Решение № 2-842/2019 2-842/2019~М-801/2019 М-801/2019 от 25 декабря 2019 г. по делу № 2-842/2019

дело № 2-842/2019

(№


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ст-ца Павловская 26 декабря 2019 года

Павловский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи: Фещенко И.А.

при секретаре судебного заседания: Дёминой Н.В.

без участия сторон,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ОМВД России по Павловскому району, с участием третьего лица ГУ Росгвардии по Краснодарскому краю к ФИО1 о прекращении права собственности и утилизации оружия,

установил:

ОМВД России по Павловскому району Краснодарского края обратился в суд с исковым заявлением к ФИО1 о прекращении права собственности и утилизации оружия.

В обоснование исковых требований истец указал, что ФИО1 является официальным владельцем двух единиц оружия: гладкоствольного одноствольного охотничьего ружья <данные изъяты>, заводской номер №, разрешение РОХа № на право хранения и ношения сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ; газового пистолета <данные изъяты>, заводской номер №, разрешение ЛОа № на право хранения и ношения сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

07.12.2017г. ФИО2, который является племянником законному владельцу оружия, добровольно сдал охотничье ружье <данные изъяты> заводской номер № и газовый пистолет <данные изъяты>. заводской номер №, которые он нашел при осмотре ящиков в домовладении, где раньше проживал его дядя ФИО1, (сообщение инспектора отдела лицензионно-разрешительной работы (по Павловскому и <адрес>м) Главного управления Росгвардии по <адрес> ст. лейтенанта полиции ФИО6). Оружие было помещено на временное хранение в комнату хранения оружия Отдела МВД России по <адрес>, до принятия решения.

Срок действия Разрешений, выданных гражданину ФИО1 на право хранения и ношения оружия истек: срок действия РОХа № до ДД.ММ.ГГГГ; ЛОа № до ДД.ММ.ГГГГ.

До настоящего времени, каких-либо мер ФИО1 к продлению срока разрешения не принимал и имеет место ситуация, когда собственник, в силу ограничений установленных законом, не может осуществлять свои вещные права в отношении принадлежащего ему имущества, (в связи с истечением срока хранения на оружие).

Согласно адресной справке отдела по вопросам миграции Отдела МВД России по <адрес>: ФИО1 снят с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>.

Согласно рапорту участкового уполномоченного полиции Отдела МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 по адресу: <адрес> - не проживает с марта 2009 года и по настоящее время его местонахождение не известно.

Из объяснений ФИО3: с 2010 года его отец ФИО1 уехал в неизвестном направлении, где он может находиться - не знает, так как отношений с ним не поддерживает, также все близкие родственники не знают о месте нахождения ФИО1.

Аналогичные объяснения дает ФИО2, являющийся племянником ФИО1.

Истец просит: прекратить право собственности ФИО1 в отношении двух единиц оружия: гладкоствольного одноствольного охотничьего ружья <данные изъяты>, заводской номер №; газового пистолета <данные изъяты>, заводской номер №, и передать его в Федеральное Казенное Учреждение «Центр Хозяйственного и Сервисного Обеспечения ГУ МВД России по <адрес>» для утилизации.

Представитель истца по доверенности ФИО5 в судебное заседание не явился, представлено ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддерживает.

Представитель третьего лица ГУ Росгвардии по <адрес>,

по доверенности ФИО6, в судебное заседание не явился, представлено ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддерживает.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, повестка о вызове в судебное заседание ответчика возвращена в адрес суда с отметкой: «истек срок хранения».

Как следует из Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации"- по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).

При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Учитывая названные обстоятельства, гражданское дело рассмотрено в отсутствие участвующих в деле лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, суд считает исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

На основании положений ст. 28 Федерального закона от 13 декабря 1996 года №150-ФЗ «Об оружии» контроль за оборотом гражданского и служебного оружия на территории Российской Федерации осуществляют федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган и органы, уполномоченные Правительством Российской Федерации выдавать лицензии на производство гражданского и служебного оружия, а также уполномоченные органы государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований к гражданскому и служебному оружию, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и законодательством Российской Федерации о стандартизации.Указом Президента Российской Федерации от 5 апреля 2016 г. № 157 «Вопросы Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации» в целях обеспечения государственной и общественной безопасности, защиты прав и свобод человека и гражданина образована Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации, которая является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, в сфере оборота оружия, в сфере частной охранной деятельности и в сфере вневедомственной охраны (подпункт «б» пункта 3 Указа).

