Решение № 2-564/2019 2-564/2019~М-402/2019 М-402/2019 от 16 июня 2019 г. по делу № 2-564/2019

Дело № 2-564\2019 год


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 июня 2019 года г. Тверь.

Пролетарский районный суд г. Твери в составе: председательствующего судьи Леонтьевой Н.В., при секретаре Петровой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации города Твери к ФИО1, 3-му лицу на стороне ответчика, не заявляющему самостоятельных требований на предмет спора, Управлению Росреестра по Тверской области об освобождении самовольно занятых земельных участков, понуждении к сносу металлического забора, теплицы и гаража,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация города Твери обратилась с исковыми требованиями к ФИО1, 3-му лицу на стороне ответчика, не заявляющему самостоятельных требований на предмет спора, Управлению Росреестра по Тверской области об освобождении самовольно занятых земельных участков, понуждении к сносу металлического забора, теплицы и гаража (л.д. 2, 174).

В обоснование заявленных требований указано, что ответчик ФИО1 является собственником жилого дома и земельного участка при нем площадью 747 кв.м., с кадастровым номером: №, расположенных по адресу: <адрес>. Ответчик ФИО1 самовольно захватил: земельный участок из земель населенных пунктов площадью 282 кв.м. с кадастровым номером:№, а также земельный участок из земель населенных пунктов площадью 115, 7 кв.м. с кадастровым номером:№, примыкающие к земельному участку <адрес> площадью 747 кв.м. с кадастровым номером: №, установив на самовольно занятых земельных участках: ограждение - забора из металлического профлиста длиной по периметру 42, 7 и 11, 2 метров; теплицу и гараж. Ответчик ФИО1 также самовольно захватил часть земельного участка из земель населенных пунктов общего пользования с кадастровым номером:№ площадью 201 кв.м., примыкающую к земельному участку <адрес> площадью 747 кв.м. с кадастровым номером: №, установив на самовольно занятой части земельного участка ограждение - забора из металлического профлиста длиной по периметру: 6, 0 метров, 32 метра и 10 метров. За самовольный захват указанных выше земельных участков ФИО1 постановлением мирового судьи судебного участка № 231 района Чертаново Центральное г. Москвы № 5-423\18 от 03.10.2018 года был привлечен к административной ответственности. Поскольку ответчик ФИО1 использует указанные выше земельные участки без правоустанавливающих документов на них на основании ст. 60 ЗК РФ предъявлен данный иск.

В судебном заседании представитель истца Администрации города Твери ФИО2 поддержал заявленные исковые требования в полном объеме, просил суд удовлетворить их.

В судебное заседание ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенный о дате и времени рассмотрения дела, не явился, о причинах неявки суд не известил, доказательств, подтверждающих наличие уважительных причин неявки в судебное заседание не представил, доверив представительство своих интересов в суде адвокату Пеговой О.А., в связи с чем, суд с согласия лиц, участвующих в деле, полагает возможным рассмотреть спор при имеющейся явке, по имеющимся в материалах дела доказательствам.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО1 – адвокат Пегова О.А. заявленные исковые требования не признала, просила суд отказать в их удовлетворении, поскольку определением Управления Росреестра по Тверской области от 07.05.2019 года ФИО1 продлен срок исполнения предписания об устранении нарушений земельного законодательства в части освобождения самовольно занятых им земельных участков до 01.07.2019 года. Кроме того, ответчик принимает все возможные меры для выкупа занятых им земельных участков. По изложенным основаниям представитель ответчика просила отказать в удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.

В судебное заседание представитель 3-го лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, Управления Росреестра по Тверской области, надлежащим образом извещенного о дате и времени рассмотрения дела, не явился, о причинах неявки суд не известил, доказательств, подтверждающих наличие уважительных причин неявки в судебное заседание, не представил, в связи с чем, суд с согласия лиц, участвующих в деле, полагает возможным рассмотреть спор при имеющейся явке, по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд полагает заявленные исковые требования обоснованными частично и подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований или возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. В силу ст. 59 ГПК РФ суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела. В силу ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Судом установлено, что в ЕГРН зарегистрировано право собственности ФИО1 на жилой дом <адрес> (л.д. 99-102), возникшее на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию № 1-3127 от 13.08.1991 года (л.д. 76).

