Решение № 2-216/2018 2-216/2018~М-185/2018 М-185/2018 от 11 июля 2018 г. по делу № 2-216/2018

Дело № 2-216(2)2018


Решение

Именем Российской Федерации

12 июля 2018 года р.п. Екатериновка

Ртищевский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Федорова А.В.,

при секретаре Гусевой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению администрации Екатериновского муниципального района Саратовской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества,

установил:

Администрация Екатериновского муниципального района Саратовской области обратилась в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества – нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес>.

В обоснование требований указано, что на основании заявления администрации Екатериновского муниципального района Саратовской области, указанный объект недвижимого имущества более 1 года состоит на учете как бесхозяйный в Управлении Федеральной регистрационной службы по Саратовской области. В настоящее время его собственник не определен, контроль его состояния никем не осуществляется, меры по обеспечению безопасности не принимаются.

Представитель заявителя – администрации Екатериновского муниципального района Саратовской области, по доверенности – Н.А.В. в судебное заседание не явилась, будучи надлежащим образом извещенной о дне, времени и месте рассмотрения дела. В письменном заявлении просила дело рассмотреть в её отсутствие.

Представитель заинтересованного лица – МКОУ СОШ с. Кипцы, в судебное заседание не явился будучи надлежащим образом извещенным о дне, времени и месте рассмотрения дела. Причины неявки суду не известны.

Представитель заинтересованного лица - Управления Федеральной регистрационной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области, по доверенности М.О.А. в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенным о дне, времени и месте рассмотрения дела. В письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствии со ст. 167 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав участников процесса, изучив и оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований, по следующим основаниям.

В соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ от 06 октября 2003 года «Об общих принципах организации органов местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относится организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья.

В силу ч. 3 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно п. 1 ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь (пункт 3 статьи 225 ГК РФ).

Исходя из содержания статьи 225 ГК РФ бесхозяйность недвижимого имущества предполагает отсутствие или неизвестность его собственника, а также условием рассмотрения заявления о признании имущества бесхозяйным является отсутствие спора о праве. Именно эти факты входят в предмет доказывания по данной категории дел и подлежат установлению в судебном заседании.

По смыслу указанной статьи иные органы данным правом не обладают, следовательно, органы местного самоуправления обязаны принимать меры по постановке бесхозяйного имущества на учет.Обязанность органа местного самоуправления поставить данные объекты на учет в органе государственной регистрации прав предусмотрена Федеральным законом № 131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации органов местного самоуправления в Российской Федерации», согласно пунктам 3,7 и 11 части 1 статьи 15 которого к вопросам местного значения муниципального района относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района; участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района, организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья. В собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения установленных законом вопросов местного значения.

В соответствии с ч. 3 ст. 225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Согласно пункту 8 Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 10 декабря 2015 года № 931 «Об установлении Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей», принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется путем внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с порядком ведения Единого государственного реестра недвижимости, утвержденным в соответствии с частью 7 статьи 7 Закона.

На основании пункта 5 Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 10 декабря 2015 года № 931 «Об установлении Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей», принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей органа местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов, а на межселенных территориях - органа местного самоуправления муниципальных районов в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих муниципальных образований.

Как следует из материалов дела и установлено судом, на территории Екатериновского муниципального района Саратовской области находится объект недвижимого имущества – нежилое здание столовой МКОУ СОШ с. Кипцы, расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый №.

Согласно материалов дела, с 16 июня 2014 года данный объект недвижимого имущества на основании заявления администрации Екатериновского муниципального района Саратовской области состоит на учете как бесхозяйный в Управлении Федеральной регистрационной службы по Саратовской области.

На основании ч. 2 ст. 293 ГК РФ суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен, и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности.

Согласно сведений комитета по управлению имуществом Саратовской области (л.д. 23), администрации Екатериновского муниципального района Саратовской области (л.д. 27) в реестрах государственного имущества Саратовской области, муниципального имущества Екатериновского района Саратовской области не значится.

Как установлено в судебном заседании, собственника указанного объекта недвижимого имущества не имеется, при этом данное имущество более одного года состоит на учете в качестве бесхозяйного.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что у спорного объекта недвижимости собственника не имеется, с момента постановки на учет как бесхозяйного объекта недвижимого имущества прошло более года, законных владельцев объекта недвижимого имущества не выявлено. Другие физические и юридические лица прав на указанный объект недвижимого имущества не заявили.

На основании изложенного, суд считает требования администрации Екатериновского муниципального района Саратовской области обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования администрации Екатериновского муниципального района Саратовской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества – водопровод – удовлетворить.

Признать за администрацией Екатериновского муниципального района Саратовской области право муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества – нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Ртищевский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения.

Судья