Решение № 2-221/2017 2-221/2017~М-150/2017 М-150/2017 от 5 апреля 2017 г. по делу № 2-221/2017

Дело № 2-221/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Аша 05 апреля 2017 года

Ашинский городской суд Челябинской области в составе

председательствующего судьи Л.Т. Кулагиной,

при секретаре Э.Р. Поздеевой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Челябинской области к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании противоправными действий в отношении неопределенного круга потребителей,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Челябинской области в лице территориального отдела в Ашинском и Катав-Ивановском районах обратилось в суд с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании действий ответчика в отношении неопределенного круга потребителей противоправными и прекращении таких действий.

В обоснование требований указали, что Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Челябинской области в Ашинском и Катав-Ивановском районах 25.01.2017года была проведена внеплановая выездная проверка в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, осуществляющего свою деятельность по адресу: <адрес> в магазине «Продукты». По результатам контрольно-надзорного мероприятия обнаружено, что при розничной продаже продовольственных товаров ИП Гусаком нарушаются положения законодательства о защите прав потребителей. В магазине осуществляется розничная реализация продуктов питания, в том числе овощей, рыбной продукции, молока и молочной продукции при отсутствии в магазине Правил продажи отдельных видов товаров, книги отзывов и предложений. Кроме того, в торговом зале на доступном месте отсутствует соответствующее измерительное оборудование для проверки покупателем правильности цены, меры и веса приобретенного товара. На реализуемые продукты питания, расфасованные в магазине, не имеющие заводской упаковки (включая свежемороженую рыбу, мясные полуфабрикаты, сметану, творог, сливочное масло), продавцом своевременно в наглядной и доступной форме не доводится до сведения покупателя необходимая и достоверная информация о товаре и их изготовителях, обеспечивающая возможность правильного выбора товаров: фирменное наименование (наименование) и место нахождения (юридический адрес) изготовителя товара, место нахождения организации (организаций); обозначение стандартов, обязательным требованиям которых должен соответствовать товар; сведения об основных потребительских свойствах товара; правила и условия эффективного и безопасного использования товара; срок годности. Ценники на большинство видов реализуемой продукции, в том числе на молочную, рыбную, мясную исполнены в виде арабских цифр, остальные установленные реквизиты (наименование товара, сорта (при его наличии), вес или единица товара), отсутствуют.

Просит суд признать указанные действия ответчика противоправными, обязать прекратить противоправные действия, в случае удовлетворения иска в установленный законом срок довести решение суда до сведения потребителей путем его размещения в помещении указанного магазина.

В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующий по доверенности, на исковых требованиях настаивал по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще под расписку (л.д. 17), направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, возражение на иск не представил, исковые требования признает в полном объеме (л.д.22).

Руководствуясь ст.167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 40 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», государственный контроль и надзор за соблюдением законов и иных нормативных актов в области защиты прав потребителей осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальными органами), который имеет право обращаться в суды с заявлениями в защиту прав неопределенного круга потребителей.

В соответствии с п. 4 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 № 322, указанная служба осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

На основании вышеизложенного, Управление Роспотребнадзора по Челябинской области является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти и вправе подавать иски в защиту неопределенного круга лиц.

Как установлено судом и усматривается из материалов дела Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Челябинской области в Ашинском и Катав-Ивановском районах на основании распоряжения от 18.01.2017 года <номер> (л.д.5), 10.02.2017 года была проведена внеплановая выездная проверка в отношении индивидуального предпринимателя Гусака С.Н., осуществляющего свою деятельность по адресу: <адрес>, в магазине «Продукты», по результатам которой обнаружено, что при осуществлении розничной продажи продовольственных товаров нарушаются положения законодательства о защите прав потребителей:

в магазине осуществляется розничная реализация продуктов питания, в том числе овощей, рыбной продукции, молока и молочной продукции, при этом пищевая продукция не упакованная в потребительскую упаковку (рыба свежемороженая, мясные полуфабрикаты, сметана, сливочное масло, творог и т.п.), находящиеся на хранении и реализации, не обеспечена установленной информацией об условиях хранения, срок годности данной продукции, об изготовителе продукции, листки-вкладыши, прилагаемые к упаковке данной продукции не сохранены;

торговля продуктами питания осуществляется при отсутствии в магазине Правил продажи отдельных товаров, книги отзывов и предложений;

в торговом зале магазина на доступном месте отсутствует соответствующее измерительное оборудование для проверки покупателем правильности цены, меры веса приобретенного товара;

на реализуемые в магазине продукты питания, расфасованные в магазине, не имеющие заводской упаковки (включая свежемороженую рыбу, мясные полуфабрикаты, сметану, творог, сливочное масло), продавцом своевременно в наглядной и доступной форме не доводится до сведения покупателя необходимая и достоверная информация о товаре и их изготовителях, обеспечивающая возможность правильного выбора товаров: фирменное наименование (наименование) и место нахождения (юридический адрес) изготовителя товара, место нахождения организации (организаций); обозначение стандартов, обязательным требованиям которых должен соответствовать товар; сведения об основных потребительских свойствах товара, правила и условия эффективного и безопасного использования товара; срок годности;

ценники на большинство видов реализуемой продукции, в том числе на молочную, рыбную, мясную исполнены в виде арабских цифр, остальные установленные реквизиты (наименование товара, сорта (при его наличии), вес или единица товара), отсутствуют;

в результате лабораторных исследований пищевой продукции выявлен факт превышения допустимого уровня плесени в мясных полуфабрикатах («Котлеты домашние»).

О данных нарушениях был составлен акт от <дата> (л.д.6-7), протокол об административном правонарушении по ст. 14.15 КоАП РФ, в котором имеются объяснения Гусака С.Н. о согласии с протоколом (л.д.8-9), вынесено постановление от <дата> о привлечении Гусака СН. К административной ответственности по ст. 14.15 КоАП РФ, данное постановление не обжаловано (л.д. 10), ответчик возражений на иск не представил.

Таким образом, судом установлено, что ответчиком нарушаются требования статей 8, 10 Закона РФ от 7 февраля 1992 г. N 2300-I "О защите прав потребителей"; пунктов 7, 8, 9, 11, 19 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства РФ от 19 января 1998 г. N 55.

Согласно ст.46 Закона РФ «О защите прав потребителей» при удовлетворении иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

С ответчика подлежит взысканию госпошлина в размере 300 рублей в доход местного бюджета.

Руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действия индивидуального предпринимателя ФИО1 по розничной продаже продовольственных товаров при отсутствии и торговом зале магазина на доступном месте соответствующего измерительного оборудования для проверки покупателем правильности цены, меры и веса приобретенного товара, также Правил продажи отдельных видов товаров, книги отзывов и предложений; по продаже продуктов питания, расфасованных в магазине, не имеющих потребительской упаковки изготовителя, без информации о товарах и их изготовителях, обеспечивающих возможность правильного выбора товаров; по продаже товаров с ценниками, исполненными в виде арабских цифр, не имеющих остальных установленных законодательством реквизитов (наименование товара, сорт (при его наличии), вес или единица товара). Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 прекратить указанные противоправные действия.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 довести до сведения потребителей решения суда путем размещения его в помещении магазина «Продукты», расположенного по адресу: <адрес>.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 руб. 00 коп.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Челябинский областной суд, с подачей жалобы через Ашинский городской суд.

Председательствующий Л.Т. Кулагина