Решение № 2-2104/2018 2-2104/2018~М-1990/2018 М-1990/2018 от 5 ноября 2018 г. по делу № 2-2104/2018

Белореченский районный суд (Краснодарский край) - Гражданские и административные



К делу № 2- 2104//2018


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

город Белореченск 06 ноября 2018 года

Белореченский районный суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего: судьи Якимчика Д.И.

секретаря судебного заседания Архиповой Л.А.

с участием истца ФИО1

представителя ответчика МУП «Горводоканал» ФИО2

действующей по доверенности № 431 от 30.10.2018 г.

представителя ответчика МУП БГП БР

«Белореченские тепловые сети» ФИО3

действующей по доверенности № 1172 от 11.10.2018 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к МУП «Горводоканал» и МУП БГП БР «Белореченские тепловые сети» о защите прав потребителя,

УСТАНОВИЛ:


Истец ФИО1 обратился в Белореченский районный суд Краснодарского края с иском к МУП «Горводоканал» и МУП БГП БР «Белореченские тепловые сети», просит суд признать незаконным и отменить предписание б/н от 18 ноября 2016 года, выданное МУП «Горводоканал» о переводе абонента на норму потребления услуги по горячей воде. МУП БГП БР «Белореченские тепловые сети» восстановить оплату по фактическим показаниям приборов учета по горячей воде, за весь спорный период в общем объеме 45 м/куб., отразив данные объемы в предъявляемой истцу квитанции. МУП «Горводоканал» произвести перерасчет потребленной холодной воды, (и, соответственно, стоков) за весь спорный период по настоящее время, согласно фактическому показанию прибора учета холодной воды, отразив данные измененные объемы во вновь предъявляемой истцу квитанции. МУП «Горводоканал» привести в соответствие объемы стоков по горячей воде, согласно показаниям прибора учета горячей воды, указанного в пункте 2 за весь спорный период. В связи с незаконными действиями, МУП БГП «Белореченские тепловые сети» по отключению горячей воды, восстановить ее подачу в его квартиру. В связи с несоответствием предъявляемых к оплате объемов холодной и горячей воды МУП «Горводоканал» и БГП БР «Белореченские тепловые сети» отменить все начисленные в отношении него пени и прочие санкции. Взыскать с МУП «Горводоканал» причиненный истцу и его семье моральный ущерб в размере 35 000 руб. Взыскать с МУП БГП БР «Белореченские тепловые сети» моральный ущерб в размере 20 000 руб. Требования мотивированы тем, что истец проживает в жилом помещении по адресу: <адрес> является собственником данного помещения. В соответствии с Законом РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 г. ФЗ № 2300-1 является потребителем жилищно-коммунальных услуг, в том числе, услуги по холодному и горячему водоснабжению и использует данные услуги очень экономно, исключительно для личных, семейных и домашних нужд. Жилищно-коммунальные услуги, оплачивает напрямую ресурсоснабжающим организациям МУП «Горводоканал», и МУП БГП БР «Белореченские тепловые сети». 20.11.2014 г. слесарями управляющей компании, в квартире истца были установлены приобретенные им в магазине, приборы учета (счетчики) на холодную, и горячую воду марки СГВ-15 № 31208677, выпуска 09.07.2013 г. с показаниями на день регистрации 00078 (холодная вода), и СГВ-15 №30774130, выпуска 08.07.2013г. с показаниями на день регистрации 00072 (горячая вода). В этот же день, вышеуказанные приборы учета были приняты контролером абонентского отдела МУП «Водоканал» С.В. и произведена их опломбировка, и установлены пломбы № 7471695 (холодная вода), и № 7471694 (горячая вода), что было отражено в акте б/н от 20.11.2014г. за подписью контролера С.В. Срок госповерки обоих приборов учета, согласно паспортных данных 09.07.2019 года. 18 ноября 2016 года контролером того же предприятия Е., в отсутствие истца произведена проверка вышеуказанных приборов учета, и выдано Предписание б/н в котором она указала, что «абонент переводится на норму потребления по горячей воде, с даты последней оплаты». При этом, в Предписании, не указаны основания, по которым абонент принудительно, переводится на норму потребления, при оплате за горячую воду, вместо оплаты по соответствующему прибору учета, т.е. не установлено, что данный прибор учета, находится в не рабочем состоянии, не проведена его проверка, даже с помощью мерного сосуда, и не предложено, что вообще с ним делать, (провести внеочередную проверку или заменить). Через некоторое время, когда истец узнал о наличии данного акта, он обратился в абонентский отдел МУП «Водоканал» с просьбой объяснить, на каком основании его перевели на «норму» потребления по горячей воде, на что получил ответ: «Вы слишком мало потребляете воды, нерегулярно оплачиваете, и поэтому переводитесь на норму». В связи с тем, что возражения, и действия ответчиков не законны истец, пояснил, что отказывается платить по норме, так как прибор учета находится в исправном состоянии, что подтверждено производимыми истцом, неоднократными проверками с применением мерного контрольного сосуда. Погрешность, в показаниях между мерным сосудом и прибором учета, была нулевой. В дальнейшем, истец еще несколько раз обращался в Водоканал по вышеизложенным обстоятельствам, однако, его слушать ни кто, не желал, лишь говорили: «идите и платите по тем объемам потребления, которые мы указываем в квитанциях». Коммунальные услуги, истец всегда оплачивает в почтовом отделении по адресу ул. Интернациональная 4, кассир которого, объяснила, что без квитанции оплату она не может принять, это им категорически запретили, кроме того, принимать к оплате