Решение № 12-231/2023 от 22 ноября 2023 г. по делу № 12-231/2023

Дело № 12-231/2023

47RS0011-01-2023-002231-05


РЕШЕНИЕ

г.Ломоносов 23 ноября 2023 года

Судья Ломоносовского районного суда Ленинградской области Бочаров И.А., рассмотрев жалобу представителя администрации Виллозского городского поселения Ломоносовского района - ФИО1 на постановление начальника Ломоносовского районного отделения УФССП России по Ленинградской области ФИО3 от 25 мая 2023 года № 72895/23/47028-АП об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, в отношении юридического лица:

Администрации Виллозского городского поселения Ломоносовского района (ИНН <***>, ОГРН <***>) (далее -Администрация), юридический адрес: 1188508 Ленинградская область, Ломоносовский район, гп. Виллози, д.5/1

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника Ломоносовского районного отделения УФССП России по Ленинградской области ФИО3 от 25 мая 2023 года № 72895/23/47028-АП Администрация была привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 рублей 00 копеек.

В жалобе на указанное постановление представитель Администрация - ФИО1 указывает, что Администрация не уведомлялась надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, никаких документов не получала, был лишена возможности на представление пояснений, объяснений и возражений, в связи с чем просил обжалуемое постановление отменить, и прекратить производство по делу об административном правонарушении.

В судебном заседании представитель Администрации - ФИО2 поддержала жалобу по доводам в ней изложенным, просила обжалуемое постановление отменить, производство по делу прекратить.

Представитель Ломоносовского районного отделения УФССП России по Ленинградской области в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещался о дате и времени судебного разбирательства.

Изучив материалы дела о привлечении к административной ответственности Администрации, выслушав участников процесса, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст.ст. 26.1, 26.2, п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в том числе, наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Использование доказательств, полученных с нарушением закона, не допускается.

Согласно ч.ч. 1-2 ст. 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с указанным Кодексом.

Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В силу пунктов 2, 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении судья, иной орган, должностное лицо, уполномоченные рассматривать дело об административном правонарушении, обязаны установить факт явки лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или его представителя, а также выяснить, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выяснить причины неявки участников производства по делу и принять решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Как усматривается из материалов дела, постановление начальника Ломоносовского районного отделения УФССП России по Ленинградской области ФИО3 от 25 мая 2023 года № 72895/23/47028-АП было вынесено в отсутствие представителя привлекаемого юридического лица. Вместе с тем, в материалах дела отсутствуют сведения о надлежащем извещении Администрации о дате и времени рассмотрения дела об административном правонарушении.

В материалах дела имеется скриншот из электронной почты, содержащий в себе сведения о направлении на адрес электронной почты <данные изъяты> файла «Скан 19 мая 2023 года». Иных сведений о направлении каких-либо извещений Администрации в материалах дела не содержится.

Таким образом, на момент рассмотрения дела 25 мая 2023 года привлекаемое юридическое лицо не было надлежащим образом извещено о дате, месте и времени рассмотрения дела.

Изложенное свидетельствует о том, что при рассмотрении дела об административном правонарушении должностным лицом не были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренных ч. 3 ст. 25.4 КоАП РФ, что повлекло нарушение его права на защиту.

Допущенное по настоящему делу нарушение требований КоАП РФ является существенным, так как повлекло нарушение права на защиту лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и повлияло на законность принятого по делу постановления, и на основании п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ влечет отмену обжалуемого постановления и направление дела на новое рассмотрение.

Руководствуясь ст.ст. 30.1, 30.6, 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

жалобу представителя администрации Виллозского городского поселения Ломоносовского района - ФИО1 на постановление начальника Ломоносовского районного отделения УФССП России по Ленинградской области ФИО3 от 25 мая 2023 года № 72895/23/47028-АП об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении– удовлетворить.

Постановление начальника Ломоносовского районного отделения УФССП России по Ленинградской области ФИО3 от 25 мая 2023 года № 72895/23/47028-АП об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении в отношении администрации Виллозского городского поселения Ломоносовского района ФИО5 – отменить, дело направить на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд через Ломоносовский районный суд Ленинградской области в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья И.А. Бочаров