К основным задачам Росгвардии относится, в частности, осуществление федерального государственного контроля (надзора) за оборотом гражданского, служебного и наградного оружия, боеприпасов к оружию, сохранностью и техническим состоянием боевого ручного стрелкового и служебного оружия, находящегося во временном пользовании у граждан и организаций (подпункт 9 пункта 2 Положения).

Таким образом, Росгвардия является федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия.

Судом к участию в деле в качестве третьего лица привлечено Главное управление Росгвардии по Краснодарскому краю, представитель которого не возражает против удовлетворения исковых требований.

В силу ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 13 декабря 1996 года № 150-ФЗ «Об оружии» хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется юридическими лицами и гражданами, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и ношение оружия.

Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Как установлено в судебном заседании: ФИО1 является владельцем двух единиц оружия:

гладкоствольного одноствольного охотничьего ружья <данные изъяты>., заводской номер №, разрешение РОХа № на право хранения и ношения сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ;

газового пистолета <данные изъяты>., заводской номер №, разрешение ЛОа № на право хранения и ношения сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

07.12.2017г. ФИО2, который является племянником владельцу оружия, добровольно сдал охотничье ружье <данные изъяты>, заводской номер № и газовый пистолет <данные изъяты> заводской номер №, которые он нашел при осмотре ящиков в домовладении, где раньше проживал его дядя - ФИО1 (сообщение инспектора отдела лицензионно-разрешительной работы (по Павловскому и <адрес>м) Главного управления Росгвардии по <адрес> ст. лейтенанта полиции ФИО6).

Оружие было помещено на временное хранение в комнату хранения оружия Отдела МВД России по <адрес>, до принятия решения.

Срок действия Разрешений, выданных ФИО1 на право хранения и ношения оружия истек: срок действия РОХа № - до ДД.ММ.ГГГГ; срок действия ЛОа № - до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно адресной справке отдела по вопросам миграции Отдела МВД России по <адрес>, ФИО1 снят с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>.

Согласно рапорту участкового уполномоченного полиции Отдела МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 по адресу: <адрес> - не проживает с марта 2009 года и по настоящее время его местонахождение не известно.

Из письменных объяснений ФИО3: с 2010 года его отец ФИО1 уехал в неизвестном направлении, его место нахождения ему неизвестно, отношений с ним не поддерживает, также все близкие родственники не знают о месте нахождения ФИО1.

Согласно письменным объяснением ФИО2, являющегося племянником ФИО1: ДД.ММ.ГГГГ он прибыл в домовладение ФИО1, расположенное в <адрес>, он хотел забрать столярный инструмент его дедушки. Во время поиска инструмента в одном из старых ящиков он обнаружил пистолет «<данные изъяты>» и ружье «<данные изъяты>». Данное оружие он ранее видел у своего дяди ФИО1, которого он не видел с 2010 года. Его местонахождение ему не известно.

Пунктами 1, 3, 4 и 5 ст. 22 Федерального закона от 13 декабря 1996 года № 150-ФЗ «Об оружии» (далее – Федеральный закон «Об оружии») предусмотрено, что хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется юридическими лицами и гражданами, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и ношение оружия.

В соответствии с ч.ч. 1, 14 ст. 13 Федерального закона «Об оружии» право на приобретение охотничьего оружия имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет. Гражданину Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом по месту жительства при регистрации огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны выдается разрешение на его хранение сроком на пять лет, при регистрации охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного оружия, пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения - разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет на основании документа, подтверждающего законность приобретения соответствующего оружия, при регистрации спортивного огнестрельного короткоствольного оружия с нарезным стволом - разрешение на его хранение и использование на стрелковом объекте сроком на пять лет без права ношения. Продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном ст. 9 настоящего Федерального закона.

