Решение № 2А-1693/2019 2А-1693/2019~М-1267/2019 М-1267/2019 от 15 августа 2019 г. по делу № 2А-1693/2019

Дело № 2а-1693/2019


Р Е Ш Е Н И Е С У Д А

Именем Российской Федерации

16 августа 2019 года г. Электросталь

Электростальский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Шалыгина Г.Ю., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области к Межрегиональному общественному движению инвалидов "Жизнеречение" о прекращении деятельности в качестве юридического лица,

у с т а н о в и л:

Управление Министерства юстиции РФ по Московской области обратилось в суд с административным иском к Межрегиональному общественному движению инвалидов "Жизнеречение" о прекращении деятельности в качестве юридического лица.

Требования мотивированы тем, что Межрегиональное общественное движение инвалидов "Жизнеречение" (далее - Организация) 05.05.2006 внесено Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области (далее - Управление) в ведомственный реестр зарегистрированных некоммерческих организаций Управления, за учётным № 5012020008. В нарушение пункта 3 статьи 26 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», руководитель Организации в установленный законом срок не представил в УФНС России по Московской области сообщение по форме № Р17001, утвержденной пунктом 1 приказа ФНС России от 25.01.2012 № ММВ-7-6/25@ «Об утверждении форм и требований к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган при государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств». В результате указанного нарушения в Едином государственном реестре юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) отсутствуют сведения о государственной регистрации Организации. Согласно сведениям из ведомственного реестра зарегистрированных некоммерческих организаций Управления, адрес (место нахождения) Организации: ул. Корнеева, д. 4, кв. 23, г. Электросталь, Московская область. Иных сведений, в том числе подлежащих внесению в ЕГРЮЛ, Организация в Управление не представляла. Согласно сведениям, представленным УФНС по Московской области, в Федеральной базе данных ЕГРЮЛ не содержится сведения в отношении организации.

В нарушение ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 12.01.1995 №82-ФЗ «Об общественных объединениях» общественная организация не предоставляла сведения, включаемые в Единый государственный реестр юридических лиц, с 2006 года.

Также в нарушение указанной нормы и подп. «б» п.2 постановления Правительства РФ от 15.04.2006 №212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» (далее - Постановление №212) организация не представляет в Управление информацию об объеме получаемых ею от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, целях их расходования или использования, а также об их фактическом расходовании или использовании с 2006 года. Организация с 2006 года указанные отчеты в уполномоченный орган не представляет, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» их не размещает, в средствах массовой информации отчеты не публикует.

Учитывая изложенные обстоятельства, организация без уважительных причин допускает неоднократные и грубые нарушения законодательства Российской Федерации, допущенные нарушения носят систематический характер на протяжении ряда лет и являются существенными. Административный истец просит признать Межрегиональное общественное движение инвалидов "Жизнеречение" учетный №5012020008, прекратившей деятельность в качестве юридического лица.

В соответствии с определением суда от 14.08.2019 административное исковое заявление рассмотрено судом в порядке упрощенного (письменного) производства, о чем заявлено административным истцом в иске, в соответствии с положениями Главы 33 КАС РФ. При этом суд учитывает, что административному ответчику было предложено представить возражения, однако, такие возражения не представлены. Судебная корреспонденция, направленная административному ответчику возвращена суду за истечением срока хранения и неявкой адресата за получением, что подтверждено конвертом, - что в силу ст. 100 КАС РФ не является препятствием к рассмотрению административного дела по существу.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно подп. 65 п. 6 Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 03.03.2014 №26, Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области осуществляет контроль за соответствием деятельности некоммерческих организаций их уставным целям и задачам, а также соблюдением ими законодательства Российской Федерации.

Межрегиональное общественное движение инвалидов "Жизнеречение" зарегистрировано 05.05.2006 Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области за учетным №5012020008. Место нахождения организации: <...>.

Согласно п. 3 ст. 26 ФЗ от 08.08.2002 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», руководитель организации в установленный законом срок должен представить в УФНС России по Московской области сообщение по форме № Р17001, утвержденной пунктом 1 приказа ФНС России от 25.01.2012 №ММВ-7-6/25@ «Об утверждении форм и требований к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган при государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств». Что руководителем организации не сделано. В результате указанного нарушения в Едином государственном реестре юридических лиц отсутствуют сведения о государственной регистрации организации.

В соответствии с абз. 2-4 ст. 29 Федерального закона № 82-ФЗ общественное объединение обязано:

соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы его деятельности, а также нормы, предусмотренные его уставом и иными учредительными документами;

ежегодно публиковать отчет об использовании своего имущества или обеспечивать доступность ознакомления с указанным отчетом;

ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.

В соответствии с подп. «б» п. 2 Постановления Правительства РФ от 15.04.2006 N 212 «О мерах по реализации отдельных положений Федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» общественное объединение представляет в Управление документы, содержащие информацию об объеме получаемых им от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, целях их расходования или использования, а также об их фактическом расходовании или использовании, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным, по форме № ОН0003, утвержденным Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 16.08.2018 №170.

Данные требования законодательства ответчиком не исполняются с 2006 г., организация не представляет в Управление Министерства Юстиции РФ по Московской области документы, содержащие отчет о своей деятельности, о публикации отчетов.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 Федерального закона № 82-ФЗ неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

Согласно подп. 63, 65, 66 пункта 6 Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 03.03.2014 №26, функции по регистрации и контроля деятельности некоммерческих организаций в настоящее время осуществляет Министерство юстиции Российской Федерации (его территориальные органы).

С учетом вышеизложенного требования Управления о признании Межрегионального общественного движения инвалидов "Жизнеречение" прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 62, 175-180, 262-265 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области удовлетворить.

Признать Межрегиональное общественное движение инвалидов "Жизнеречение", зарегистрированное Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области, за учетным № 5012020008, прекратившим деятельность в качестве юридического лица.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Электростальский городской суд Московской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья: Г.Ю. Шалыгин