Решение № 2-171/2021 2-171/2021~М-125/2021 М-125/2021 от 8 июня 2021 г. по делу № 2-171/2021

Дело № 2-171/2021

УИД 22RS0007-01-2021-000171-06


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 июня 2021 года г. Белокуриха

Белокурихинский городской суд Алтайского края, в составе:

председательствующего судьи Омелько Л.В.,

при секретаре Крыловой А.Д., Стародубцеве М.В.,

с участием прокурора Матюшкиной А.И.,

истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Следственному комитету Следственного управления по Алтайскому краю Белокурихинскому межрайонному следственному отделу, Прокуратуре города Белокурихи, Прокуратуре Алтайского края, Министерству финансов Российской Федерации о взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Следственному комитету Следственного управления по Алтайскому краю Белокурихинскому межрайонному следственному отделу, Прокуратуре города Белокурихи, Прокуратуре Алтайского края, Министерству финансов Российской Федерации о взыскании компенсации морального вреда в размере 2000000 рублей, в связи с его содержанием в более суровых условиях в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, ссылался на то, что приговором Белокурихинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 111, ч.1 ст. 318 УК РФ и ему назначено наказание в виде четырех лет шести месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем он был направлен для отбывания наказания в ФКУ ЛИУ-1 с режимом отбывания наказания строго режима, где суровые условия отбывания наказания в части режима, распорядка дня, свиданий, передач, переговоров с родными.

ДД.ММ.ГГГГ судебной коллегией по уголовным делам Алтайского краевого суда названный приговор Белокурихинского городского суда и апелляционное определение Алтайского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ отменены, уголовное дело в порядке п. 1 ч. 1.2. ст. 237 УПК РФ направить прокурору г.Белокуриха Алтайского края для устранения препятствий его рассмотрения судом. Возобновлено производство по уголовному делу в отношении ФИО1 ввиду новых обстоятельств.

Этим же определением в отношении него избрана мера пресечения в виде заключения под стражу сроком на три месяца.

Истец полагает, что в связи с изложенным, ДД.ММ.ГГГГ он должен был быть этапирован для содержания как подследственный в Следственный изолятор, однако он продолжал содержаться в условиях строго режима в ФКУ ЛИУ-1 г.Барнаула в срок до ДД.ММ.ГГГГ, а ДД.ММ.ГГГГ был этапирован в ФКУ ИК-3, также с режимом отбывания строгим. И только ДД.ММ.ГГГГ он был этапирован как подследственный с содержанием в более мягкие условия содержания в СИЗО.

Истец полагает, что прокурор города Белокурихи в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ бездействовал и не направил копию апелляционного определения и распоряжения о переводе ФИО1 в СИЗО для содержания как подследственного в наиболее мягкими условиями содержания, чем нарушено его право на получение большего количества передач, свиданий с родственниками, телефонными переговорами, права на отдых не по распорядку, а по мере необходимости.

Кроме того, во время его этапирования в автозаке скамья была холодной, поэтому он простудился, чем также ему причинен моральный вред.

В судебном заседании по средствам видеоконференцсвязи, истец ФИО1 иск поддержал по изложенным выше основаниям.

Ответчик по делу помощник прокурора города Белокурихи Матюшкина А.И. иск не признала, полагает, что в обязанности прокурора города Белокурихи не входит направление распоряжений и требований об этапировании подследственных.

Ответчик по делу Министерство финансов Российской Федерации, действуя через представителя по доверенности Управление Федерального казначейства по Алтайскому краю, с исковыми требованиями не согласились, просили дело рассмотреть в их отсутствие. Полагают, что в силу положений ст. 5.1. Закона РФ «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовное наказание в виде лишения свободы» на территориях учреждений, исполняющих наказания, могут оборудоваться специализированные помещения, функционирующие в режиме следственных изоляторов, для содержания подозреваемых и обвиняемых, в отношении которых в качестве меры пресечения применено заключение под стражу. В отношении ФИО1 несмотря на то, что судебный приговор отменен, избрана мера пресечения в виде содержания под стражей сроком на 3 месяца, поэтому он мог содержаться в исправительной колонии строгого режима в режиме следственных изоляторов.

Представитель прокуратуры Алтайского края, Следственного комитета Следственного управления по Алтайскому краю Белокурихинский межрайонный следственный отдел в судебное заседание не явились по неизвестным суду причинам. О времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом. Об отложении судебного заседания суд не просили.

