Решение № 2-323/2018 2-323/2018~М-165/2018 М-165/2018 от 3 июня 2018 г. по делу № 2-323/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 июня 2018 г.

Климовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Свитлишиной О.С.

при секретаре Борисовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Товариществу собственников недвижимости «Советская 14» о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, обязании провести годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме,

установил:

ФИО1, с учетом имеющихся уточнений, обратилась в суд с иском к ТСН «Советская 14» о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, обязании провести годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном <адрес> согласно Устава и Жилищного законодательства РФ, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ проводилось общее собрание собственников помещений в многоквартирном <адрес> по указанному адресу. По причине отсутствия необходимого количества собственников жилых помещений собрание от ДД.ММ.ГГГГ не состоялось, что подтверждается протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ Однако, по итогам собрания был составлен еще один протокол №А от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому собственники, в условиях отсутствия кворума, провели обсуждение и проголосовали по вопросам повестки дня. В итоге протоколом неправомочного собрания были внесены изменения в повестку общего собрания, проводимого в форме заочного голосования. Также, при проведении собрания были допущены грубые нарушения по организации, проведению и оформлению результатов голосования, в частности, организаторы общего собрания должным образом не уведомили каждого собственника помещения о проведении собрания, в протоколе № от ДД.ММ.ГГГГ отсутствует указание на конкретных лиц, принимавших участие в собрании, в том числе, отсутствуют сведения о том, кому, как и когда направлялись сообщения о проведении собрания, бюллетени голосования, как проверяли их получение и полномочия подписантов и т.д. Принятое решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от ДД.ММ.ГГГГ нарушают права и законные интересы истца, в частности, данное решение предполагает возникновение убытков, связанных с расходами на приобретение и замену механизма (электрического привода) на клапан горячего водоснабжения в индивидуальный тепловой пункт и осуществлению контроля за деятельностью ТСН «Советская 14», с утверждением сметы доходов и расходов на 2018 г. с тарифом «Содержание и ремонт жилого помещения». Указанные обстоятельства являются безусловным основанием для признания недействительным решение общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ\л.д.105-107\.

Представитель истицы по доверенности ФИО2 в судебном заседании настаивал на удовлетворении исковых требований.

Представитель ответчика – председатель ТСН «Советская 14» ФИО3 и представитель ответчика по доверенности ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признали, представили письменный отзыв, в котором ссылаются на те обстоятельства, что общее собрание собственников жилых помещений от ДД.ММ.ГГГГ проведено при наличии кворума, в пределах компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, собственники жилья были надлежаще извещены о проведении общего собрания, протокол общего собрания № от ДД.ММ.ГГГГ оформлен в соответствии с требованиями действующего законодательства, как и сама процедура проведения общего собрания членов ТСН\л.д.71-78,125-131\.

Суд, выслушав объяснения представителей сторон, изучив материалы дела, считает исковые требования подлежащими отклонению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

Порядок и процедура проведения общих собраний собственников помещений многоквартирного дома определены положениями ст. 45 ЖК РФ.

Согласно ч. 3 ст. 45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу ч.1 ст.47 ЖК РФ, в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (опросным путем) (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование).

Согласно ч. 4 ст. 45 ЖК РФ собственник, иное лицо, указанное в настоящем Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

Пунктом 19 Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах (утв. Приказом Минстроя России от 25 декабря 2015 года N 937/пр) к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах установлены обязательные приложения к протоколу общего собрания. В частности, подпункт "а" предусматривает необходимость наличия реестра собственников, который должен содержать сведения обо всех собственниках помещений в многоквартирном доме с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии) собственников - физических лиц, номеров принадлежащих им помещений, и реквизитов документов, подтверждающих права собственности на помещения, количества голосов, которым владеет каждый собственник помещения в многоквартирном доме.

