Решение № 2-6934/2017 2-6934/2017~М-6634/2017 М-6634/2017 от 10 июля 2017 г. по делу № 2-6934/2017

Дело № 2-6934/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Вологда 11 июля 2017 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Бахаревой Е.Е.,

при секретаре Сальниковой С.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к садоводческому товариществу «Чайка», Администрации города Вологда о признании права собственности на земельный участок,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском, указав, что является членом садоводческого товарищества «Чайка». С 1997 и по настоящее время использует предоставленный ей земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 2021 кв.м. Постановлением Администрации г.Вологды от 05.11.2014 № ей отказано в предоставлении в собственность указанного земельного участка. Просила суд признать за ней право собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 2021 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика садоводческого товарищества «Чайка» в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, причины неявки суду не известны.

Представитель ответчика Администрации города Вологда в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, отзыв, согласно которому полагает исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, представил отзыв, в котором ходатайствует о рассмотрении дела в свое отсутствие, решение по заявленным требованиям оставляет на усмотрение суда.

Суд, заслушав истца, исследовав материалы дела и оценив представленные по нему доказательства, приходит к следующему.

Установлено, что решением Исполнительного комитета Вологодского городского совета народных депутатов №760 от 10.05.1990 утвержден к отводу земельный участок в районе <адрес> площадью ориентировочно 21,9 га для организации садоводческого товарищества.

Решением Исполнительного комитета Вологодского городского совета народных депутатов №125 от 31.01.1991 садоводческому товариществу «Чайка» разрешено прирезать земельный участок площадью ориентировочно 6,4 га в районе <адрес> под садовые участки.

Постановлением администрации города Вологды № от 21.08.2014 утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории в границах кадастрового квартала № (земли населенных пунктов) в садоводческом товариществе «Чайка» вблизи <адрес> площадью 2021 кв.м, установлен вид разрешенного использования земельного участка - для садоводства, присвоен №.

ФИО1 является членом садоводческого товарищества «Чайка» и с 1997 года в ее пользовании находится земельный участок №, площадью 2021 кв.м, задолженности по членским взносам не имеет, что подтверждается справкой председателя правления СТ «Чайка» (копия на л.д.20).

Спорный участок № площадью 2021 кв.м, кадастровый номер № находится в границах садоводческого товарищества «Чайка» и фактически используется только по назначению, с 1997 года по настоящее время закреплен за членом садоводческого товарищества ФИО1.

Согласно статье 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается.

В силу пункта 9.1 статьи 3 указанного Закона, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельном участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В соответствии с частью 4 статьи 28 Федерального закона от 15.10.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин являющийся членом данного некоммерческого объединения имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя (указанная норма утратила силу с 01 марта 2015 года).

В соответствии с положениями статьи 19 названного закона член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право самостоятельно хозяйствовать на своем земельном участке в соответствии с его разрешенным использованием.

Названному праву корреспондируют обязанности члена садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, в том числе, нести бремя содержания земельного участка и бремя ответственности за нарушение законодательства; использовать земельный участок в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием, не наносить ущерб земле как природному и хозяйственному объекту; своевременно уплачивать членские и иные взносы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и уставом такого объединения, налоги и платежи; в течение трех лет освоить земельный участок, если иной срок не установлен земельным законодательством; соблюдать градостроительные, строительные, экологические, санитарно-гигиенические, противопожарные и иные требования (нормы, правила и нормативы); участвовать в мероприятиях, проводимых таким объединением; участвовать в общих собраниях членов такого объединения; выполнять решения общего собрания членов такого объединения или собрания уполномоченных и решения правления такого объединения; соблюдать иные установленные законами и уставом такого объединения требования.

С 01.03.2015 внесены изменения в Земельный кодекс Российской Федерации.

Так согласно пункту 2.7 статьи 3 Федерального закона "О введении в действие земельного кодекса Российской Федерации" до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение; по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд (п.2.7); в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя (п.2.8).

В приведенной выше норме основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность (п.2.10).

Согласно сведениям, изложенным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области в своем отзыве на исковое заявление от 11.07.2017, в ЕГРН отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на спорный земельный участок.

Исходя из буквального толкования приведенных выше правовых норм, с учетом установленных по делу обстоятельств, а именно: истец фактически приобрел право собственности на указанный выше земельный участок, поскольку открыто владеет и пользуется данным участком по назначению как своим собственным, несет расходы по его содержанию, является членом садоводческого товарищества «Чайка»; а также, учитывая, что федеральным законом не установлен запрет на предоставление спорного земельного участка в собственность, и отсутствуют притязания со стороны третьих лиц, суд полагает возможным исковые требования удовлетворить и признать за истцом право собственности на вышеуказанный земельный участок.

Руководствуясь статьей 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок с кадастровым номером: № площадью 2021 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд Вологодской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Е.Е. Бахарева

Мотивированное решение изготовлено 14.07.2017.