другие суммы, в отличии от указанных в квитанции им тоже запрещено. В связи с тем, что истец является пенсионером и его пенсия весьма скромная, при пользовании коммунальными услугами, он применяет все известные, законные способы экономии данных услуг, и тщательно контролирует объемы их использования. В частности, в его квартире из гигиенических соображений, отсутствует ванна, он установил поддон и пользуюсь душем, и только в кратковременном режиме, мытье посуды на кухне осуществляет холодной водой в ограниченном количестве с использованием моющих средств. Исходя из создавшейся ситуации, истец отказывался, и отказывается оплачивать расход горячей воды по норме потребления, и готов оплачивать его строго по показаниям прибора учета. О том, что данный прибор находится в исправном состоянии, указывает тот факт, что на момент его установки 20.11.2014 года, показания прибора составляли 00072, что отражено в Акте установки, а на момент выдачи предписания на 18.11.2016 года показания прибора были уже 00104 (что указано в Предписании). 19.10.2017 года, против воли истца, представителями МУП «Белореченские тепловые сети» было произведено в квартире истца отключение горячей воды, в связи с неоплатой по норме потребления Акт об отключении б/н за подписями работников МУП БГП БР «Белореченские тепловые сети» юристов В.В. И С.С., слесарей А.С. и А.Н., был получен истцом на следующий день 20.10.17 г. В данном акте указано, что на момент отключения горячей воды, показания прибора учета горячей воды составляли 00117. Все вышеперечисленные, документально подтвержденные показания прибора учета горячей воды с момента его установки 20.11.14. до момента отключения подачи горячей воды 19.10.17г, свидетельствуют о том, что прибор учета показывал в динамике постоянное увеличение расхода горячей воды, т.е. находился в рабочем состоянии. Общий расход горячей воды за данный спорный период составил 45 м/куб. (00117-00072). С 20.10.2017 года, горячей водой истец вообще не пользуется и даже не знает, какой объем ему произвольно предлагают оплатить. На просьбы истца, сделать перерасчет, и предоставить для оплаты квитанции на фактически потребленный объем горячей воды - 45 м.куб, МУП БГП БР «Белореченские тепловые сети», не только, не удовлетворили, но и произвели отключение горячей воды в квартире истца. Почти год, истец и его моя семья не пользуется горячей водой. В тоже время, показания прибора учета по холодной воде с момента его установки 20.11.2014 года 00078 по 01 сентября 2018 г. изменились в сторону увеличения и составили 00235, т.е. потребление холодной воды за данный период составляет 157 м/куб. Вместе с тем, МУП «Горводоканал», за тот же самый спорный период по непонятным для истца причинам, предъявляет к оплате объем потребления холодной воды в размере, 460 м/куб, устанавливая ежемесячно в квитанциях произвольным образом расход холодной воды, не соответствующий фактическим показаниям установленного прибора учета. Истец много раз, в течении всего спорного периода обращался в абонентский отдел МУП «Горводоканал» с просьбой принять в расчет оплаты за потребленную холодную воду в объеме согласно фактическим показаниям прибора учета, однако работники «Водоканала» не принимают его доводы во внимание. Последнее обращение 24.08.2018 года., по телефону, с просьбой принять к учету фактические показания прибора учета для оплаты за истекший период, однако, работником абонентского отдела МУП «Горводоканал» представившегося как Байрамян вновь, было проигнорировано., ссылаясь на то, что в их компьютере отражены объемы потребленной холодной воды в размере 460м/куб. Как указано в настоящем исковом заявлении, неоднократные обращения истца в ресурсоснабжающие организации МУП «Горводоканал» и БГП БР «Белореченские тепловые сети» с требованиями пояснений произведенных ими не законных действий нарушающих его гражданские права и права потребителя были проигнорированы должностными лицами данных организаций, причем, на протяжении около двух лет. Данные действия не только унижают его человеческое достоинство, но и существенно отразились на состоянии здоровья истца. Для частичной компенсации его нарушенных прав, в своих исковых требованиях, истцом предусмотрено возмещение морального ущерба, причиненного вышеуказанными организациями. Законодатель, освободил заявителя, от доказывания в суде нанесенного ему морального ущерба, связанного с нравственными и прочими страданиями при установлении факта нарушения его прав. С целью восстановления, нарушенных прав, истцу пришлось обратиться в Государственную жилищную инспекцию Краснодарского края. В ответе на обращение, истца, Инспекция, указала, что представить заключение об исправности прибора учета в их функции не входит, и для разрешения создавшейся проблемы рекомендовала обратиться в суд. По смыслу ст. 39/1 «Закона о защите прав потребителей» (статья введена 18.07.2011г.№242-ФЗ): Оказание коммунальных услуг, собственникам жилья многоквартирных домов, осуществляется в соответствии с «Правилами предоставления коммунальных услуг», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. №354. Факты, отраженные в данном исковом заявлении, указывают на то, что исполнители коммунальных услуг, МУП «Горводоканал» и МУП БГП БР «Белореченские тепловые сети» нарушили права истца как потребителя, данных услуг, предусмотренные главой IV ст.31, п.п. г, ж, главой V ст. 33, п.п. б, д, и, ст. 34 п. г, ст. 42, ст. 59 п. А. Правил.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме, настаивал на их удовлетворении в полном объеме.