В порядке положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения сторон, отзыв на исковое заявление, суд признает требования истца ФИО1 подлежащими частичному удовлетворению по следующим причинам.

Конституцией Российской Федерации гарантировано право каждого на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц (ст. 53). Государство в случае нарушения органами публичной власти и их должностными лицами охраняемых законом прав обязано обеспечивать потерпевшим доступ к правосудию, компенсацию причиненного ущерба и государственную, в том числе судебную, защиту прав и свобод человека и гражданина (ч. 1 ст. 45, ст. 46, ст. 52 Конституции Российской Федерации).

В соответствие с частью 1 ст.1070 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) вред, причиненный гражданину в результате незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного привлечения к административной ответственности в виде административного ареста, а также вред, причиненный юридическому лицу в результате незаконного привлечения к административной ответственности в виде административного приостановления деятельности, возмещается за счет казны Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законом, за счет казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования в полном объеме независимо от вины должностных лиц органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда в порядке, установленном законом.

В силу ст.1071 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

Судом установлено, что приговором Белокурихинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст. 111 УК РФ, ч. 1 ст. 318 УК РФ, ему назначено наказание в соответствии с ч. 3 ст. 69, п. «в» ч.7 ст. 79, ст. 70 УК РФ в виде четырех лет шести месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Зачтено в срок лишения свободы время содержания его под стражей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в силу п «а» ч. 3.1. ст. 72 УК РФ, из расчета один день за один день отбывания наказания в исправительной колонии строго режима.

Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ с учетом изменений согласно апелляционному определению судебной коллегии по уголовным делам Алтайского краевого суда, которые не касались назначения меры наказания.

Определением судебной коллегии по уголовным делам Алтайского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ возобновлено производство по уголовному делу в отношении ФИО1 ввиду новых обстоятельств (наступление смерти потерпевшего после вступления приговора суда в законную силу). Приговор Белокурихинского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционное определение суда апелляционной инстанции Алтайского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 отменены, уголовное дело в порядке п.1 ч.1.2 ст. 237 УПК РФ направить прокурору г.Белокуриха Алтайского края для устранения препятствий его рассмотрения судом. Избрана в отношении ФИО2 мера пресечения в виде заключения под стражу на три месяца, то есть по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Из информации ФКУ ЛИУ-1 УФСИН России по Алтайскому краю следует, что ФИО1 отбывал меру уголовного наказания в ФКУ ЛИУ-1 УФСИН России по Алтайскому краю в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год. На основании информации, предоставленной начальником отдела безопасности, в период отбывания наказания в ФКУ ЛИУ-1 УФСИН России по Алтайскому краю осужденный ФИО1 содержался в обычных условиях. Распорядок дня, права и обязанности в соответствие с Приказом Министерства юстиции РФ от ДД.ММ.ГГГГг. № «Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений». Свидания были предоставлены по продолжительности, случаев отказа в предоставлении не было (краткосрочных 3, длительных 3), предоставлялись телефонные разговоры на основании письменного заявления ФИО1, получал 4 посылки, 4 бандероли, был трудоустроен в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, имел 6 мер взысканий, применено 1 поощрение.

Из информации ФКУ ИК- 3 УФСИН России по Алтайскому краю следует, что ФКУ ИК-3 является исправительной колонией строгого режима. ФИО1 находился в ИК-3 по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сообщению о прибытии осужденного в учреждение, от 24.02.2021г., ФИО1 прибыл в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю ДД.ММ.ГГГГ.

Из анализа изложенного следует, что в ФКУ ИК-3 со строгим режимом содержания ФИО1 содержался в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В ФКУ ЛИУ-1 ФИО2 содержался в обычных условиях.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 избрана мера пресечения под стражу в виде заключения под стражу сроком на 3 месяца, приговор суда от ДД.ММ.ГГГГ отменен.

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ Алтайским краевым судом уголовное дело в отношении ФИО1 по минованию надобности направлено в Белокурихинский городской суд для возвращения в прокуратуру г.Белокурихи по сообщению о смерти потерпевшего ФОВ

Согласно штемпелю на материалах уголовного дела (на томе 3), материалы уголовного дела поступили в Белокурихинский городской суд ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ Белокурихинским городским судом дело направлено прокурору города Белокурихи. ДД.ММ.ГГГГ прокурор города Белокурихи уголовное дело в отношении ФИО1 получил.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 прибыл в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Алтайскому краю из ФКУ ИК-3.

