Решение № 2А-298/2019 2А-298/2019~М-256/2019 М-256/2019 от 17 апреля 2019 г. по делу № 2А-298/2019

Дело №2а-298/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 апреля 2019 года г.Рудня

Руднянский районный суд Смоленской области в составе:

Председательствующего – судьи Туроватовой М.Б.,

С участием помощника прокурора Руднянского района – Куриленковой И.А.,

При секретаре – Павленкове В.В.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску административного истца МО МВД России «Руднянский» к административному ответчику ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел МВД России «Руднянский» обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, указав в обоснование заявленных требований, что ФИО1 приговором Руднянского районного суда Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении особо тяжкого преступления, предусмотренного ч.1 ст.105 УК РФ, и назначено наказание в виде 9 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Смоленского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был изменен срок по отбытию на 8 лет. Постановлением Сафоновского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ освобожден из мест лишения свободы условно досрочно сроком: 1 год, 6 месяцев, 21 день. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ . В соответствии со ст. 86 УК РФ в редакции УК РФ, действующей на момент совершения ФИО1 преступления, срок погашения судимости в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, погашается по истечению восьми лет после отбытия наказания. Следовательно, судимость ФИО1 не снята и не погашена, срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ . ФИО1 дважды привлекался к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.20 ч.1, ст.20.20 КоАП РФ. Просит установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок до погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ с установлением дополнительного ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца Межмуниципального отдела МВД России «Руднянский» б, действующий на основании постоянной доверенности, изложенное в административном иске подтвердил, просил требования удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 не возражал против удовлетворения административного иска и установления ему административного надзора, согласен с установлением дополнительного ограничения в виде явки в орган внутренних дел, подтвердил привлечение его к административной ответственности, постановления не обжаловал, штрафы оплатил; а также пояснил, что работает, но не официально на сыроварне в , на работу ездит каждый день.

Помощник прокурора Руднянского района к полагала, что имеются все предусмотренные законом основания для удовлетворения заявленного требования; уточнив, что дополнительные ограничения необходимо установить в виде обязательной явки 1 (один) раз в месяц в территориальный орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Заслушав объяснения представителя административного истца, административного ответчика, мнение помощника прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене не отбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

Согласно ч.1 ст.1 Федерального закона №64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон №64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст.2 вышеуказанного закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Так, в силу ч.1 ст.3 Закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В силу ч.3 ст. 3 Закона №64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Независимо от оснований, предусмотренных в части 3 статьи 3 Закона, административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы, если они имеют непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений (ч.2 ст.3 Закона №64-ФЗ).

Судом установлено, что ФИО1 приговором Руднянского районного суда Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ , вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ , признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст.105 УК РФ и ему назначено наказание в виде 9 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Смоленского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ , ФИО1 был изменен срок по отбытию на 8 лет.

Согласно адресной справке ОВМ МО МВД России «Руднянский» от ДД.ММ.ГГГГ , гражданин Российской Федерации, ФИО2 зарегистрирован по адресу: .

По месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно, привлекался к уголовной и административной ответственности, другие компрометирующие сведения отсутствуют, что подтверждается справкой-характеристикой участкового уполномоченного МО МВД России «Руднянский» п от ДД.ММ.ГГГГ .

Постановлением по делу об административном правонарушении врио начальника полиции МО МВД России «Руднянский» майором полиции м от ДД.ММ.ГГГГ за № ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

На день обращения с настоящим административным иском в суд, вышеуказанное постановление не отменено и вступило в законную силу.

Постановлением по делу об административном правонарушении начальника полиции МО МВД России «Руднянский» подполковником полиции к1 от ДД.ММ.ГГГГ за № ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

При таких обстоятельствах, ФИО1, являясь совершеннолетним лицом ( ДД.ММ.ГГГГ года рождения), будучи освобожденным ДД.ММ.ГГГГ из мест лишения свободы, где отбывал наказание за совершение особо тяжкого преступления, имея непогашенную и неснятую судимость, совершил за истекший период 2018 года и три месяца 2019 года два административных правонарушения против общественного порядка и общественной безопасности.

При таких обстоятельствах имеются предусмотренные законом основания для установления административного надзора в отношении ФИО1

Согласно ч.1 ст.5 Закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. В силу ст. 86 УК РФ (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 162-ФЗ) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.

ФИО1 освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ . Таким образом, судимость ФИО1 по приговору Руднянского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ будет погашена ДД.ММ.ГГГГ .

Административный истец ставит вопрос об установлении ФИО1 административного надзора на срок до погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ , а также установлении административного ограничения в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации один раз в месяц.

Данный срок административного надзора не превышает установленный законом срок погашения судимости ФИО1

Согласно ч.1 ст.4 закона №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Частью 2 ст.4 закона №64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Учитывая установленные судом обстоятельства, а также то, что заявленные требования об установлении административных ограничений в отношении ФИО1 не противоречат законодательно установленным, а их осуществление, по мнению суда, будет способствовать достижению целей и задач административного надзора в отношении указанного лица, так как позволит дополнительно контролировать его поведение в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает возможным и целесообразным их установление в соответствии с поданным административным иском.

В соответствии п.2 ч.3 ст.5 закона №64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении ФИО1 со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175 – 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «Руднянский» об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д , зарегистрированного по адресу: , административный надзор на срок до погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ , но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Установить ФИО1 на период административного надзора административное ограничение в виде обязательной явки 1 (один) раз в месяц в территориальный орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять с даты вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Руднянский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья М.Б.Туроватова