Представитель ответчика МУП «Горводоканал» по доверенности ФИО2 в судебном заседании возражала против заявленных исковых требований, предоставила суду письменные возражения и пояснила, что ФИО1 является абонентом МУП «Горводоканал» с 2007 года. Начисление платы за услуги водоснабжения и водоотведения истцу производилось по актам, составленным контролерами МУП «Горводоканал» при проверке водоизмерительных приборов учета 1 раз в год, так как истцом показания приборов учета не передавались и оплаты не производились. С 2007 года по настоящее время за услуги водоснабжения и водоотведения истцом было произведено всего три оплаты. Последняя оплата истцом была произведена в ноябре 2014 года. В ноябре 2016 г. истцу произведено начисление платы за услуги горячего водоснабжения с момента последней оплаты, при этом объем потребленной горячей воды для расчета размера платы определялся согласно п. 42, п. 60 Правил № 354, исходя из норматива водопотребления горячей воды. На 01.10.2018 года за предоставленные услуги водоснабжения и водоотведения ФИО1 числилась задолженность в размере 81 242 руб., 79 коп., о чем 09.10.2018 г. ему было вручено уведомление о погашении задолженности в срок до 22.10.2018 г. Считает доводы истца, изложенные в заявлении в части нарушения МУП «Горводоканал» его прав, как потребителя коммунальных услуг водоснабжения и водоотведения, являются не обоснованными и не законными. Просит суд отказать истцу в заявленных требованиях к МУП «Горводоканал» в полном объеме.

