Решение № 2А-263/2021 2А-263/2021~М-266/2021 М-266/2021 от 13 июля 2021 г. по делу № 2А-263/2021

Дело №

УИД №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Кораблино Рязанской области ДД.ММ.ГГГГ

Кораблинский районный суд Рязанской области в составе председательствующего судьи Морозова Г.В.,

при помощнике судьи Соколове Р.Г.,

рассмотрел в предварительном судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции ФНС России №7 по Рязанской области к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу и пеней,

у с т а н о в и л:

Межрайонная инспекция ФНС России №7 по Рязанской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме <данные изъяты> коп., пени в сумме <данные изъяты> копеек, а всего на общую сумму <данные изъяты> рублей, сославшись на то, что до настоящего времени земельный налог и пени, указанные в требовании об уплате налога №, со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, не погашены. Также налоговый орган просит суд восстановить ему срок для подачи административного искового заявления.

В предварительное судебное заседание представитель административного истца не явился, хотя был уведомлен о времени и месте рассмотрения дела. В своём заявлении просил суд рассмотреть дело без его участия.

Административный ответчик ФИО1 иск не признал. Полагает, что административный ответчик пропустил срок для подачи административного искового заявления без уважительной причины, а поэтому заявленные требования не подлежат удовлетворению.

В связи с неявкой сторон в судебное заседание суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В силу п. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ).

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абз. 3 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ).

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 г. N 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков направления и порядка взыскания налога является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

Судом установлено, что административный ответчик ФИО1 является налогоплательщиком земельного налога, так как имеет в собственности земельные участки в <адрес> и в <адрес>.

ФИО1 зарегистрирован по адресу: <адрес>.

В силу ст.15 НК РФ земельный налог относится к местным налогам.

Согласно ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги по месту своего жительства.

Из материалов административного дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ административный истец направил ФИО1 налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате земельного налога на общую сумму <данные изъяты> рублей, установив срок исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ административный истец направил ФИО1, по адресу: <адрес> налоговое требование № об уплате задолженности по земельному налогу в сумме <данные изъяты> руб. и пени в сумме <данные изъяты> руб., установив срок исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

Данное требование ответчиком в добровольном порядке не было исполнено, что послужило основанием для обращения административного истца в ДД.ММ.ГГГГ года к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.

ДД.ММ.ГГГГ определением мирового судьи судебного участка №65 судебного района Кораблинского районного суда Рязанской области налоговому органу было отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по земельному налогу и пени за ДД.ММ.ГГГГ год в связи с истечением срока обращения налогового органа в суд.

ДД.ММ.ГГГГ административный истец направил административное исковое заявление для рассмотрения в Кораблинский районный суд <адрес>, с ходатайством о восстановлении ему срока для обращения в суд с административным иском. В качестве уважительной причины пропуска срока для обращения в суд, указал на то, что отказ суда в восстановлении пропущенного срока влечёт потери бюджета и затрудняет его исполнение.

Давая оценку доводам административного истца о причине пропуска срока обращения с административным иском, суд приходит к выводу, что ДД.ММ.ГГГГ срок обращения в суд с заявлением о взыскании недоимки с ФИО1 истёк. Каких-либо доказательств, свидетельствующих о пропуске срока для обращения в суд по уважительным причинам, административный истец не представил. Довод административного истца о том, что отказ суда в восстановлении пропущенного срока влечёт потери бюджета и затрудняет его исполнение, не может служить основанием для восстановления срока обращения с административным иском.

Суд считает, что административный истец пропустил срок для подачи административного иска к ФИО1 о взыскании недоимки без уважительных причин, таким образом, утратил право на принудительное взыскание недоимки по земельному налогу и пени за ДД.ММ.ГГГГ год.

В связи с чем, суд приходит к выводу, что административному истцу следует отказать в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока на подачу административного иска и удовлетворении административного иска.

Руководствуясь статьями 138, 175-180, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

ходатайство административного истца Межрайонной инспекции ФНС России №7 по Рязанской области о восстановлении срока для подачи в суд административного иска к ФИО1 о взыскании недоимки по земельному налогу и пени за ДД.ММ.ГГГГ год, оставить без удовлетворения.

Административный иск Межрайонной инспекции ФНС России №7 по Рязанской области к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу и пени за ДД.ММ.ГГГГ год, оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в месячный срок со дня его вынесения в апелляционную инстанцию Рязанского областного суда через Кораблинский районный суд.

Председательствующий Г.В. Морозов