Судом установлено, что в ЕГРН зарегистрировано право собственности ФИО1 на земельный участок <адрес> площадью 747 кв.м. с кадастровым номером:№ (л.д. 109-115), возникшее на основании Постановления Администрации г. Твери № 1779 от 04.05.2005 года (л.д. 77).

Судом установлено, что в ЕГРН отсутствуют сведения о зарегистрированных правах, а также об ограничениях обременениях земельного участка из земель населенных пунктов площадью 115, 7 кв.м. с кадастровым номером:№, с видом разрешенного использования: под опору ЛЭП, для размещения иных объектов промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, обеспечения космической деятельности, обороны, безопасности и иного специального назначения, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 80, 103-108).

Судом установлено, что в ЕГРН отсутствуют сведения о зарегистрированных правах, а также об ограничениях обременениях земельного участка из земель населенных пунктов площадью 282 кв.м. с кадастровым номером:№, с видом разрешенного использования: для иных видов использования, характерных для населенных пунктов, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 79, 121-127).

Судом установлено, что в ЕГРН отсутствуют сведения о зарегистрированных правах, а также об ограничениях обременениях земельного участка из земель населенных пунктов площадью 13934 кв.м. с кадастровым номером:№, с видом разрешенного использования: под земли общего пользования, для общего пользования (уличная сеть), расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 78, 155-156).

Судом установлено, что ответчик ФИО1, являющийся собственником

жилого дома и земельного участка при нем площадью 747 кв.м., с кадастровым номером: №, расположенных по адресу: <адрес>, самовольно захватил: земельный участок из земель населенных пунктов площадью 282 кв.м. с кадастровым номером:№, а также земельный участок из земель населенных пунктов площадью 115, 7 кв.м. с кадастровым номером:№, примыкающие к земельному участку <адрес> площадью 747 кв.м. с кадастровым номером: №, установив на самовольно занятых земельных участках: ограждение - забора из металлического профлиста длиной по периметру 42, 7 и 11, 2 метров; теплицу и гараж.

Судом установлено, что ответчик ФИО1 также самовольно захватил часть земельного участка из земель населенных пунктов общего пользования с кадастровым номером:№ площадью 201 кв.м., примыкающую к земельному участку <адрес> площадью 747 кв.м. с кадастровым номером: №, установив на самовольно занятой части земельного участка ограждение - забора из металлического профлиста длиной по периметру: 6, 0 метров, 32 метра и 10 метров.

Факт самовольного захвата ответчиком указанных выше земельных участков подтверждается относимыми и допустимыми доказательствами: постановлением мирового судьи судебного участка № 231 района Чертаново Центральное г. Москвы № 5-423\18 от 03.10.2018 года, которым ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч. 25 ст. 19. 5 КОАП РФ (л.д. 4-5); протоколом об административном правонарушении от 31.08.2018 года (л.д. 6-8); актом проверки отдела государственного земельного надзора, геодезии и картографии Управления Росреестра по Тверской области № 1025 от 30.08.2018 года (л.д. 9-11); схемой фактических границ земельного участка <адрес> (л.д. 12-15). Данные доказательства ответчиком не оспорены.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.

В силу п. 4 ч. 2 ст. 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу ч. 1 ст. 261 ГК РФ территориальные границы земельного участка определяются в порядке, установленном земельным законодательством, на основе документов, выдаваемых собственнику государственными органами по земельным ресурсам и землеустройству. Согласно п. 1 ст. 26 Земельного Кодекса РФ права на земельные участки удостоверяются документами в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В силу ч. 2 ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В силу ч. 3 ст. 209 ГК РФ владение, пользование и распоряжение землей осуществляется ее собственником свободно, если это не носит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Таким образом, суд соглашается с позицией истца о том, что ответчик ФИО1 использует спорные земельные участки без правоустанавливающих документов на них, то есть самовольно, поскольку ответчиком, исходя из бремени доказывания, возложенного на него ст. ст. 56, 57 ГПК РФ, не представлено доказательств, подтверждающих наличие правоустанавливающих документов на самовольно занятые ими части земельных участков.

