Решение № 3А-922/2021 3А-922/2021~М-658/2021 М-658/2021 от 5 июля 2021 г. по делу № 3А-922/2021




Дело № 3а-922/2021


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

6 июля 2021 года г. Оренбург

Оренбургский областной суд в составе:

председательствующего судьи Хакимовой О.В.,

при секретаре Щукиной Н.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «АктивФинансМенеджмент» об установлении кадастровой стоимости здания, равной его рыночной стоимости,

установил:


ООО «АктивФинансМенеджмент» обратилось в суд с административным исковым заявлением, указав, что на праве доверительного управления владеет имуществом закрытого паевого инвестиционного фонда комбинированного «АФМ.Велес», а именно зданием с кадастровым номером №, назначение: нежилое, наименование: торговый комплекс, расположенным по адресу: (адрес)

Кадастровая стоимость здания определена по состоянию на 22 января 2018 года и составляет 290 999 971,21 рубль, что значительно превышает его рыночную стоимость, установленную на эту же дату.

Полагая, что указанные обстоятельства нарушают права и интересы, поскольку влекут увеличение налоговых обязательств, административный истец просит суд установить кадастровую стоимость объекта недвижимости, равной его рыночной стоимости.

Представитель административного истца общества с ограниченной ответственностью «АктивФинансМенеджмент», представители Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» в лице филиала по Оренбургской области, Правительства Оренбургской области, Министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области, Государственного бюджетного учреждения «Центр государственной кадастровой оценки Оренбургской области», администрации города Оренбурга, извещённые о дате и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

На основании части 4 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд вынес определение о рассмотрении дела в отсутствие сторон и заинтересованных лиц, надлежащим образом извещенных о явке в суд, поскольку их явка не была признана судом обязательной.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Отношения по установлению кадастровой стоимости объекта недвижимости регулируются главой III.1 Федерального закона от 29 июля 1998 г. №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (далее – Закон об оценочной деятельности) и относятся к сфере публичных правоотношений, поскольку одной из сторон этих отношений являются исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации либо органы местного самоуправления, принявшие решение о проведении государственной кадастровой оценки и (или) утвердившие результаты определения кадастровой стоимости объектов недвижимости.

Федеральный закон «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» в статье 24.18 предусматривает, что физические и юридические лица в случае, если результаты определения кадастровой стоимости земельного участка затрагивают их права и обязанности, вправе оспорить их в суде или комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости на основании отчета об определении рыночной стоимости данного земельного участка по состоянию на дату, на которую была определена его кадастровая стоимость.

В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Аналогичные положения содержатся в статьях 245 и 248 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Кадастровая стоимость объекта недвижимости, в данном случае здания, устанавливается, в том числе, для налогообложения в соответствии с нормами налогового и гражданского законодательства.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ООО «АктивФинансМенеджмент» на праве доверительного управления владеет имуществом закрытого паевого инвестиционного фонда комбинированного «АФМ.Велес», а именно зданием с кадастровым номером №, назначение: нежилое, наименование: торговый комплекс, расположенным по адресу: (адрес)

В соответствии с постановлением Правительства Оренбургской области от 27 сентября 2012 года № 840-п «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки объектов недвижимости (за исключением земельных участков) на территории Оренбургской области» утверждены результаты государственной кадастровой оценки зданий по состоянию на 3 ноября 2011 года.

Кадастровая стоимость вышеуказанного объекта недвижимости рассчитана с использованием содержащихся в постановлении Правительства Оренбургской области от 27 сентября 2012 года № 840-п удельных показателей кадастровой стоимости, определена по состоянию на 22 января 2018 года и составляет 290 999 971,21 рубль, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости от 13 марта 2021 года.

Заявленное в настоящем деле требование по существу имеет своим предметом изменение внесенной в государственный кадастр недвижимости органом кадастрового учета кадастровой стоимости здания на его рыночную стоимость. При этом сами по себе достоверность кадастровой стоимости и законность нормативного акта об ее утверждении предметом оспаривания в этом случае не являются.

В подтверждение требований административного иска представлен отчет № от 28 марта 2021 года, выполненный ФИО7 которая является членом Некоммерческого партнерства Саморегулируемая организация оценщиков «Сибирь» и ФИО8 который является членом Ассоциации «Саморегулируемая организация оценщиков «Экспертный совет».

Указанным отчётом определена рыночная стоимость здания с кадастровым номером № по состоянию на 22 января 2018 года в размере 156 515 245 рублей.

Отчёт подготовлен лицами, имеющими специальные познания в оценочной деятельности, отчет содержит все необходимые сведения доказательственного значения, влияющие на определение рыночной стоимости здания, принадлежащего административному истцу.

Оценщики руководствовались нормами действующего законодательства, в том числе нормами Закона об оценочной деятельности и федеральных стандартов оценки.

Соответствие отчета об оценке требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности и итоговая величина стоимости объекта недвижимости, отраженная в отчете, подтверждается экспертным заключением № от 28 марта 2021 года, выполненным экспертом ФИО9

Доказательств, опровергающих изложенные в отчете выводы об установлении рыночной стоимости здания, а также содержащих сведения об иной рыночной стоимости объектов недвижимости, административными ответчиками и заинтересованными лицами не представлено и судом не установлено.

При таких обстоятельствах суд в соответствии с положениями статей 82 и 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения административного искового заявления.

В соответствии с пунктом 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года № 28 ввиду того, что сведения о дате подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости и применяются для целей налогообложения и иных установленных законодательством целей, в резолютивной части решения указывается дата подачи соответствующего заявления.

Датой обращения административного истца с требованием об установлении кадастровой стоимости в размере рыночной необходимо считать дату его обращения в суд – 27 мая 2021 года.

Согласно пункту 5 части 2 статьи 14 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, вступившие в законную силу судебные акты.

Таким образом, установление судом рыночной стоимости объекта недвижимости является основанием для органа регистрации права внести такую стоимость в качестве новой кадастровой стоимости в Единый государственный реестр недвижимости.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:


административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «АктивФинансМенеджмент» об установлении кадастровой стоимости здания, равной его рыночной стоимости удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость здания с кадастровым номером №, назначение: нежилое, наименование: торговый комплекс, расположенного по адресу: (адрес) равной рыночной стоимости в размере 156 515 245 рублей по состоянию на 22 января 2018 года до внесения в государственный кадастр недвижимости сведений о кадастровой стоимости, установленной в результате проведения очередной государственной кадастровой оценки.

Датой подачи заявления считать 27 мая 2021 года.

Решение суда является основанием для внесения в единый государственный реестр недвижимости соответствующих сведений об изменении кадастровой стоимости указанного объекта недвижимости.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции через Оренбургский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Оренбургского

областного суда О.В. Хакимова

Полный текст решения изготовлен 9 июля 2021 года.



Суд:

Оренбургский областной суд (Оренбургская область) (подробнее)

Истцы:

ООО "АктивФинансМенеджмент" (подробнее)

Ответчики:

Министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области (подробнее)
Правительство Оренбургской области (подробнее)
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области (подробнее)
ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Оренбургской области (подробнее)

Иные лица:

администрация г. Оренбурга (подробнее)
Государственное бюджетное учреждение "Центр государственной кадастровой оценки Оренбургской области" (подробнее)

Судьи дела:

Хакимова Ольга Владимировна (судья) (подробнее)