Постановление № 5-140/2020 от 26 апреля 2020 г. по делу № 5-140/2020

дело № 5-140/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

об административном правонарушении

город Кумертау 27 апреля 2020 года

Судья Кумертауского межрайонного суда Республики Башкортостан ФИО1,

в помещении Кумертауского межрайонного суда РБ, расположенного в доме № 38 по улице 40 лет Победы города Кумертау РБ,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении

ФИО2, <...>

в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, при следующих обстоятельствах.

<...> в 14 часов 00 минут ФИО2 нарушил режим самоизоляции по месту проживания (пребывания) по адресу: <...>, улица 8 марта, <...> - находился около <...> Республики Башкортостан при отсутствии случаев, на которые режим самоизоляции не распространяется, предусмотренных пунктом 4 Указа Главы РБ от <...> № УГ-111 «О введении режима «Повышенная готовность» на территории Республики Башкортостан в связи с угрозой распространения в <...> новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)» (в редакции, действовавшей на момент совершения правонарушения), чем не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности, предусмотренные подпунктом «в» пункта 4 «Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от <...><...>, а также подпункт 1 пункта 3 Указа Главы РБ от <...> № УГ-111 «О введении режима «Повышенная готовность» на территории Республики Башкортостан в связи с угрозой распространения в <...> новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)» (в редакции, действовавшей на момент совершения правонарушения).

ФИО2, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела посредством телефонограммы, в суд не явился, представил ходатайство, в котором просил рассмотреть дело без его участия и назначить ему наказание в виде предупреждения, указал, что в настоящее время после разъяснений ему сотрудниками полиции о нормах и последствиях правонарушения, которое он совершил, он все понял и осознал. В связи с этим, он находится дома в самоизоляции, раскаивается в совершенном правонарушении. Работодатель не входит в список компаний, которым разрешено вести деятельность.

Руководствуясь ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие ФИО2

Исследовав материалы дела и оценив все доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

В соответствии с подп. «в» п. 4 «Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 года № 417, при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается:

в) осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровья.

Согласно подпункту 1 пункта 3 Указа Главы РБ от 18.03.2020 года № УГ-111 «О введении режима «Повышенная готовность» на территории Республики Башкортостан в связи с угрозой распространения в Республике Башкортостан новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)» (в редакции, действовавшей на момент совершения правонарушения) (далее по тексту Указ Главы РБ от 18.03.2020 года № УГ-111), постановлено обязать граждан Российской Федерации, находящихся на территории Республики Башкортостан (далее - граждане):

1) начиная с 20.00 часов <...> соблюдать режим самоизоляции по месту проживания (пребывания), за исключением случаев, предусмотренных настоящим Указом.

Виновность ФИО2 в совершении административного правонарушения, кроме его объяснений, подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении <...> от <...>, в котором отражено существо нарушения (л.д. 2);

- рапортами сотрудника полиции А. об обстоятельствах обнаружения правонарушения, из которых следует, что <...> в 14 часов был выявлен гражданин ФИО2, проживающий в <...>, который нарушил режим самоизоляции и находился по <...>. При этом ранее он (А.) не вызывал ФИО2 в ОМВД России по <...>. ФИО2 сам приехал в <...> по своим личным и рабочим делам (л.д. 3, 17);

- объяснениями ФИО2 от <...> (л.д. 4, 5) в той части, из которой следует, что он проживает в <...> по ул. 8 марта <...>, ознакомлен с содержанием нормативных актов, которыми введен режим повышенной готовности. <...> он приехал в <...>;

- фотографиями, сделанными на месте обнаружения ФИО2 около <...> (л.д. 6).

Приведенные доказательства по делу получены с соблюдением требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласуются между собой и признаются судом допустимыми, относимыми и достоверными.

Доводы ФИО2, приведенные в объяснениях от <...> (л.д. 5), о том, что он приехал в <...> по вызову сотрудника полиции А., опровергаются вышеприведенными доказательствами, из которых следует, что сотрудник полиции А. не вызвал ФИО2 на <...>, ФИО2 прибыл в <...> в правоохранительные органы без вызова.

Кроме того, в силу подп. «д.1» п.4 Указа Главы РБ от 18.03.2020 года № УГ-111 режим самоизоляции не распространяется, кроме прочего, на случаи:

<...>) вызова в суды, правоохранительные и другие государственные органы, а также в администрации муниципальных образований, призывные комиссии (при наличии повестки (письма-приглашения) и документа, удостоверяющего личность).

Однако, ФИО2 не представил повестку (письмо-приглашение) или иные доказательства его вызова <...> в ОМВД России по <...>, что свидетельствует об отсутствии указанных вызовов.

Указанные действия ФИО2 квалифицируются судом по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса,

При назначении наказания судья, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, учитывает обстоятельства, смягчающие административную ответственность: признание вины и раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

С учетом характера совершенного административного правонарушения, личности виновного, его имущественного положения, обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд считает, что цели наказания, предусмотренные ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, будут достигнуты путем назначения ФИО2 наказания в виде административного штрафа в минимальном размере.

Суд не усматривает оснований для назначения ФИО2 наказания в виде предупреждения. Указанное в ходатайстве обстоятельство о том, что работодатель не входит в перечень компаний, которым разрешено вести деятельность, не исключает возможность назначения административного наказания в виде административного штрафа, и не свидетельствует о необходимости назначения ФИО2 административного наказания в виде предупреждения.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Получатель платежа:

УФК Минфина России по Республике Башкортостан (Отдел МВД России по городу Кумертау),

ИНН <***>, КПП 026201001,

номер счета получателя платежа: 40101810100000010001,

наименование банка – Отделение Национальный банк по Республике Башкортостан,

БИК 048073001, наименование платежа – административный штраф,

Код бюджетной классификации: 18811601201019000140, код ОКТМО: 80723000,

УИН 18880402200010015598,

Адрес получателя платежа: <...>.

В соответствии с частями 1, 5 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях:

1. Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ

5. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 ст. 32.2 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кумертауский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья подпись

<...>

<...>

<...>

<...>