Решение № 7-12/2019 от 28 января 2019 г. по делу № 7-12/2019

Судья Фролов С.П.


Р Е Ш Е Н И Е

№ 7-12/2019
29 января 2019 г.
г. Москва
Судья Московского окружного военного суда Перепелкин Александр Иванович, при секретаре Файзуллине Р.Х., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 ФИО5 на решение судьи Курского гарнизонного военного суда от 16 ноября 2018 г. в соответствии с которым постановление административной комиссии Центрального округа г. Курска (далее - административная комиссия) № № от 30 августа 2018 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 29.2 Закона Курской области от 4 января 2003 г. № 1-ЗКО «Об административных правонарушениях в Курской области» (далее – ЗКО от 4 января 2003 г. № 1-ЗКО), в отношении военнослужащего <данные изъяты><данные изъяты>

ФИО1 ФИО6, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, проживающего по адресу: г<адрес>,

оставлено без изменения, а его жалоба – без удовлетворения.

Исследовав представленные материалы,

установил:

постановлением административной комиссии № от 30.08.2018 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 29.2 Закона Курской области от 4 января 2003 г. № 1-ЗКО «Об административных правонарушениях в Курской области», и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.

Решением судьи Курского гарнизонного военного суда от 16 ноября 2018 г. вышеуказанное постановление в отношении ФИО1 оставлено без изменения, а его жалоба без удовлетворения.

В жалобе ФИО1 просит отменить решение Курского гарнизонного военного суда от 16.11.2018 и постановление административной комиссии Центрального округа г. Курска № № от 30.08.2018, а производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В обоснование жалобы ФИО1 указывает, что осуществил парковку транспортного средства на участке автомобильной дороги общего пользования местного значения в соответствии с ПДД РФ, так как согласно требованиям дорожных знаков 6.4 «парковка (парковочное место)», 8.6.5 «способ постановки легковых автомобилей и мотоциклов на около тротуарной стоянке» и 8.8 «платные услуги» парковка автотранспортных средств в данной зоне платной парковки осуществляется в специально оборудованных «карманах».

При этом в зоне действия территории платной парковки установлен знак 3.27 «остановка запрещена» недалеко от официально размещенной парковки, что существенно сокращает зону действия дорожного знака 6.4 «парковка (парковочное место)». Кроме того, место, где стоял его автомобиль, в отличие от парковки, не обозначено дорожной разметкой.

Полагает, что геоданные о расположении платных парковочных мест по адресу: <...> от ул. Кати ФИО2 до ул. Можаевская, занесенные в базу данных специализированного технического средства № А091, производящего фотофиксацию и работающего в автоматическом режиме, неверные и внесены без учета установленных знаков дорожного движения, а также дорожной разметки, что приводит к недостоверному предоставлению информации о правонарушениях.

Обращает внимание на то, что в решении суда допущена ошибка – указан неверный номер квартиры его проживания (вместо номера квартиры №, указана квартира номер №).

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Статьей 29.2 ЗКО от 4 января 2003 г. № 1-ЗКО предусмотрена ответственность за невнесение установленной муниципальными нормативными правовыми актами платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, кроме случаев, предусмотренных муниципальными нормативными правовыми актами.

В соответствии с пунктом 2.4 Правил пользования платными парковками, за исключением платных плоскостных парковок закрытого типа, и размещения на них транспортных средств, утвержденных постановлением Администрации г. Курска от 31 мая 2016 г. № 1846 (далее – Правила пользования платными парковками), лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной парковки, обязано в течение двадцати минут с момента въезда на парковочное место начать парковочную сессию путем осуществления оплаты за размещение транспортного средства на парковке одним из способов, указанных в пункте 2.3 настоящих Правил.

Невыполнение данного требования считается неоплатой размещения транспортного средства на платной городской парковке и влечет административную ответственность в соответствии с действующим законодательством.

В силу ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

Примечанием к указанной норме предусмотрено, что положение ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 данного Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Таким образом, действие ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ не распространяется, в том числе на административные правонарушения, ответственность за совершение которых предусмотрена ст. 29.2 Закона Курской области от 4 января 2003 г. № 1-ЗКО «Об административных правонарушениях в Курской области».

Как усматривается из материалов дела, 10 августа 2018 г. в период с 10:22 до 11:50 на территории городской платной парковки, расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения по адресу: <...> от ул. Кати ФИО2 до ул. Можаевская (четная сторона) (координаты: широта: 51.73700583, долгота 36.19656617), было размещено транспортное средство марки <данные изъяты> государственный регистрационный знак №, принадлежащее ФИО1 на праве собственности, без внесения платы, установленной постановлением Администрации г. Курска от 18 декабря 2005 г. № 4001 «Об установлении размера платы за пользование парковками, расположенными на автомобильных дорогах местного значения муниципального образования «город Курск»» и п. 9, 11 «О порядке создания и использования на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения муниципального образования «Город Курск», утвержденным решением Курского городского Собрания от 10 февраля 2015 г. № 114-5-РС.

