Постановление № 5-154/2019 от 21 июля 2019 г. по делу № 5-154/2019

№ 5-154/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22 июля 2019 года город Лаишево РТ

ул. Космонавтов, д. 5

Судья Лаишевского районного суда Республики Татарстан Фазлиев Ф.Х.,

рассмотрев в зале суда дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица общества с ограниченной ответственностью фирменный магазин «Фабрика качества», зарегистрированного по адресу: <адрес><адрес>, ИНН №, ОГРН №,

УСТАНОВИЛ:

Протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в рамках административного расследования в отношении юридического лица общества с ограниченной ответственностью фирменный магазин «Фабрика качества» (далее – ООО ФМ «Фабрика качества») установлено:

ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 30минут в магазине «Фабрика качества» по адресу: <адрес><адрес>, фактический адрес: <адрес> обнаружены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно не представлен договор на вывоз мусора, отсутствует контейнер для сбора ТБО. Совершенное правонарушение не создало угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей, окружающей среде.

Представитель ООО ФМ «Фабрика качества» ФИО1 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения не признал, представил договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами от ДД.ММ.ГГГГ, сообщил, что на момент обнаружения административного правонарушения договор был заключен, но не был представлен, так как находился у обслуживающей организации. Контейнеров для сбора мусора и пищевых отходов не имеется.

Представитель Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан в Лаишевском, Пестречинском, Рыбно-Слободском районах в суд не явился, надлежащим образом извещен..

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Статья 6.3. КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Под санитарно-эпидемиологическим благополучием населения в соответствии со статьей 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ) понимается такое состояние общественного здоровья и среды обитания людей, при котором отсутствует опасное и вредное влияние ее факторов на организм человека и обеспечиваются благоприятные условия для его жизнедеятельности.

Статьей 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ предусмотрено, что индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.

Пунктом 1 статьи 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ предусмотрено, что при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

На территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (часть 1 статья 39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ).

В силу части 3 статьи 39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Согласно части 4.5 постановления Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 3.ДД.ММ.ГГГГ-17 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение» руководители организаций обеспечивают сбор пищевых отходов в специальных плотно закрывающихся емкостях и их вывоз не реже 2 раз в неделю, в том числе на объектах транспорта.

Санитарными правилами "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов. СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01", введенными в действие постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены требования к размещению организаций торговли.

Согласно пункту 2.7 санитарных правил в хозяйственной зоне устраиваются навесы для хранения тары и площадки для сбора мусора и пищевых отходов. Для сбора мусора и пищевых отходов предусматривают раздельные контейнеры с крышками (или специально закрытые конструкции), установленные на площадках с твердым покрытием, размеры которых превышают площадь основания контейнеров на 1 м во все стороны. Площадки для сбора мусора и пищевых отходов располагаются на расстоянии не менее 25 м от организации торговли. Допускается сокращать указанное расстояние, исходя из местных условий размещения организаций торговли. Контейнеры и мусоросборники очищаются при заполнении не более чем на 2/3 их объема, но не реже 1 раза в сутки. В теплое время года они подвергаются дезинфекции с применением средств, разрешенных органами и учреждениями госсанэпидслужбы в установленном порядке. Вывоз контейнеров и мусоросборников производится специальным транспортом, использование которого для перевозки продовольственного сырья и пищевых продуктов не проводится. При централизованном сборе мусора мусоросборники должны доставляться чистыми и продезинфицированными.

Выявленные нарушения данных санитарно-эпидемиологических требований на момент проведения проверки подтверждается совокупностью исследованных в суде доказательств: протоколом об административном правонарушении, протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов, иными документами, имеющимися в материалах дела, оснований не доверять которым у суда не имеется.

Исследованные доказательства являются допустимыми, существенных нарушений требований действующего законодательства при их собирании и закреплении, влекущих признание их недопустимыми, не выявлено.

Довод представителя ООО ФМ «Фабрика качества» ФИО1 о том, что на момент обнаружения административного правонарушения договор на вывоз мусора был заключен, не может быть принят судом во внимание, поскольку договор не был представлен представителю Управления Роспотребнадзора. Кроме того, согласно показаниям ФИО1 договор на оказание услуг по обращения с твердыми коммунальными отходами был получен ими после проведения проверки, в период ДД.ММ.ГГГГ договор не исполнялся, контейнеры для сбора мусора на сегодняшний день отсутствуют.

С учётом изложенного судья полагает, что в действиях ООО ФМ «Фабрика качества» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного статьи 6.3 КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающим и отягчающих наказание, судом не установлено.

Согласно статье 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Оснований для признания действий малозначительными или замены наказания на предупреждение, судья не усматривает.

При назначении наказания судья учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, все обстоятельства дела, и полагает, что достижение целей административного наказания возможно при назначении виновному наказания виде административного штрафа.

При этом судья принимает во внимание характер и последствия совершенного административного правонарушения, степень вины привлекаемого к административной ответственности лица, его имущественное и финансовое положение, а также иные имеющие существенное значение для индивидуализации административной ответственности обстоятельства и, соответственно, обеспечить назначение справедливого и соразмерного административного наказания.

Руководствуясь статьями 23.1, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать общество с ограниченной ответственностью фирменный магазин «Фабрика качества», зарегистрированного по адресу: <адрес><адрес>, ИНН №, ОГРН № виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Штраф необходимо оплатить в течении 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: УФК по РТ (У. Р. по РТ), Отделение – НБ по РТ <адрес>, ИНН №, КПП №, р/с №, БИК №, ОКТМО №, КБК №

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти суток.

Судья Ф.Х. Фазлиев