Решение № 2-161/2017 2-161/2017~М-114/2017 М-114/2017 от 7 апреля 2017 г. по делу № 2-161/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п.Залари 07 апреля 2017г.

Заларинский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Егоровой Е.А. единолично,

при участии старшего помощника прокурора Заларинского района Васильевой Л.А.,

истца ФИО1,

представителя ответчика действующего на основании доверенности ФИО2,

при секретаре Дечковой Е.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к Областному государственному бюджетному учреждению социального обслуживания «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних Заларинского района» о восстановлении на работе в прежней должности, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда

у с т а н о в и л:

В обоснование заявленных требований истец указал, что с 19.04.2005 он был принят на работу в Областное государственное бюджетное учреждение социального обслуживания «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних Заларинского района» на должность воспитателя, а 01.11.2009 переведен там же на должность социального педагога СВК «Молодежный», где проработал до увольнения до 14.02.2017. Уволен он по п.13 ч.1 ст. 83 ТК РФ, как указано в приказе от 13.02.2017 № и со своим увольнением не согласен так как статья по которой он был осужден 286 ч.3 п. «а», «б» УК РФ не является особо тяжкой, а кроме того судимость по ней была погашена 15.12.2005 и никаких последствий на увольнение не влекла, а также п.13 ч.1 ст.83 ТК РФ не содержит перечня, по которому его могли бы уволить. В связи с потерей работы он испытал моральные и нравственные страдания, осознавая социальное положение и отсутствие рабочих мест, денежные затруднения, отношение окружающих, что привело к гипертоническому кризу. Просит восстановить его на работе в прежней должности социального педагога, взыскать заработную плату за время вынужденного прогула, компенсацию морального вреда в размере 20 000рублей.

Истец ФИО1 поддержал заявленные им требования в объеме и по основаниям изложенным в иске, дополнил тем, что еще на момент трудоустройства судимость за преступление была погашена, соответственно для увольнения оснований нет, он добросовестно отработал более двенадцати лет и никаких нареканий в его адрес не было. Увольнение для него было неожиданным, так как пригласили его в отдел кадров по телефону и когда он приехал вручили приказ в котором он написал, что не согласен с ним, в этот же день ему выдали трудовую книжку и расчет. Компенсацию морального вреда оценил из того, что его состояние здоровья ухудшилось, ранее он в больницу более пяти лет не обращался, а после случившегося перестал спать, стало беспокоить давление.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 исковые требования истца не признал и пояснил, что ФИО1 был уволен с должности социального педагога с14.02.2017, на основании ст.83 пункта 13 части первой Трудового кодекса Российской Федерации, так как имел судимость по ст.286 УК РФ. Согласно справки о наличии судимости был установлен этот факт, что явилось самостоятельным основанием к увольнению исходя из нововведений в Трудовой кодекс РФ. Ограничения установленные статьей 351.1 Трудового кодекса Российской Федерации не позволили оставить истца на должности, также как и предложить другую работу.

Выслушав стороны, заслушав заключение старшего помощника прокурора Заларинского района Васильевой Л.А. полагавшей требования не подлежащими удовлетворению, исследовав письменные материалы дел, суд приходит к следующему.

Статья 37 Конституции Российской Федерации, закрепляя свободу труда, право каждого свободно выбирать род деятельности и профессию, а также право работника и работодателя по своему соглашению решать вопросы, связанные, в том числе, с возникновением, прекращением трудовых отношений, в то же время не препятствует установлению в федеральных законах особых условий для замещения отдельных должностей и ограничений прав работников, которые определяются свойственными данному виду труда требованиями, либо обусловлены особой заботой государства о лицах, нуждающихся в повышенной социальной и правовой защите (ч.3 ст.3Трудового кодекса РФ).

Внося изменения в Трудовой кодекс РФ, законодатель установил ограничение права на занятие педагогической деятельностью в отношении некоторых категорий лиц, что обусловлено спецификой педагогической деятельности, содержание которой составляют обучение и воспитание граждан в соответствии с требованиями морали, общепризнанными ценностями уважения к закону и правам других лиц, направлено на защиту общественных интересов и прав обучающихся.

Согласно п.13 ч.1 ст.83 Трудового кодекса РФ трудовой договор подлежит прекращению по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон, в случае возникновения установленных настоящим Кодексом, иным федеральным законом и исключающих возможность исполнения работником обязанностей по трудовому договору ограничений на занятие определенными видами трудовой деятельности.

В силу требований ст.331 Трудового кодекса РФ к педагогической деятельности не допускаются, в числе прочих, лица имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконной госпитализации в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, и клеветы), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, а также против общественной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных частью третьей настоящей статьи.

Лица из числа указанных в абз.3 ч. 2 настоящей статьи, имевшие судимость за совершение преступлений небольшой тяжести и преступлений средней тяжести против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконной госпитализации в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, и клеветы), семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, а также против общественной безопасности, и лица, уголовное преследование в отношении которых по обвинению в совершении этих преступлений прекращено по нереабилитирующим основаниям, могут быть допущены к педагогической деятельности при наличии решения комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, созданной высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, о допуске их к педагогической деятельности.

В соответствии со ст.351.1 Трудового кодекса РФ к трудовой деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, а равно и подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления, указанные в абз.3 и 4 ч.2 ст.331 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью третьей настоящей статьи.