Данные действия ФИО1 квалифицированы по ст. 29.2 Закона Курской области от 4 января 2003 г. № 1-ЗКО «Об административных правонарушениях в Курской области».

Указанные обстоятельства подтверждены фотоматериалом, полученным с применением специального технического средства фиксации административных правонарушений, имеющего функцию фотосъемки: идентификатор (№) А091, свидетельство о поверке N 18/П-187-18, прибор прошел поверку, которая действительна до 28 марта 2020 г.

Не доверять сведениям, зафиксированным указанным техническим средством, оснований не имеется.

Доводы жалобы о том, что транспортное средство было размещено вне зоны платной парковки, являлись предметом рассмотрения в суде первой инстанции и объективно отклонены как несостоятельные.

Так в соответствии с п. 1.1. Правил пользования платными паковками парковка:

- парковка (парковочное место) - специально обозначенное и при необходимости обустроенное и оборудованное место, являющееся, в том числе, частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, зданий, строений или сооружений и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы в установленных в соответствии с муниципальными правовыми актами муниципального образования "Город Курск" случаях;

- парковочное место - специально обозначенное и при необходимости обустроенное и оборудованное место на парковке, предназначенное для размещения одного транспортного средства.

Приложением 1 постановления Администрации г. Курска от 1 сентября 2015 г. № 2580 «Об организации платных парковок на территории города Курска» определен перечень мест организации платных парковок, в который входит, в т.ч. четная сторона ул. Горького от ул. Кати ФИО2 до ул. Можаевская.

Из дисклокации дорожных знаков и дорожной разметки, расположенных на участке автодороги ул. Горького от ул. Кати ФИО2 до ул. Можаевская г. Курска, усматривается, что вначале четной стороны ул. Горького от ул. Кати ФИО2 до ул. Можаевская установлены информационный щит «Вы въезжаете в зону платной парковки» и дорожные знаки 6.4 «парковка (парковочное место)» и 8.8 «платные услуги». При этом дом 50 на улице Горького, у которого как указывает автор жалобы, он припарковал свой автомобиль, находится в зоне действия вышеуказанных знаков платной парковки.

Вопреки утверждению в жалобе, на участок автомобильной дороги по ул. Горького, дом 50 действие дорожного знака 3.27 «остановка запрещена» не распространяется.

При этом отсутствие дорожной разметки в месте стоянки автомобиля ФИО1 не освобождало его от обязанности исполнить требования дорожных знаков «парковка (парковочное место)» и 8.8 «платные услуги».

Мнение автора жалобы о том, что геоданные о расположении платных парковочных мест по адресу: <...> от ул. Кати ФИО2 до ул. Можаевская, занесенные в базу данных специализированного технического средства № А091, производящего фотофиксацию и работающего в автоматическом режиме, неверные и внесены без учета установленных знаков дорожного движения, а также дорожной разметки, что приводит к недостоверному предоставлению информации о правонарушениях, является голословным и объективно ничем не подтверждено.

Таким образом, неуплата за размещение принадлежащего ФИО1 транспортного средства в течение двадцати минут с момента въезда на паковочное место, образует в его действиях объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 29.2 Закона Курской области от 4 января 2003 г. № 1-ЗКО «Об административных правонарушениях в Курской области».

Материалы дела свидетельствуют о том, что к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 29.2 ЗКО от 4 января 2003 г. № 1-ЗКО, административная комиссия и судья первой инстанции пришли на основании всесторонне, полно и объективно исследованных доказательств по делу.

Постановление суда мотивировано и отвечает требованиям закона, предъявляемым к данному документу. Ошибочное указание в постановлении номера квартиры «№» вместо «№» по адресу: <адрес>, не может являться основанием к отмене постановления, поскольку не влияет на существо установленного правонарушения и является технической опиской.

По существу доводы поданной ФИО1 жалобы не содержат правовых оснований, которые могли бы полечь отмену или изменение обжалуемых актов.

Наказание ФИО1 назначено в соответствии с санкцией ст. 29.2 Закона Курской области от 4 января 2003 г. № 1-ЗКО «Об административных правонарушениях в Курской области».

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности по делу не нарушены.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ,

решил:

постановление административной комиссии Центрального округа г. Курска № № от 30 августа 2018 г. и решение судьи Курского гарнизонного военного суда от 16 ноября 2018 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 29.2 Законом Курской области от 4 января 2003 г. № 1-ЗКО «Об административных правонарушениях в Курской области», в отношении ФИО1 ФИО7 оставить без изменения, а его жалобу - без удовлетворения.

«подпись»