Из информации ФКУ СИЗО-2 УФСИН Росси по Алтайскому краю следует, что в соответствии со ст. 17 Федерального Закона № 103-ФЗ от 15.07.1995 года «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», подозреваемые и обвиняемые имеют право получать информацию о своих правах и обязанностях, режиме содержания под стражей, дисциплинарных требованиях, порядке подачи предложений, заявлений и жалоб; на личную безопасность в местах содержания под стражей; обращаться с просьбой о личном приеме к начальнику места содержания под стражей и лицам, контролирующим деятельность места содержания под стражей, во время нахождения указанных лиц на его территории; на свидания с защитником; на свидания с родственниками и иными лицами, перечисленными в статье 18 настоящего Федерального закона; хранить при себе документы и записи, относящиеся к уголовному делу либо касающиеся вопросов реализации своих прав и законных интересов, за исключением тех документов и записей, которые могут быть использованы в противоправных целях или которые содержат сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну; обращаться с предложениями, заявлениями и жалобами, в том числе в суд, по вопросу о законности и обоснованности их содержания под стражей и нарушения их законных прав и интересов; вести переписку и пользоваться письменными принадлежностями; получать бесплатное питание, материально-бытовое и медико-санитарное обеспечение, в том числе в период участия их в следственных действиях и судебных заседаниях; на восьмичасовой сон в ночное время, в течение которого запрещается их привлечение к участию в процессуальных и иных действиях, за исключением случаев, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации; пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа; пользоваться собственными постельными принадлежностями, а также другими вещами и предметами, перечень и количество которых определяются Правилами внутреннего распорядка; пользоваться литературой и изданиями периодической печати из библиотеки места содержания под стражей либо приобретенными через администрацию места содержания под стражей в торговой сети, а также настольными играми; отправлять религиозные обряды в помещениях места содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, иметь при себе религиозную литературу, предметы религиозного культа - при условии соблюдения Правил внутреннего распорядка и прав других подозреваемых и обвиняемых; заниматься самообразованием и пользоваться для этого специальной литературой; получать посылки, передачи; на вежливое обращение со стороны сотрудников мест содержания под стражей; участвовать в гражданско-правовых сделках.

Подозреваемые и обвиняемые, в отношении которых в качестве меры пресечения избрано заключение под стражу и которые содержатся в следственных изоляторах и тюрьмах, имеют также право:

1) получать и отправлять денежные переводы;

2) заключать и расторгать брак, участвовать в иных семейно-правовых отношениях в случае, если это не противоречит настоящему Федеральному закону;

3) приобретать продукты питания и предметы первой необходимости в магазине (ларьке) следственного изолятора (тюрьмы) либо через администрацию места содержания под стражей в торговой сети;

4) подписываться на газеты и журналы и получать их;

5) получать от администрации при необходимости одежду по сезону, разрешенную к ношению в местах содержания под стражей;

6) на платные телефонные разговоры при наличии технических возможностей и под контролем администрации с разрешения лица или органа, в производстве которого находится уголовное дело, либо суда. Порядок организации телефонных разговоров определяется федеральным органом исполнительной власти, в ведении которого находится место содержания под стражей.

Подозреваемым и обвиняемым, содержащимся под стражей, при наличии соответствующих условий предоставляется возможность трудиться.

Подозреваемые, обвиняемые, содержащиеся под стражей, имеют право на получение компенсации в денежной форме за нарушение условий содержания под стражей, предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации.

Подозреваемым и обвиняемым на основании письменного разрешения лица или органа, в производстве которых находится уголовное дело, может быть предоставлено не более двух свиданий в месяц с родственниками и иными лицами продолжительностью до трех часов каждое (ст. 18 Закона).

Согласно положений ст. 123 Уголовно исполнительного кодекса Российской Федерации осужденные к лишению свободы, отбывающие наказание в обычных условиях в исправительных колониях строгого режима, проживают в общежитиях. Им разрешается:

а) ежемесячно расходовать на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости помимо средств, указанных в части второй статьи 88 настоящего Кодекса, иные средства, имеющиеся на их лицевых счетах, в размере семи тысяч восьмисот рублей;

б) иметь три краткосрочных и три длительных свидания в течение года;

в) получать четыре посылки или передачи и четыре бандероли в течение года.