Подпункт "г" пункта 19 Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах предусматривает необходимость наличия списка собственников помещений в многоквартирном доме, присутствовавших на общем собрании и содержащего сведения о собственниках помещений в многоквартирном доме, предусмотренные пунктом 12 Требований.

Пунктом 12 Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах установлено, что сведения о лицах, присутствующих на общем собрании включают в себя: для физических лиц - фамилию, имя, отчество (при наличии) собственника помещения в многоквартирном доме и (или) его представителя (в случае участия в общем собрании), указываемые в соответствии с документом, удостоверяющим личность гражданина, номер помещения в многоквартирном доме, собственником которого является физическое лицо и реквизиты документа, подтверждающего право собственности на указанное помещение, количество голосов, которыми владеет соответствующее лицо, наименование и реквизиты документа, удостоверяющие полномочия представителя собственника помещения в многоквартирном доме (в случае участия в общем собрании), подпись указанных лиц.

Согласно ч. 1 ст. 46 ЖК РФ, решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктом 1.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1-1, 1.2, 2, 3, 3.1, 4.2, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Из ч. 5 ст. 46 ЖК РФ усматривается, что решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

В соответствии с ч. 6 ст. 46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

Аналогичные положения содержатся в п. 5 ст. 181.4 ГК РФ.

Согласно ст. 181.2 ГК РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Решение собрания может приниматься посредством заочного голосования.

Согласно п.п.5.1,6 ст. 48 ЖК РФ, при проведении общего собрания посредством очного, очно-заочного или заочного голосования в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, которое включается в протокол общего собрания, должны быть указаны сведения о лице, участвующем в голосовании; сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме; решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался".

В соответствии со ст. 183.1 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

Согласно пункту 1 статьи 181.4 ГК РФ, решение собрания недействительно по основаниям, установленным ГК РФ или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) либо независимо от такого признания (ничтожное решение).

В силу данной нормы закона, решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:

1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;

2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;

3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;

4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

Согласно п.4 ст.181.4 ГК РФ, решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.

В соответствии со ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:

1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;

2) принято при отсутствии необходимого кворума;

3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;

4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

В судебном заседании установлено, что истец является собственником жилого помещения в виде <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, на основании договора долевого участия в строительстве от ДД.ММ.ГГГГ; право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ /л.д.6/.

Товарищество собственников недвижимости «Советская 14» действует на основании устава, утвержденного решением общего собрания собственников недвижимости по адресу: <адрес> (ранее – <адрес>), протокол № от ДД.ММ.ГГГГ /л.д.23-32,88-97/.

Как следует из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ общего собрания членов ТСН «Советская 14» в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, в качестве председателя правления ТСН был избран ФИО3 /л.д.100-101/.

Количество собственников многоквартирного дома по адресу: <адрес> указано в реестре собственников жилья, куда также включена истица ФИО1 /л.д.132-137/.

Согласно п.9.4 Устава ТСН «Советская 14»,общее собрание членов Товарищества может быть созвано по инициативе Правления,Председателя,Ревизора Товарищества или группы из не менее трех членов Товарищества.Уведомление о проведении Общего собрания членов Товарищества направляется в письменной форме лицом,по инициативе которого созывается Общее собрание,и вручается каждому члену Товарищества под расписку или посредством почтового отправления (заказным письмом),а также вывешивается на досках объявлений в доме.Уведомление направляется не позднее чем за десять дней до даты проведения Общего собрания.

Согласно п.9.9.Устава,решения по вопросам,относящимся к компетенции Общего собрания членов Товарищества могут быть приняты путем проведения заочного голосования.Опросные листы для голосования (Бюллетени)направляются каждому собственнику помещения под расписку или ему по почте,электронной почте,согласно представленным данным для реестра собственников.