Представитель ответчика МУП БГП БР «Белореченские тепловые сети» по доверенности ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных исковых требований, предоставила суду письменные возражения на исковое заявление и пояснила, что истец является организацией, оказывающей гражданам коммунальные услуги, которые, включают в себя отопление и горячее водоснабжение. Коммунальные услуги предоставляются по тарифам, утвержденным Региональной энергетической комиссией Департаментом цен и тарифов Краснодарского края. Истец уклоняется от исполнения обязательств по оплате за коммунальные услуги, то есть фактически отказывается в одностороннем порядке от исполнения обязательств. Своими действиями истец нарушает права ответчика, и ставит его в трудное финансовое положение. Сотрудниками МУП БГП БР «Белореченские тепловые сети» было ограничено горячее водоснабжение собственнику жилого помещения ФИО1, о чем, соответственно, был составлен акт от 19.10.2017 года. Просит суд в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные доказательства, суд находит исковое заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 56, ст. 60 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основание своих требований и возражений, при этом обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Согласно ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

В силу ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В силу ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации своевременное и полное внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги является обязанностью граждан.

Как установлено в судебном заседании, истец на основании договора купли-продажи от 14.09.2005 г. является собственником квартиры, расположенной по <адрес>, что подтверждено свидетельством о государственной регистрации права серия 23-АА № 434321 от 11.10.2005 г. (л.д.6).

В обоснование своих доводов истцом в материалы гр. дела представлено извещение об оплате коммунальных услуг за сентябрь 2018 г., где сумма долга на 01.09.2018 г. составляет 79 686, 66 руб., а к оплате начислено 81 242 руб. 79 коп. (л.д.7).

Истцом оспариваются объемы потребляемых коммунальных услуг, однако в подтверждение своих доводов, документального подтверждения суду не представлено.

Истцом в материалы дела представлено заявление судебному приставу-исполнителю, об обращении взыскания на имущество должника, постановление судебного пристава-исполнителя об удовлетворении заявления ФИО1 и переводной вексель (ТРАТТА) серия СТК-1 № 08.08.18 г. Обозрев указанные документы, суд приходит к выводу, что они не относятся к существу рассматриваемого иска и не могут быть приняты во внимание судом в качестве доказательств.

18.11.2014 г. между ФИО1 и МУП «Горводоканал» заключен договор водоснабжения и водоотведения № л/с <***>, согласно которому МУП «Горводоканал» предоставляет истцу услуги по подаче питьевой воды и приему сточных вод, а истец в свою очередь обязан своевременно и в полном объеме вносить плату за предоставленные услуги.

В тот же день 18.11.2014 г. между ФИО1 и МУП «Горводоканал» был заключен договор на рассрочку платежа № 264 по образовавшейся задолженности в размере 19 904, 06 руб., сроком на 12 месяцев. Однако ни одной оплаты по настоящему договору истцом произведено не было, показания приборов учета истцом не передавались, текущие платежи не оплачивались.

20.11.2014 г. сотрудниками МУП «Горводаканал» в квартире истца были заменены приборы учета холодной и горячей воды и приняты в эксплуатацию, с показаниями на день регистрации 00078 (холодная вода), и 00072 (горячая вода). В этот же день, вышеуказанные приборы учета были приняты контролером абонентского отдела МУП «Водоканал» С.В. и произведена их опломбировка, и установлены пломбы № 7471695 (холодная вода), и № 7471694 (горячая вода), что было отражено в акте б/н от 20.11. 2014 г. за подписью контролера С.В. Срок поверки обоих приборов учета, согласно паспортных данных 09.07.2019 года.

