и осуществление контроля за ним. Признание права муниципальной собственности во внесудебном порядке не предоставляется возможным. В настоящее время администрация городского поселения – г.Бежецк Бежецкого района Тверской области лишена возможности надлежащим образом обеспечить безопасность жизни, здоровью и имуществу граждан, проживающих в домах, расположенных в непосредственной близости от жилого дома <адрес>.

В случае признания права муниципальной собственности на указанные выше объекты, земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> будет рассмотрен для дальнейшего его предоставления многодетной семье, имеющей право на бесплатное приобретение в собственность земельных участков под индивидуальное жилое строительство.

Представитель истца администрации городского поселения г.Бежецк ФИО1 заявленные исковые требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации Бежецкого района Тверской области ФИО9 исковые требования признала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области в судебное заседание не явился, извещены должным образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие, возражений по заявлению не представили.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.218 Гражданского кодекса РФ, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии завещанием или законом.

В силу ст. 1112 Гражданского кодекса РФ, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно ст. 1111 Гражданского кодекса РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону.

Согласно ст. 1152 Гражданского кодекса РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Не допускается принятие наследства под условием или с оговорками. Принятие наследства одним или несколькими наследниками не означает принятия наследства остальными наследниками. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

В силу ст. 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 50 Постановления Пленума ВС РФ от 29.05.2012 г. № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в п. 1 ст. 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, городу федерального значения Москве или Санкт-Петербургу или муниципальному образованию в лице соответствующих органов (Российской Федерации в настоящее время - в лице органов Росимущества) в том же порядке, что и иным наследникам, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.

В судебном заседании установлено, что решением Бежецкого межрайонного суда Тверской области от 30.04.2020 исковые требования администрации Бежецкого района Тверской области удовлетворены, прекращено право собственности на объект недвижимого имущества - жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, следующих граждан: ФИО2 на 1/5 долю жилого дома; ФИО3 на 1/5 долю жилого дома; ФИО4 на 3/25 долю жилого дома; ФИО5 на 3/25 долю жилого дома; ФИО6 на 3/25 долю жилого дома; ФИО7 на 3/25 долю жилого дома; ФИО8 на 3/25 долю жилого дома. Решение не обжаловано, вступило в законную силу 02.06.2020. (л.д.13-21).

Из заявления ФИО10 главе администрации Бежецкого района следует, что она просят принять меры по сносу заброшенного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. С аналогичными заявлениями ФИО10 обратились в Бежецкую межрайонную прокуратуру (л.д.39-40).

Согласно описательной части решения Бежецкого межрайонного суда Тверской области от 30.04.2020 жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, право собственности на указанное имущество прекращено, наследники, предъявившие права на указанное имущество, не установлены. Также, из решения суда следует, что по сообщению Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом Тверской области в информационной базе федерального имущества отсутствуют сведения об объекте недвижимого имущества - жилом доме № с кадастровым номером №, расположенном по адресу <адрес>.

Согласно ответу нотариуса Бежецкого нотариального округа от 15.10.2020, в принятии заявления о выдаче истцу свидетельства на наследство по закону на выморочное имущество отказано.

Согласно Выписке из Единого Реестра муниципальной собственности городского поселения – город Бежецк, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, собственностью муниципального образования Городское поселение – город Бежецк Бежецкого района Тверской области не является и в Едином Реестре муниципальной собственности муниципального образования Городское поселение – город Бежецк Бежецкого района Тверской области отсутствует (лд.46).

Согласно сообщению Комитета по управлению имуществом Бежецкого района Тверской области от 04.12.2019 жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> муниципальной собственностью муниципального образования «Бежецкий район» Тверской области не является и в Едином Реестре муниципальной собственности Бежецкого района отсутствует (лд.47).

В судебном заседании установлено, что для оформления своих прав в отношении выморочного имущества истец обращался в нотариальные органы с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство в отношении выморочного имущества, в принятии заявления истцу отказано, в виду того, что отсутствуют необходимые данные, для выдачи свидетельства, предусмотренные правилами нотариального делопроизводства.

Как установлено в судебном заседании, право собственности правообладателей жилого дома прекращено, никто из наследников не имеет права наследовать указанный жилой дом, в связи с чем, заявленные требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению, поскольку спорное имущество является выморочным, и, следовательно, переходит в собственность муниципального образования в силу закона.

В силу ч. 2 ст. 214 ГК РФ, а также ч. 1 ст. 16 Земельного кодекса РФ, земля не находящаяся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований, является государственной собственностью.

Спорный земельный участок не находится в частной собственности, а относится к государственной собственности, собственность на которую не разграничена. Поскольку земельный участок, предоставленный гражданам в пожизненное наследуемое владение, не выбывает из государственной или муниципальной собственности, при прекращении у землепользователя права пожизненного наследуемого владения земельный участок остается в государственной или муниципальной собственности и может быть отведен другим лицам.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковое заявление администрации городского поселения – город Бежецк Тверской области к администрации Бежецкого района Тверской области о признании жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, выморочным имуществом и признании права муниципальной собственности на выморочное имущество, удовлетворить.

Признать жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, выморочным имуществом.

Признать право муниципальной собственности городского поселения – город Бежецк Тверской области к администрации Бежецкого района Тверской области на выморочное имущество – жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Тверской областной суд с подачей жалобы через Бежецкий межрайонный суд.

Решение принято в окончательной форме 20 октября 2020 года.

Председательствующий И.Е. Лыбина

УИД № 69RS0002-01-2020-001282-15

Дело № 2-444/2020