Решение № 2А-601/2020 2А-601/2020~М-210/2020 М-210/2020 от 6 января 2020 г. по делу № 2А-601/2020

Дело № 2а-601/2020

34RS0007-01-2020-000345-41


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Тракторозаводский районный суд АДРЕС ИЗЪЯТ в составе:

председательствующего судьи Щелконоговой С.С.,

при секретаре Лихач О.В.,

с участием старшего помощника прокурора АДРЕС ИЗЪЯТ ФИО4,

административного ответчика – ФИО1,

13 февраля 2020 года рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОП ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ Управления МВД по городу Волгограду об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

ОП ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ Управления МВД по городу АДРЕС ИЗЪЯТ обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 сроком до погашения судимости, истекшего после отбытия наказания по приговору Тракторозаводского районного суда АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТА, а именно до ДАТА ИЗЪЯТА, с установлением ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц. В обосновании исковых требований указав, что ФИО2 ранее судим приговором Тракторозаводского районного суда АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТА по пункту «а» части 3 статьи 158 УК РФ к наказанию в виде 01 года 06 месяцев лишения свободы, приговором Тракторозаводского районного суда АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТА по части 1 статьи 161 УК РФ к наказанию в виде 01 года лишения свободы. В период отбывания наказания решением Тракторозаводского районного суда АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТА в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 06 лет, по ДАТА ИЗЪЯТА. ФИО2 был освобожден из ФКУ ИК-ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ России по АДРЕС ИЗЪЯТ ДАТА ИЗЪЯТА. Находясь под административным надзором ФИО2, не встав на путь исправления, вновь совершил преступление и был осужден приговором Тракторозаводского районного суда АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТА по части 1 статьи 161 УК РФ к наказанию в виде 01 года лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, в связи с чем, административный надзор в отношении ФИО2 был прекращен. ДАТА ИЗЪЯТА ФИО2 был освобожден из ФКУ ИК-ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ УФСИН России по АДРЕС ИЗЪЯТ на основании постановления Тракторозаводского районного суда АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТА на неотбытый срок наказания 03 месяца. Решением Тракторозаводского районного суда АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТА в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 03 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Поскольку приговором Тракторозаводского районного суда АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТА ФИО2 осужден за совершение тяжкого преступления, в настоящее время имеет непогашенную и неснятую судимость, срок погашения корой истекает ДАТА ИЗЪЯТА, а также в период нахождения под административным надзором совершил преступление, за которое был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, административный истец считает, то он подпадает под признаки лица, в отношении которого возможно установление административного надзора.

Представитель административного истца – отдела полиции ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ Управления МВД России по городу АДРЕС ИЗЪЯТ в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик – ФИО1 в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым исковое заявление удовлетворить, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено установление административного надзора для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании статьи 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в частях 1 и 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления;

В отношении указанного в части 1 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (пункт 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Согласно частям 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении:

1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

2) лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Судом установлено, что 01 марта 2013 года ФИО1 осужден приговором Тракторозаводского районного суда АДРЕС ИЗЪЯТ за совершение преступления, предусмотренного пунктом «а» части 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, к наказанию в виде лишения свободы сроком на 01 года 06 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.13-16).

В период отбывания наказания по указанному приговору решением Тракторозаводского районного суда АДРЕС ИЗЪЯТ от 14 мая 2014 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 06 лет – по 07 июля 2020 года с административными ограничения в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации один раз в месяц; запрета посещения мест массовых мероприятий и участия в них; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания (л.д.21-25).

07 июля 2014 года ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания, что подтверждается соответствующей справкой об освобождении ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, выданной ФКУ ИК-ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ УФСИН России по АДРЕС ИЗЪЯТ (л.д.32).

Из материалов дела следует, что, находясь под административным надзором, 25 ноября 2015 года ФИО1 был осужден приговором Тракторозаводского районного суда АДРЕС ИЗЪЯТ за совершение преступления, предусмотренного частью 1 статьи 161 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы сроком на 01 год, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.17-20).

В связи чем, административный надзор в отношении ФИО1 был прекращен на основании пункта 3 части 1 статьи 9 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Постановлением Тракторозаводского районного суда АДРЕС ИЗЪЯТ от 24 августа 2016 года ФИО1 освобожден от дальнейшего отбывания наказания по приговору Тракторозаводского районного суда АДРЕС ИЗЪЯТ от 25 ноября 2015 года условно-досрочно на неотбытый срок 03 месяца. На него возложена обязанность в период условного освобождения периодически, не реже оного раз в месяц, являться на регистрацию в орган, ведающий исправлением осужденных по месту жительства, что подтверждается соответствующей справкой об освобождении ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ (л.д.30-31,33).

Решением Тракторозаводского районного суда АДРЕС ИЗЪЯТ от 15 июня 2018 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 03 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, в период срока административного надзора установлены административные ограничения: один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося место жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток; запретить посещение мест массовых мероприятий и участия в них (л.д.26-29).

Резолютивная часть данного решения содержит указание на то, что срок административного надзора следует исчислять со дня вступления настоящего решения в законную силу (л.д.29).

Решение суда сторонами не обжаловалось, вступило в законную силу 26 июня 2018 года.

Таким образом, учитывая, что ФИО1 освободился 06 сентября 2016 года, истекший срок после отбытия наказания составляет 01 год 09 месяцев 20 дней (с 06 сентября 2016 года по 26 июня 2018 года), то в соответствии с указанным решением суда срок административного надзора 03 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, истек 05 сентября 2019 года (03 года – 01 год 09 месяцев 20 дней = 01 года 02 месяца 10 дней).

Поскольку ранее ФИО1 был осужден приговором Тракторозаводского районного суда АДРЕС ИЗЪЯТ от 01 марта 2013 года за совершение тяжкого преступления, в настоящее время имеет непогашенную и неснятую судимость, срок погашения которой истекает 07 июля 2020 года, административный истец, обращаясь в суд с настоящим административным исковым заявлением, просит установить в отношении ФИО1 административный надзор до 07 июля 2020 года с административным ограничением в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с частью 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Приговором Тракторозаводского районного суда АДРЕС ИЗЪЯТ от 01 марта 2013 года ФИО1 осужден за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступления, срок погашения по этой судимости истекает 07 июля 2020 года.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве, также в период нахождения под административным надзором, совершил преступление, за которое был осужден к лишению свободы и был направлен к месту отбывания наказания.

Поэтому ФИО1 подпадает под признаки лица, в отношении которого в целях предупреждения совершения преступлений в дальнейшем, принятия индивидуальных мер профилактического воздействия, возможно установление административного надзора до погашения судимости по приговору Тракторозаводского районного суда АДРЕС ИЗЪЯТ от 01 марта 2013 года, то есть до 07 июля 2020 года.

В соответствии с частью 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

Согласно статье. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного могут устанавливаться следующие административные ограничения:

запрещение пребывания в определённых местах;

запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определённое время суток;

запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

При таких обстоятельствах, суд считает заявленные ОП ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ Управления МВД по городу АДРЕС ИЗЪЯТ требования об обязании ФИО1 являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОП ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ Управления МВД по городу АДРЕС ИЗЪЯТ об установлении административного надзора в отношении ФИО2 – удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДАТА ИЗЪЯТА года рождения, сроком до погашения судимости по приговору Тракторозаводского районного суда АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТА, то есть до ДАТА ИЗЪЯТА.

Установить в отношении ФИО2, ДАТА ИЗЪЯТА года рождения в период срока административного надзора административное ограничение:

- обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в АДРЕС ИЗЪЯТ областной суд через Тракторозаводский районный суд АДРЕС ИЗЪЯТ в течение 10 дней со дня вынесения решения.

Судья С. С. Щелконогова