Согласно ст. 3.3 ФЗ № 137-ФЗ от 25.10.2001 «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, с 01.03.2015 года относится к полномочиям органа местного самоуправления городского округа город Тверь, в связи с чем, Администрация г. Твери является надлежащим истцом по данному спору.

Суд отвергает доводы ответчика о невозможности удовлетворения заявленного иска, поскольку определением Управления Росреестра по Тверской области от 07.05.2019 года ФИО1 продлен срок исполнения предписания об устранении нарушений земельного законодательства в части освобождения самовольно занятых им земельных участков до 01.07.2019 года (л.д. 197-198), а также о том, что ответчик принимает все возможные меры для выкупа занятых им земельных участков, по следующим основаниям.

Судом установлено, что, действительно, определениями Управления Росреестра по Тверской области от 11.02.2019 года (л.д. 81) и 07.05.2019 года (л.д. 197-198) ФИО1 продлевались сроки исполнения предписания Управления Росреестра по Тверской области об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства № 1025, в части освобождения самовольно захваченных земельных участков, в том числе последний раз такой срок продлен до 01.07.2019 года. Однако продление такого срока не связывает суд необходимостью отказа в удовлетворении заявленного иска, поскольку приведенные выше нормы закона нарушены ответчиком, в связи с чем, нарушенное право истца подлежит судебной защите по общим правилам.

Доводы ответчика о возможном выкупе им самовольно захваченных земельных участков также отвергаются судом, поскольку на дату вынесения данного судебного решения правоустанавливающих документов на спорные земельные участки ответчиком не представлено, что влечет необходимость их освобождения от самовольного захвата по приведенным выше законным основаниям.

Исковые требования в части установления 10-ти дневного срока для исполнения данного решения суда, исчисляемого с даты вступления решения в законную силу, удовлетворению не подлежат, поскольку в силу ч. 2 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Так как для освобождения спорных земельных участков требуется демонтаж металлического забора, теплицы и гаража, что потребует существенных временных и материальных затрат, предложенный истцом 10-тидневный срок не может быть принят судом, так как не является реальным для надлежащего исполнения судебного акта, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что в тексте данного решения нет необходимости установления какого-либо срока для его исполнения, а данное решение должно исполняться по общим правилам и в сроки, установленные ФЗ «Об исполнительном производстве».

Расходы по госпошлине подлежат взысканию с ответчика по правилу ст. 98 ГПК РФ.

В связи с изложенным выше, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Администрации города Твери удовлетворить частично.

Обязать ФИО1 освободить самовольно занятый им земельный участок из земель населенных пунктов площадью 282 кв.м. с кадастровым номером:№, а также самовольно занятый им земельный участок из земель населенных пунктов площадью 115, 7 кв.м. с кадастровым номером:№, примыкающие к земельному участку <адрес> площадью 747 кв.м. с кадастровым номером: №, путем демонтажа за счет собственных средств возведенных им на самовольно занятых земельных участках: ограждения - забора из металлического профлиста длиной по периметру 42, 7 и 11, 2 метров; теплицы и гаража, с установлением границы земельного участка <адрес> площадью 747 кв.м. с кадастровым номером: № по данным Единого государственного реестра недвижимости.

Обязать ФИО1 освободить самовольно занятую им часть земельного участка из земель населенных пунктов общего пользования с кадастровым номером:№ площадью 201 кв.м., примыкающую к земельному участку <адрес> площадью 747 кв.м. с кадастровым номером: №, путем демонтажа за счет собственных средств возведенного им на самовольно занятой части земельного участка ограждения - забора из металлического профлиста длиной по периметру: 6, 0 метров, 32 метра и 10 метров, с установлением границы земельного участка <адрес> площадью 747 кв.м. с кадастровым номером: № по данным Единого государственного реестра недвижимости.

Отказать в удовлетворении исковых требований в части установления 10-ти дневного срока для исполнения данного решения суда, исчисляемого с даты вступления решения в законную силу.

Взыскать с ФИО1 госпошлину в доход муниципального городского округа город Тверь в сумме 300 (триста) рублей.

Решение в окончательной форме принято 17 июня 2019 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Тверского областного суда с подачей жалобы через Пролетарский районный суд г. Твери в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Леонтьева Н.В.