Решение № 2А-9366/2017 2А-9366/2017~М-8044/2017 М-8044/2017 от 6 декабря 2017 г. по делу № 2А-9366/2017

Дело № 2а-9366/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Петропавловск-Камчатский 07 декабря 2017 года

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе:

судьи Фоменко С.В.,

при секретаре Топольниковой А.С.,

с участием представителя административного истца ФИО2,

представителя административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО4 к ФКУ "Военный комиссариат Камчатского края" об отмене решения призывной комиссии,

УСТАНОВИЛ:

в Петропавловск–Камчатский городской суд Камчатского края поступил иск ФИО4 к ФКУ "Военный комиссариат Камчатского края" об отмене решения призывной комиссии.

Истец о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, участия в судебном заседании не принимал.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2, действующая на основании доверенности исковые требования поддержала в полном объеме, суду пояснила, что в период с 2004 по 2009 истец проходил обучение в Дальневосточной Академии физической культуры на очном отделении по специальности «физическая культура и спорт», в связи с чем имел отсрочку прохождения службы в Вооруженных силах РФ. С 10.01.2005 по 20.10.2010 работал по специальности в г. Хабаровске. С 10.04.2014 по 31.05.2016 проходил службу в звании старшего лейтенанта полиции Управления Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков по Камчатскому краю. С 01.01.2016 по настоящее время проходит службу в УМВД России по Камчатскому краю в должности инспектора мобильного взвода второй роты отдельного батальона патрульно-постовой службы полиции УМВД России по г. Петропавловску- Камчатскому. 22.06.2016 на заседании Призывной комиссии было принято решение о зачислении истца в запас. В выдаче военного билета истцу было отказано. Но в течение всего призывного периода ФИО4 не доставлялись повестки по месту жительства в <адрес>, он не был извещен о необходимости явки на призывной пункт. С 2014 истец постоянно проживает в г. Петропавловск-Камчатском, о чем известил Военный комиссариат г. Петропавловска- Камчатского для постановки на воинский учет. При обращении в Военный комиссариат г. Петропавловска-Камчатского о выдаче выписки из протоколов комиссии от 2016, ему было отказано ввиду отсутствия регистрации в учетно-алфавитной книге. При повторном обращении 20.06.2017 за получением выписки из вышеуказанного протокола и предоставлении возможности ознакомления с личным делом, была выслана выписка, но в ознакомлении с личным делом отказано. Просила суд решение призывной комиссии о зачислении истца в запас отменить.

Представитель административного ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала в полном объеме, пояснила, что ФИО4 была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу до 30.06.2009 на период обучения в ФГОУВПО «Дальневосточная государственная академия физической культуры». Сведения об окончании академии, о месте работы и месте временного пребывания на территории <адрес> в военный комиссариат <адрес> не сообщал. С апреля 2010 отделом военного комиссариата <адрес> был инициирован розыск призывника по месту временного пребывания. Были направлены запросы: в отделения УФМС, начальнику отдела военного комиссариата по г. Петропавловску-Камчатскому. ФИО4 значится зарегистрированным с 23.10.2008 по адресу: <адрес>, ул. <адрес>. С 10.04.2014 ФИО4 проходил службу в Управлении Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков по Камчатскому краю, но заявление о снятии с воинского учета в связи с убытием на новое место жительства в отдел военного комиссариата Хабаровского края не писал, убыл без снятия с воинского учета. ФИО4 первично обратился в военный комиссариат г. Петропавловска-Камчатского с заявление о выдаче военного билета 17.06.2014. По учетным данным отдела военного комиссариата Камчатского края он на воинском учете не значился, в связи с чем 18.06.2014 был направлен запрос о порядке передачи его в запас, так как на момент обращения ему уже исполнилось 27 лет. Только 27.08.2014 в адрес отдела военного комиссариата Камчатского края поступило личное дело призывника ФИО4 с розыскными материалами. С 01.10.2009 по 31.12.2013 ФИО4 уклонялся от прохождения военной службы по призыву, не имея на то законных оснований, тем самым нарушил законодательство РФ. Заявила о пропуске административным истцом срока для обжалования решения комиссии от 22.06.2016. Пояснила, что о нарушении своего права истец узнал на заседании призывной комиссии Петропавловск-Камчатского городского округа 22 июня 2016 года, решением комиссии ФИО4, признан не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, зачислен в запас по достижению возраста 27 лет, согласно записям учетной карты призывника, поскольку уважительных причин пропуска срока у истца не имеется, он имел возможность обратиться в суд в течение установленного срока, просила в удовлетворении иска отказать.

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч. 1 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, решением принятым на заседании призывной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р. в связи с не прохождением военной службы по призыву, зачислен в запас.

При обращении в Военный комиссариат г. Петропавловска-Камчатского о выдаче выписки из протоколов комиссии от 2016, ФИО1 письмом от ДД.ММ.ГГГГ исходящий № за подписью военного комиссара г. Петропавловска- Камчатского ФИО5, было сообщено о невозможности предоставить выписку из книги протоколов комиссии от 2016. В связи с тем, что согласно учетным документам ФКУ «Военного комиссариата Камчатского края, в учетно-алфавитной книге ФИО4 не зарегистрирован.

Согласно письма от 27.06.2017 исходящий № 2/2733 за подписью военного комиссара г. Петропавловска-Камчатского ФИО5, в ответ на заявление ФИО4 от 20.06.2017 была направлена выписка из дела с протоколом заседаний призывной комиссии №5-1 от 22.06.2016. Дополнительно сообщено, что на основании приказа Министра Обороны РФ №400 от 02.10.2007 «О мерах по реализации постановления правительства РФ от 11.11.2006 №663»: «доступ к личным делам базе данных) должен быть строго ограничен. Выдача личных дел на руки призывникам или их родственникам, высылка их в лечебные учреждения и в другие организации не допускается».

Как следует из приложенного к исковому заявлению конверта, письмо от ДД.ММ.ГГГГ за исходящим № направлено военным комиссариатом Камчатского края ФИО4, по адресу: г. Петропавловск- Камчатский <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ.

С иском административный истец обратился в суд 09.11.2017, следовательно, срок обращения в суд, предусмотренный ч. 1 ст. 219 КАС РФ, истцом был пропущен.

Согласно ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Вместе с тем, в исковом заявлении, подписанном ФИО4 25.09.2017 указано, что при повторном обращении 20.06.2017 за получением выписки из протокола и предоставлении возможности ознакомления с личным делом, ему была выслана выписка, но в ознакомлении с личным делом было отказано.

Таким образом, на дату 20.06.2017 ФИО4 уже был уведомлен о принятом в отношении себя решении о зачислении его в запас.

Каких-либо доказательств, подтверждающих уважительность причин пропуска срока на обращение в суд, административный истец суду не представил, в материалах дела таких доказательств не имеется.

При таких обстоятельствах, с учетом того, что срок на обращение с указанными требованиями пропущен, уважительных причин для его восстановления не представлено, требования ФИО4 к ФКУ "Военный комиссариат Камчатского края" об отмене решения призывной комиссии, удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении иска ФИО4 к ФКУ "Военный комиссариат Камчатского края" об отмене решения призывной комиссии отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 12 декабря 2017 года.

Судья