В свою очередь, согласно абз.3 и 4 ч.2 ст.331 ТК РФ запрет установлен для лиц, имеющих или имевших судимость, подвергавшихся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконной госпитализации в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, и клеветы), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, мира и безопасности человечества, а также против общественной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных частью третьей настоящей статьи; а также имеющих неснятую или непогашенную судимость за иные умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления, не указанные в абзаце третьем настоящей части.

Положения ст.331, ст.351.1 Трудового кодекса РФ с учетом длящегося характера трудовых отношений применяются как в отношении лиц, уже состоящих в трудовых отношениях, так и тех, кто устраивается на работу, связанную с педагогической деятельностью.

Установлено, что ФИО1 19.04.2005 принят на работу в отделение СВК «Молодежный» Областного государственного бюджетного учреждения социального обслуживания «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних Заларинского района», где 01.11.2009 переведен на должность социального педагога и с ним заключен трудовой договор.

Приговором Заларинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 признан виновным и осужден по ст.286 ч.3 п. «а», «б» УК РФ за превышение должностных полномочий, то есть совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан, с применением насилия и угрозой его применения, специальных средств с назначением наказания в виде 3 лет лишения свободы с лишением права занимать определенные должности и заниматься определенной деятельностью в правоохранительных органах милиции, сроком в 1 год. В соответствии со ст.73 УК РФ наказание назначено условно, с испытательным сроком в 2 года.

Статья 286 УК РФ находится в разделе X, главе 30 как преступление против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления.

Статьей 15 УК РФ определены категории преступлений. В зависимости от характера и степени общественной опасности деяния, предусмотренные данным кодексом, подразделяются на преступления небольшой тяжести, преступления средней тяжести, тяжкие преступления и особо тяжкие преступления. Тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное указанным кодексом, не превышает десяти лет лишения свободы. Особо тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых этим кодексом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше десяти лет или более строгое наказание (чч.1, 4, 5 ст.15 УК РФ).

За преступления, предусмотренные ст. 286 ч.3 УК РФ предусматривалось наказание в виде лишения свободы на срок от трех до десяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.

Значит данное преступление относится к категории тяжких.

Пунктом «а» части 3 статьи 86 УК РФ, предусмотрено, что судимость погашается в отношении лиц, условно осужденных, - по истечении испытательного срока.

Соответственно в отношении ФИО1 судимость была погашена 15.12.2004, то есть на момент его трудоустройства в общеобразовательное учреждение.

Однако, как следует из приговора в отношении ФИО1 преступление им было совершено при применении насилия, выразившегося в том, что одев наручники на гражданина, он в течение нескольких часов наносил ему удары руками по голове и телу, чем причинил своими умышленными действиями повреждения в виде кровоподтека в левой окологлазничной области и кровоподтеков в области лучезапястных суставов.

С учетом того, что ФИО1 являясь педагогическим работником, также являлся лицом, имевшим судимость за тяжкое преступление и подвергался уголовному преследованию за преступление, против жизни и здоровья гражданина, соответственно он подпадает под категорию преступлений, указанных в абзаце 3 части 2 статьи 331 ТК РФ, а значит у ответчика имелись основания для его увольнения по п.13 ч.1 ст.83 ТК РФ.

Статья 83 ТК РФ устанавливает особенности прекращения трудового договора по основаниям п.13 ч.1 статьи.

Прекращение трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктами 2,8,9,10 и 13 части первой настоящей статьи, допускается, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

Применительно к увольнению ФИО1 следует отметить, что предложить истцу иную работу ответчик не мог во всяком случае, так как любая работа в дошкольном образовательном учреждении является работой с несовершеннолетними, осуществление которой при наличии факта привлечения работника к уголовной ответственности за совершение преступления против жизни и здоровья за тяжкое преступление не представляется возможным.

Ограничение, установленное ч.1 ст.351.1 Трудового кодекса РФ, распространяется не только на лиц, вступающих в непосредственный контакт с несовершеннолетними по роду их профессиональной деятельности, но и на весь персонал организаций, в том числе административно-управленческий, технический и вспомогательный, поскольку они также осуществляют трудовую деятельность в вышеуказанных сферах и имеют возможность контакта с несовершеннолетними.

Таким образом, в случае перевода истца на другую работу в Учреждении ответчика, он бы продолжал осуществлять трудовые функции в образовательном учреждении для несовершеннолетних, при этом возможность непосредственного контакта истца с несовершеннолетними полностью исключена быть не могла, что свидетельствует об отсутствии у ответчика возможности исполнить обязанность, установленную ч.3 ст.86 ТК РФ и предложить истцу какую-либо иную работу в Учреждении.

Таким образом, порядок отстранения от должности ФИО1 работодателем не нарушен, он соответствует требованиям закона.

Требования о взыскании заработной платы за время вынужденного прогула и компенсации морального вреда являются производными от требований о восстановлении на работе.

При отсутствии нарушений со стороны работодателя трудовых прав ФИО1 оснований для взыскания в порядке ст.234, ст.Трудового кодекса РФ с Областного государственного бюджетного учреждения социального обслуживания «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних Заларинского района» в пользу истца среднего заработка за время вынужденного прогула и компенсации морального вреда не имеется.

На основании ст. ст.83, 351.1 ТК РФ, ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Областному государственному бюджетному учреждению социального обслуживания «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних Заларинского района» о восстановлении на работе в прежней должности, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда ОТКАЗАТЬ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Заларинский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.А.Егорова.