Согласно протокола № годового общего собрания членов ТСН многоквартирного жилого <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в повестку для были включены следующие вопросы:

1.Утверждение состава счетной комиссии в составе:ФИО5,ФИО6,ФИО7

2.Выборы председателя Правления ТСН:ФИО8 (<адрес>) и Правления в составе: ФИО5 (<адрес>),ФИО6 (<адрес>),ФИО8 (<адрес>),ревизора ФИО9 (<адрес>).

3.Утверждение сметы доходов и расходов на 2018 г. с тарифом «Содержание и ремонт жилого помещения» в сумме 36,49 руб/кв.м.

4. Покупка и замена исполнительного механизма (электрического привода) на клапан горячего водоснабжения в ИТП за счет средств из фонда капитального ремонта(цена 45 000 рублей).

При этом общее собрание собственников жилых помещений признано неправомочным, поскольку прибывших членов ТСН на общее собрание составляло 15,69 % от общего количества членов ТСН (11,72 общей доли собственности) /л.д.18/.

Из протокола №А годового общего собрания членов ТСН от ДД.ММ.ГГГГ.следует,что в связи с поступлением в правление ТСН заявления о самоотводе (уходе) от ревизора ФИО1 принято решение о внесении в бюллетень заочного голосования вопроса о выборе ревизора ТСН; \л.д.79-80\.

Согласно протокола № от ДД.ММ.ГГГГ голосования членов ТСН «Советская 14» на годовом общем собрании в форме заочного голосования в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, которое проводилось с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.в повестку дня были включены следующие вопросы:

1.Утвердить счетную комиссию в составе ФИО5,ФИО6,ФИО7

2.Выбор ревизором ТСН «Советская 14» ФИО10 (<адрес>).

3.Утвердить смету доходов и расходов на 2018 год с тарифом «Содержание и ремонт общего имущества» в сумме 32,25 руб/кв.м.

4.Заключить трудовой договор с консьержками с ежемесячной оплатой 550 руб. с жилого (нежилого) помещения.

5.Закупить и заменить исполнительный механизм (электрического привода) на клапан ГСВ и ИТП (в связи с истечением срока эксплуатации) стоимостью 45 000 руб.

В данном собрании приняло участие 71 член ТСН, что составляет 67,6 % от общего числа членов ТСН (68,2 % от общей доли собственности членов ТСН,принимавших участие в голосовании) /л.д.19-21,81-83/;согласно протокола № от ДД.ММ.ГГГГ по вопросам 1,2,3 и 5 повестки дня большинством голосов были приняты положительные решения,по вопросу № решение принято не было в связи с отсутствием квалифицированного большинства /л.д.151-230/.

ДД.ММ.ГГГГ истец направила претензию в адрес ответчика с требованием провести общее собрание по вопросам, указанным в бюллетенях заочного голосования согласно Устава ТСН и Жилищного законодательства РФ по причине нарушения порядка уведомления собственников помещений многоквартирного дома о проведении общего собрания ДД.ММ.ГГГГ /л.д.16/.

Ответ на претензию ответчик обосновал тем, что собственники жилых помещений были надлежащим образом извещены о проведении общего собрания ДД.ММ.ГГГГ посредством размещения объявления на доске объявлений в многоквартирном доме /л.д.9-10/.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд исходил из того, что о предстоящем проведении годового собрания членов ТСН ДД.ММ.ГГГГ, а также годового собрания в форме заочного голосования правление ТСН «Советская 14» уведомило собственников жилых помещений путем размещения объявлений на информационных стендах в подъездах дома,а также на сайте ТСН/л.д.86,87/,указанные обстоятельства не отрицал и представитель истицы.Кроме того, истица лично присутствовала на очной части общего собрания, состоявшегося ДД.ММ.ГГГГ \л.д.138\, что также свидетельствует о том, что ей было известно о проведении оспариваемого собрания.

Оспариваемое решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома от ДД.ММ.ГГГГ было принято при наличии кворума, что подтверждается протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, то есть в собрании приняли участие собственники, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов, подсчет голосов и составленный по результатам голосования протокол № от ДД.ММ.ГГГГ в полном объеме соответствует положениям жилищного законодательства.