Осужденные, отбывающие наказание в облегченных условиях, проживают в общежитиях. Им разрешается:

а) ежемесячно расходовать на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости помимо средств, указанных в части второй статьи 88 настоящего Кодекса, иные средства, имеющиеся на их лицевых счетах, в размере девяти тысяч рублей;

б) иметь четыре краткосрочных и четыре длительных свидания в течение года;

в) получать шесть посылок или передач и шесть бандеролей в течение года.

Осужденные, отбывающие наказание в строгих условиях, проживают в запираемых помещениях. Им разрешается:

а) ежемесячно расходовать на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости помимо средств, указанных в части второй статьи 88 настоящего Кодекса, иные средства, имеющиеся на их лицевых счетах, в размере семи тысяч двухсот рублей;

б) иметь два краткосрочных свидания и два длительных свидания в течение года;

в) получать две посылки или передачи и две бандероли в течение года;

г) пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью полтора часа. При хорошем поведении осужденного и наличии возможности время прогулки может быть увеличено до трех часов.

Из анализа изложенного следует, что при строгом режиме отбывания наказания и содержания лица под стражей в следственном изоляторе условия содержания лиц находящихся под стражей значительно отличаются, в том числе по числу свиданий с родственниками, количеством посылок и передач, до режима дня и занятостью в свободное время.

При изложенном, суд приходит к выводу о том, что условия отбывания лиц в данных учреждениях различны. Содержание в колонии строгого режима предполагает большее ограничение прав по сравнению с содержанием в следственном изоляторе, то есть истец в течение значительного промежутка времени (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) был лишен прав, которые были бы ему предоставлены при содержании в следственном изоляторе, содержался в более жестких условиях, что не могло не причинить истцу нравственные страдания.

Возможность компенсации причиненного гражданину морального вреда действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага установлена статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно ст. 1100 Гражданского кодекса Российской Федерации компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда в случаях, когда вред причинен гражданину в результате его незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде.

В силу ст. 1101 ГК РФ размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

В соответствии с п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.11.2011 N 17 "О практике применения судами норм главы 18 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, регламентирующих реабилитацию в уголовном судопроизводстве" при определении размера денежной компенсации морального вреда реабилитированному судам необходимо учитывать степень и характер физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред, иные заслуживающие внимания обстоятельства, в том числе продолжительность судопроизводства, длительность и условия содержания под стражей, вид исправительного учреждения, в котором лицо отбывало наказание, и другие обстоятельства, имеющие значение при определении размера компенсации морального вреда, а также требования разумности и справедливости. Мотивы принятого решения о компенсации морального вреда должны быть указаны в решении суда.

В силу ст.151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические и нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные имущественные права либо посягающие на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

Пунктом 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.1994г. N10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда" разъяснено, что в соответствии с действующим законодательством одним из обязательных условий наступления ответственности за причинение морального вреда является вина причинителя. Исключение составляют случаи, прямо предусмотренные законом. К таким исключениям, в частности, отнесены случаи незаконного уголовного преследования.

Разрешая заявленные истцом ФИО1 требования о компенсации морального вреда, суд, руководствуясь ст. ст. 151, 1064, 1101 ГК РФ, приходит к выводу о том, что сумма 10000 рублей будет отвечать принципу разумности и справедливости, с учетом длительности содержания истца в условиях строго режима.

Однако не нашел своего подтверждения факт перенесенного заболевания в результате условий этапирования (холодная лавочка), а также привлечения в труду без оплаты за труд.

Как разъяснено в пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 мая 2019 года N 13 "О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации", субъектом, обязанным возместить вред по правилам статьи 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации, и, соответственно, ответчиком по указанным искам является Российская Федерация, от имени которой в суде выступает главный распорядитель бюджетных средств по ведомственной принадлежности тех государственных органов (должностных лиц), в результате незаконных действий (бездействия) которых физическому или юридическому лицу причинен вред.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Взыскать с Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации за счет средств казны Российской Федерации в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в сумме 10000 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Алтайский краевой суд через Белокурихинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 16 июня 2021 года.

Судья Белокурихинского

городского суда Л.В. Омелько