18 ноября 2016 года контролером МУП «ГОРВОДОКАНАЛ» Е., произведена проверка водоизмерительных приборов учета, в результате которой было установлено: прибор учета холодной воды находился в рабочем состоянии, показания прибора учета были зафиксированы в акте и произведено начисление платы по фактическому показанию прибора учета за период с декабря 2014 года по ноябрь 2016 года включительно, однако с декабря 2016 года по октябрь 2018 года показания истцом не предоставлялись, в связи с чем начисление платы производилось по среднемесячному показателю; прибор учета горячей воды вышел из строя.

Судом установлено, что указанное предписание вынесено законно, обоснованно и уполномоченным на то лицом, оснований для признания его незаконным либо его отмены суд не усматривает.

Согласно пункту 59 Правил предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 г. № 354 (далее по тексту Правила № 354), плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении за расчетный период, определяется исходя из среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального прибора учета за период не менее 6 месяцев в следующих случаях: выход из строя или утрата индивидуального прибора учета; непредоставление потребителем показаний индивидуального прибора учета за расчетный период. Начисление платы по среднемесячному показателю производится не более 03-х расчетных периодов подряд.

Ввиду того, что истцом показания приборов учета не предоставлялись, оплата не производилась длительное время и точную дату выхода из строя прибора учета горячей воды определить не было возможно, соответственно и рассчитать плату по среднемесячному показателю за последние 6 месяцев не было возможно. Учитывая данный факт, в ноябре 2016 года истцу произведено начисление платы за услуги горячего водоснабжения с момента последней оплаты, при этом объем потребленной горячей воды для расчета размера платы определялся согласно п. 42, п. 60 Правил № 354, исходя из норматива водопотребления горячей воды. Возражений со стороны ФИО1 в адрес МУП «Горводоканал» в отношении неисправности прибора учета горячей воды и переводе его на норму не поступало.

Кроме того, истцом не представлено суду доказательств того, что он обращался в МУП «Горводоканал» с заявлением о перерасчете начисления платы по фактическим показаниям прибора учета холодной воды.

Последняя оплата истцом была произведена в ноябре 2014 года. На 01.10.2018 года за предоставленные услуги водоснабжения и водоотведения ФИО1 числилась задолженность в размере 81 242 руб., 79 коп. о чем 09.10.2018 г. ему было вручено уведомление о погашении задолженности в срок до 22.10.2018 г.

30 октября 2018 года в квартире истца контролерами МУП «Горводоканал» была произведена очередная проверка приборов учета воды, в ходе которой было установлено, что прибор учета холодной воды находится в рабочем состоянии, о чем был составлен акт и зафиксированы показания прибора учета холодной воды. На основании данного акта истцу произведено начисление платы по фактическому показанию прибора учета холодной воды в размере 18 655, 57 руб. соответственно стоки холодной воды в размере 14 490,41 руб. Итого на 31 октября 2018 года с учетом перерасчета, задолженность за услуги водоснабжения и водоотведения ФИО1 составляет 58 023,19 руб., что подтверждено представленным в материалы дела расчетом суммы долга за период с января 2008 года по октябрь 2018 года.

Начисление платы за услуги водоснабжения и водоотведения истцу производилось по актам, составленным контролерами «МУП «Горводоканал», при проверке водоизмерительных приборов учета 01 раз в год, так как истцом показания приборов учета не передавались и оплаты не производились.

С 2007 г. по настоящее время за услуги водоснабжения и водоотведения истцом было произведено всего три оплаты.

Пункт 2 статьи 328 ГК РФ регулирует последствия неисполнения (ненадлежащего исполнения) обязательства его сторонами и закрепляет право стороны, на которой лежит встречное исполнение, приостановить исполнение своего обязательства либо отказаться от исполнения этого обязательства и потребовать возмещения убытков. Если обусловленное договором исполнение обязательства произведено не в полном объеме, сторона, на которой лежит встречное исполнение, вправе приостановить исполнение своего обязательства или отказаться от исполнения в части, соответствующей не предоставленному исполнению.

Таким образом, федеральный законодатель в качестве последствия неисполнения или частичного исполнения, являющегося условием исполнения встречного обязательства, предусмотрел право кредитора, на котором лежит встречное исполнение, прибегнуть к мерам оперативного воздействия, содействующим исполнению обязательств должником по договору и предотвращению возможных для кредитора отрицательных последствий.

МУП БГП БР «Белореченские тепловые сети» является организацией, оказывающей населению коммунальные услуги, которые, включают в себя отопление и горячее водоснабжение. Коммунальные услуги предоставляются по тарифам, утвержденным Региональной энергетической комиссией Департаментом цен и тарифов Краснодарского края. Услуги предоставляются на основании договора по обеспечению получателей (потребителей) услугами теплоснабжения и горячего водоснабжения.

Услуги, предоставляемые истцу, входят в структуру платы за жилое помещение и коммунальные услуги, предусмотренные ст. 154 ЖК РФ п. 2, ч.1,2.

Сроки внесения платы за коммунальные услуги - ежемесячно до 10 числа следующего за истекшим месяцем (ст. 155 ЖК РФ).

Согласно норм ЖК РФ, собственники и наниматели жилого помещения несут расходы по содержанию и ремонту, а так же оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами.

Правоотношения в области оказания услуг населению по части снабжения энергоносителями, воды, отопления и др. регламентированные 6 параграфом 30 главы ГК РФ, а именно ст. 539 ч. 3, т.е договором энергоснабжения. Указанным параграфом, законодатель не установил специальную форму договора, она может быть как письменной, так и устной ст. 540 ГК РФ указывает, что договор считается заключенным с момента первого фактического подключения в установленном порядке к присоединенной сети, т.е. по правилам данной статьи все жильцы являются потребителями данных услуг и являются стороной заключенного договора о бытовом обслуживании. Таким образом, фактически между истцом и ответчиком в связи с реальным и регулярным оказанием коммунальных услуг, договор заключен на неопределенный срок с момента начала пользования ответчиком этой услуги.

Истец уклоняется от исполнения обязательств по оплате за коммунальные услуги, то есть фактически отказывается в одностороннем порядке от исполнения обязательств, что в соответствии со ст. 310 ГК РФ не допускается.

В связи с имеющейся задолженностью за ФИО1 по оплате коммунальных платежей по состоянию на 01.09.2017 г. в размере 122 365 руб. в его адрес было направлено уведомление № 894/1 от 04.09.2017 г. о приостановлении подачи горячей воды.

Поскольку истцом не была произведена оплата задолженности по коммунальным платежам, по состоянию на 01.10.2017 г. задолженность составила 128745 руб. 61 коп., 16.10.2017 г. в адрес истца повторно было направлено уведомление о приостановлении подачи горячей воды.

Согласно п. 119 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» исполнитель в случае не полной оплаты потребителем коммунальной услуги имеет право ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги.

В связи с неисполнением ФИО1 обязательств по оплате задолженности по коммунальным платежам, сотрудниками МУП БГП БР «Белореченские тепловые сети» было ограничено горячее водоснабжение собственнику жилого помещения в квартире № 109 по ул. Интернациональная, 20, г. Белореченска Краснодарского края, в соответствии со ст. 22 Федерального закона от 27.07.2010 г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении», установлены пломбы, что отражено в акте от 19.10.2017 г.

Согласно ч. 1 ст. 157 ЖК РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством РФ.

Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам … помещений в многоквартирных домах …, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст.157 ЖК РФ Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354 утверждены «Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».

Указанные «Правила …» регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера и изменения размера оплаты, перерасчета оплаты за коммунальные услуги, регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг.