Таким образом,довод истца об отсутствии надлежащего порядка уведомления собственников о проведении общего собрания судом отклоняется.Кроме того, сам факт наличия кворума свидетельствует о надлежащем уведомлении собственников многоквартирного дома о проведении общего собрания.

Доводы представителя истицы в обоснование заявленных требований о том, что повестка дня общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ была изменена и на общем собрании от ДД.ММ.ГГГГ были рассмотрены вопросы, не включенные ранее в повестку дня, не могут служить основанием для удовлетворения заявленных требований.Суд полагает, что изменение повестки дня не является основанием для признания недействительными решения общего собрания, поскольку собственники жилых помещений были надлежаще извещены о проведении собрания, были ознакомлены с вопросами, поставленными на голосование, и прав членов ТСН «Советская 14», в том числе и истца не нарушает.

Как следует из объяснений представителей ответчика,повестка дня общего собрания посредством заочного голосования была изменена в связи с поступившим в правление ТСН заявления от истицы ФИО1 о самоотводе (уходе) с должности ревизора ТСН,а также в связи с изменениями в жилищном законодательстве (утверждение права собственников помещений на заключение прямых договоров с ресурсоснабжающими организациями).

В соответствии с п. 5.1 ст. 48 ЖК РФ при проведении общего собрания посредством очного, очно-заочного или заочного голосования в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, которое включается в протокол общего собрания, должны быть указаны:

1) сведения о лице, участвующем в голосовании;

2) сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме;

3) решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался".

Судом установлено, что в представленных бюллетенях заочного голосования собственников <адрес> \л.д.151-230\ содержатся указанные сведения, довод стороны истца о несоответствии бюллетеней законодательству не конкретизирован и является несостоятельным.

Довод истца о том, что решение общего собрания по вопросам "Покупка и замена исполнительного механизма (электрического привода) на клапан горячего водобнабжения в ИТП за счет средств из фонда капитального ремонта" и «Утверждение сметы доходов и расходов на 2018 г. с тарифом «Содержание и ремонт жилого помещения» в сумме 32,25 руб/м» повлекло убытки для истца, не могут являться основанием для признания недействительным решения общего собрания, поскольку истцом в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ не предоставлено доказательств о наличии таких убытков.

Из пояснений представителя ответчика следует,что оборудование (клапан горячего водоснабжения) не закуплено,денежные затраты не произведены,услуги по дистанционному сбору показаний ХВС и ГВС осуществляются не собственными силами ТСН,а контрагентом-ООО «ИСТРА-РУС»,так же как и услуги по паспортному обслуживанию,оказываемые ООО «Центр ЖКУ» на основании ежегодно заключаемых соответствующих договоров.При этом,общий тариф на содержание и ремонт общего имущества по сравнению с 2017 годом,в котором он составил 32,49 руб. за 1 кв.м.,для собственников в 2018 г. уменьшился до 32,25 руб. за 1 кв.м.

Таким образом, при проведении собрания не было допущено существенных нарушений его порядка и процедуры, истец ФИО1 не представила доказательств нарушения оспариваемым решением собрания ее прав и законных интересов и наличия существенных неблагоприятных последствий этих решений для нее.

Не представлено каких-либо доказательств того, что голосование истца могло бы повлиять на результаты голосования, в то время как на основании ч. 6 ст. 46 ЖК РФ оспариванию подлежат принятые на собрании решения, нарушающие права и интересы собственников.

Одновременно подлежат отклонению как производные исковые требования ФИО1 к Товариществу собственников недвижимости «Советская 14» об обязании провести годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>.

На основании изложенного и руководствуясь, ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Товариществу собственников недвижимости «Советская 14» о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, обязании провести годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме согласно устава и Жилищного законодательства РФ отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Климовский городской суд.

Председательствующий: