Решение № 2-2618/2020 2-2618/2020~М-2548/2020 М-2548/2020 от 12 октября 2020 г. по делу № 2-2618/2020

УИД №RS0№-57

Именем Российской Федерации

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

по делу №

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Наро-Фоминский городской суд <адрес> в лице председательствующего Козленковой Е.В. при секретаре Тарасенко Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Комлевой ФИО13 к ФИО5 ФИО12, Кулиде ФИО14, ФИО3 ФИО15 о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

установил:

ФИО4 ФИО17 обратилась в суд с иском к ФИО5 ФИО16., Кулиде ФИО19 ФИО3 ФИО18 в котором просит: признать ответчиков утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, и снять их с регистрационного учета по указанному адресу.

В судебном заседании представитель ФИО4 ФИО20 просит удовлетворить исковые требования. Свои требования ФИО4 ФИО24 основывает на том, что она зарегистрирована и проживает вместе с сыном Комлевым ФИО21 в вышеуказанной квартире, в которой зарегистрированы ответчики. ФИО5 ФИО23 является сестрой истца, а ФИО5 ФИО25 и ФИО3 ФИО26 - детьми ФИО27. ФИО5. В 2008 года ФИО5 ФИО22 создала другую семью и с детьми переехала к гражданскому мужу. С 2008 года ответчики в квартире не проживают, вещей ответчиков в квартире нет, намерений пользоваться жилым помещением они не имеют. Выезд ответчиков носит добровольный и постоянный характер. Препятствий в пользовании квартирой ответчикам не чинится. Ответчики коммунальные платежи не оплачивают. 10.04.2013 истец заключил с ОАО «УК ЖКХ» соглашение, определяющее порядок и размер участия в расходах по внесению платы за жилые помещения и коммунальные услуги.

В судебное заседание ответчики не явились, о времени и месте судебного разбирательства уведомлены по последнему известному месту жительства. Дело рассматривается в порядке заочного производства.

В судебное заседание третье лицо УМВД России по Наро-Фоминскому городскому округу <адрес> в судебное заседание не явилось, просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, против удовлетворения иска не возражает.

Прокурор в судебном заседании не возражает против удовлетворения иска. В своем заключении указал, что ответчики не являются членами семьи истца, предусмотренных законом оснований для сохранения за ответчиками права пользования жилым помещением не имеется.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, было предоставлено ФИО5 ФИО28 на семью в составе 4 человек (он, жена ФИО5 ФИО31, дочери ФИО5 ФИО30., ФИО5 ФИО32 по ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ, выданному исполкомом Наро-Фоминского горсовета <адрес>.

Согласно выписке из домовой книге от ДД.ММ.ГГГГ в данной квартире зарегистрированы: ФИО4 ФИО29 - ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 ФИО33 - ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 ФИО34 - ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 ФИО35 ДД.ММ.ГГГГ г.р. - ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 ФИО36 ДД.ММ.ГГГГ г.р.- ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Материнство, детство, семья находятся под защитой государства (часть 1 статьи 38 Конституции Российской Федерации).

В силу ст. 65 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) место жительства детей при раздельном проживании родителей устанавливается соглашением родителей.

В соответствии со ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

В соответствии со ст. 65 Семейного кодекса Российской Федерации (далее - СК РФ) место жительства детей при раздельном проживании родителей устанавливается соглашением родителей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей.

В силу положений Семейного кодекса Российской Федерации об ответственности родителей за воспитание и развитие своих детей, их обязанности заботиться об их здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии расторжение брака родителей или их раздельное проживание не влияют на права ребенка (пункт 1 статьи 55, пункт 1 статьи 63 СК РФ), в том числе на жилищные права, на что также указано в п. 14 вышеуказанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации".

Согласно п. 28 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, регистрация по месту жительства несовершеннолетних граждан, не достигших 14-летнего возраста и проживающих вместе с родителями (усыновителями, опекунами), осуществляется на основании документов, удостоверяющих личность родителей (усыновителей), или документов, подтверждающих установление опеки, и свидетельства о рождении этих несовершеннолетних путем внесения сведений о них в домовые (поквартирные) книги или алфавитные карточки родителей (усыновителей, опекунов).

Согласно ч. 1 ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

В соответствии со ст. 679 ГК РФ с согласия наймодателя, нанимателя и граждан, постоянно с ним проживающих, в жилое помещение могут быть вселены другие граждане в качестве постоянно проживающих с нанимателем. При вселении несовершеннолетних детей такого согласия не требуется.

Таким образом, действующее законодательство предусматривает безусловное право родителей на вселение в жилое помещение своих несовершеннолетних детей без обязательного согласия остальных членов семьи нанимателя по договору социального найма и наймодателя.

По смыслу вышеуказанных норм права, несовершеннолетние дети приобретают право на жилую площадь, определяемую им в качестве места жительства соглашением родителей, форма которого законом не установлена. Одним из доказательств заключение такого соглашения является регистрация ребенка по месту жительства одного из родителей, что влечет включение ребенка как члена семьи нанимателя в договор социального найма. Заключение такого соглашения выступает предпосылкой приобретения ребенком права пользования конкретным жилым помещением, которое возникает независимо от факта постоянного вселения ребенка в такое жилое помещение, в силу того, что несовершеннолетние дети не имеют возможности самостоятельно реализовать право на вселение.

По смыслу действующего законодательства, регистрация ребенка в жилом помещении по месту регистрации одного из родителей, осуществленная в установленном законом порядке, является основанием для приобретения им права пользования указанным жилым помещением, независимо от факта постоянного вселения и фактического пользования этим жилым помещением. Дети в силу малолетнего возраста на момент их регистрации в спорном жилом помещении, не имели возможности самостоятельно реализовать право на постоянное вселение и проживание в спорной квартире, так как были поставлены в зависимость от реализации их прав своей матерью. Проживание детей с матерью в ином жилом помещении, не по месту их регистрации, не может служить основанием для признания детей не приобретшими право пользования спорным жилым помещением.

Следовательно, поскольку дети ФИО5 ФИО37 были зарегистрированы в спорном жилом помещении в несовершеннолетнем возрасте, то спорное жилое помещение является их местом жительства. Право детей ФИО1 на спорное жилое помещение производно от прав родителя, возникло независимо от факта постоянного вселения детей и не может ставиться в зависимость от места фактического проживания детей. ФИО2 достиг совершеннолетия ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 ФИО38 - ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

В соответствии со ст. 71 ЖК РФ при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения.

Согласно ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

В обоснование иска истец ссылается на акт ООО «УК ЖКХ» от ДД.ММ.ГГГГ о подтверждении факта не проживании ответчиков в жилом помещении с марта 2008 года.

Согласно выписке из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 ФИО39 получил паспорт в 2019 году, ФИО3 ФИО40 - в 2014 году. Следовательно, в паспорта снесены сведения о регистрации ответчиков по месту жительства по данному адресу соответственно в 2019 году и в 2014 году.

ФИО5 ФИО41 зарегистрировала своих детей в спорном жилом помещении: ФИО5 ФИО43 - по его рождению в 2019 году, ФИО3 ФИО44 - в 2012 году.

Получение новых паспортов детьми ФИО5 ФИО42 и регистрация ее детей по вышеуказанному месту жительства осуществлены ФИО1 значительно позже даты, указанной в акте ООО «УК ЖКХ» от ДД.ММ.ГГГГ о подтверждении факта не проживания ответчиков. Указанные действия ответчиков подтверждают их желание пользоваться спорным жилым помещением.

В связи с чем, представленный истцом акт ООО «УК ЖКХ» от ДД.ММ.ГГГГ не может подтверждать отказ ответчиков от проживания в спорном жилом помещении.

ФИО5 ФИО45 выехала из жилого помещения не в связи с отказом от права пользования жилым помещением, а в связи с сознанием семьи. Проживание ответчиков в другом жилом помещении не указывает на отказ ответчиков от права пользования спорным жилым помещением. Ответчики договор найма жилого помещения в установленном законом порядке не расторгали.

Из представленных истцом доказательств не усматривается волеизъявление ответчиков на отказ от пользования спорным жилым помещением и нежелание в нем проживать.

Судом не установлены обстоятельства, свидетельствующие об отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма и расторжении ответчиками договора социального найма. Лишение жилищных прав ответчиков на спорное жилое помещение в отсутствие предусмотренных законом оснований не допустимо.

Суд также усматривает нарушение баланса интересов сторон спорного правоотношения. Доказательств наличия у ответчиков иного жилого помещения для проживания, представленного в установленном законом порядке либо принадлежащего на праве собственности, не представлено. Истец и ответчики имеют равные права на проживание и приватизацию спорного жилого помещения, которое предоставлено на условиях социального найма. Признание ответчиков утратившим право пользования жилым помещением ущемляет их право на приватизацию жилого помещения.

В соответствии со ст. 27 Конституции Российской Федерации каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

В соответствии со ст. ст. 1,2 Закона «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» в соответствии с Конституцией Российской Федерации и международными актами о правах человека каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

В соответствии со ст. 1 ЖК РФ жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Граждане, законно находящиеся на территории Российской Федерации, имеют право свободного выбора жилых помещений для проживания в качестве собственников, нанимателей или на иных основаниях, предусмотренных законодательством. Ограничение права граждан на свободу выбора жилых помещений для проживания допускается только на основании ЖК РФ, другого федерального закона.

Ссылка истца на то, что ответчики не оплачивают коммунальные услуги, не состоятельна.

В соответствии со ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно п. 11 ст. 155 ЖК РФ при временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке, утверждаемом Правительством Российской Федерации.

Плата за вышеуказанное жилое помещение и коммунальные услуги вносится управляющей организации. Поэтому в силу ст. 323 Гражданского кодекса Российской Федерации заинтересованным лицом, имеющим право обратиться в суд с требованием к должникам о взыскании платы за жилое помещение и коммунальные услуги и выселением согласно ст. 83 ЖК РФ в связи с невнесением нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев, является управляющая компания.

Соглашение об оплате за жилое помещение и коммунальные услуги между истцом и ответчиками не заключено. Истец заключил с управляющей компанией соглашение, определяющее порядок и размер участия в расходах по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Заключение подобного соглашения позволяет истцу осуществлять указанные платежи независимо от ответчиков.

На основании вышеизложенного, обеспечения прав несовершеннолетних детей, суд считает заявленные исковые требования неправомерными и не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Комлевой ФИО46 к ФИО5 ФИО47 Кулиде ФИО48, ФИО3 ФИО49 о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета отказать.

Ответчик вправе подать в Наро-Фоминский городской суд заявление об отмене решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Е.В. Козленкова