Исходя из системного толкования положений п. 2 ст. 129 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст.ст. 6, 13, 28 Федерального закона «Об оружии» огнестрельное оружие относится к объектам гражданских прав, ограниченным в обороте, то есть может находиться во владении, пользовании и распоряжении лица только на основании специального разрешения, выдаваемого органами внутренних дел.

В соответствии с п. 1 ст. 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказа собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу (п. 2 ст. 235 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу ст. 238 Гражданского кодекса Российской Федерации, если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок (п. 1).

В случаях, когда имущество не отчуждено собственником в сроки, указанные в п. 1 настоящей статьи, такое имущество, с учетом его характера и назначения, по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определенной судом. При этом вычитаются затраты на отчуждение имущества (п. 2 ст. 238 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Если в собственности гражданина или юридического лица по основаниям, допускаемым законом, окажется вещь, на приобретение которой необходимо особое разрешение, а в его выдаче собственнику отказано, эта вещь подлежит отчуждению в порядке, установленном для имущества, которое не может принадлежать данному собственнику (п. 3 ст. 238 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Бездействие ФИО1 по распоряжению принадлежащим ему оружием суд оценивает как отказ от права собственности на данное имущество, поскольку срок действия разрешения на право хранения и ношения оружия у него истек, с этого времени прошло более одного года, новое разрешение не получено, а потому требование истца о принудительном прекращении права собственности ответчика на оружие подлежит удовлетворению.

В ходе рассмотрения дела в суде в подтверждение требования об утилизации оружия, принадлежащего ответчику, истцом представлена Справка об исследовании оружия за №-Э от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного экспертно-криминалистической группой ОМВД России по Павловскому району, согласно которой: ружье, представленное на исследование, является гладкоствольным самозарядным охотничьим ружьем <данные изъяты>, изготовленным на ОАО «Ижевский машиностроительный завод» под идентификационным заводским номером №, предназначенным для стрельбы охотничьими патронами <данные изъяты>, находится в неисправном состоянии, для производства стрельбы не пригоден, в представленном виде к категории огнестрельного оружия не относится. Пистолет, представленный на исследование, является газовым пистолетом марки «<данные изъяты>, иностранного производства (Германия), не являющегося огнестрельным оружием. Находится в неисправном состоянии, для производства стрельбы не пригоден.

Согласно п. 83 Постановления Правительства РФ от 21.07.1998 N 814 "О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации" (вместе с "Правилами оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации", "Положением о ведении и издании Государственного кадастра гражданского и служебного оружия и патронов к нему"), изъятые оружие и патроны, технически непригодные для эксплуатации, самодельные или переделанные, а также запрещенные к обороту на территории Российской Федерации, уничтожаются воинскими частями войск национальной гвардии Российской Федерации и территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации в порядке, установленном Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации.

Патроны к газовому оружию, механические распылители, аэрозольные и другие устройства, снаряженные слезоточивыми и раздражающими веществами, технически неисправные либо срок годности, хранения или использования которых истек, безвозмездно передаются по заявлению их владельцев поставщикам (продавцам) для уничтожения в порядке, определяемом Министерством промышленности и торговли Российской Федерации по согласованию с Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации.

Уничтожение оружия и патронов производителями оружия или патронов в процессе производства осуществляется в порядке, установленном Министерством промышленности и торговли Российской Федерации по согласованию с Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации и Министерством здравоохранения Российской Федерации.

Поскольку материалами дела достоверно подтверждено наличие повреждений указанного имущества, его техническая неисправность к эксплуатации, в рамках п. 83 «Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 июля 1998 года, названное оружие подлежит утилизации.

Руководствуясь статьями 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковое заявление ОМВД России по Павловскому району - удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО1 в отношении двух единиц оружия:

гладкоствольного одноствольного охотничьего ружья <данные изъяты>, заводской номер №;

газового пистолета <данные изъяты>, заводской номер №,

и передать его в Федеральное Казенное Учреждение «Центр Хозяйственного и Сервисного Обеспечения ГУ МВД России по Краснодарскому краю» для утилизации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Павловский районный суд в течение месяца.

Представителями в судах вышестоящей инстанции могут выступать адвокаты и иные оказывающие юридическую помощь лица, имеющие высшее юридическое образование либо ученую степень по юридической специальности.

Судья Павловского

районного суда И.А. Фещенко