Согласно приведенному в данном нормативном акте определению исполнителем является юридическое лицо (предприниматель) независимо от организационно-правовой формы, предоставляющее потребителю коммунальные услуги, производящее или приобретающее коммунальные ресурсы и отвечающее за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю предоставляются коммунальные услуги.

Коммунальные услуги – это осуществление деятельности исполнителя по подаче потребителям любого коммунального ресурса с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых, нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме.

Потребителем является лицо, пользующееся на праве собственности или ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги (абз. 9, 15 п. 2 Правил). Коммунальные услуги потребитель получает на основании возмездного договора. Если потребитель совершил действия, свидетельствующие о его намерении потреблять коммунальные услуги или фактически начал эти услуги потреблять, договор считается заключенным на условиях, предусмотренных «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».

В соответствии с ч. 6.2 ст. 155 ЖК РФ Постановлением Правительства РФ от 28.03.2012 года № 253 утверждены «Требования к осуществлению расчетов за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг», которые применяются к отношениям, вытекающим из договоров поставки ресурсов (электрической энергии, теплоснабжения водоотведения и др.), необходимых для предоставления коммунальных услуг, заключенных управляющими организациями … с ресурсоснабжающими организациями.

Учитывая возникшие правоотношения сторон, исходя из требований действующего законодательства, регулирующего оплату собственником жилого помещения коммунальных услуг, суд пришел к выводу, что истец является потребителем, а ответчики организации, которые оказывают ответчику коммунальные услуги, которые включают в себя услуги водоснабжения, водоотведения, отопление и горячее водоснабжение. Эти коммунальные услуги предоставляются ответчику по тарифам, утвержденным Региональной энергетической комиссией Департамента цен и тарифов Краснодарского края, услуги предоставляются на основании договора по обеспечению получателей (потребителей) услугами теплоснабжения и горячего водоснабжения.

Услуги, предоставляемые истцу ФИО1, входят в структуру платы за жилое помещение и коммунальные услуги, предусмотренные ст. 154 ЖК РФ, следовательно, истец, как потребитель, обязан своевременно и регулярно, в предусмотренном законом порядке, вносить в полном объеме оплату за названные услуги, в данном случае - МУП БГП «Белореченские тепловые сети» и МУП «Горводоканал», поскольку истец фактически в указанный период времени пользуется услугами этих предприятий, однако уклоняется от обязанности оплачивать их, суд расценивает это как нарушение прав ответчика.

Судом установлено, что расчет суммы долга по коммунальным платежам ответчиками произведен в соответствии с нормами действующего законодательства, нарушений при начислении платы истцу, судом не выявлено.

Истец ставит вопрос о взыскании с ответчиков причиненный ему и его семье моральный ущерб с МУП «Горводоканал» в размере 35 000 руб. и с МУП БГП БР «Белореченские тепловые сети» 20 000 руб.

Согласно ст. 15 Закона РФ "О защите прав потребителей", моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Так, принимая во внимание, что на протяжении длительного периода времени, истцом не исполнялись обязательства по оплате коммунальных платежей, учитывая сумму задолженности по коммунальным платежам, суд приходит к выводу о необоснованности заявленных истцом требований о взыскании морального вреда, поскольку судом не установлено причинение вреда истцу действиями ответчиков, наличие их вины и нарушение прав потребителя не установлено.

Таким образом, с учетом вышеизложенного, а также установленных в судебном заседании обстоятельств дела, суд считает необходимым в удовлетворении исковых требований отказать.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


В удовлетворении исковых требований ФИО1 к МУП «Горводоканал» и МУП БГП БР «Белореченские тепловые сети» о защите прав потребителя - отказать в полном объеме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 09.11.2018 года.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Белореченский районный суд Краснодарского края в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы.

Председательствующий: подпись.



Суд:

Белореченский районный суд (Краснодарский край) (подробнее)

Ответчики:

МУП БГП БР "Белореченские тепловые сети" (подробнее)
МУП "Горводоканал" (подробнее)

Судьи дела:

Якимчик Денис Игоревич (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