Решение № 2-3371/2017 2-3371/2017~М-3145/2017 М-3145/2017 от 8 ноября 2017 г. по делу № 2-3371/2017

Дело 2-3371/17
Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 ноября 2017 года

Орехово-Зуевский городской суд Московской области

В составе:

федерального судьи Судаковой Н.И.

при секретаре судебного заседания Титовой Я.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству социального развития Московской области об оспаривании решений об отказе в назначении единовременного пособия при рождении ребенка, продлении и назначении пособий на детей и обязании выплатить детские пособия,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Министерству социального развития Московской области о признании незаконным решения Орехово-Зуевского городского управления социальной защиты населения Министерства социального развития Московской области №, №, №,№ от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении единовременного пособия при рождении ребенка, назначении пособий на детей и обязании выплатить детские пособия. Требования мотивировала тем, что является многодетной матерью и имеет право на получение мер социальной поддержки. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Орехово-Зуевское городское управление социальной защиты населения с заявлением о назначении ежемесячного пособия на детей ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ рождения, и назначении единовременного пособия при рождении дочери ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в чем ей было отказано. Основанием для отказа послужило отсутствие сведений о заработной плате ее мужа ФИО9 за июль 2017 года.

В судебном заседании ФИО1 требования поддержала и пояснила, что является матерью троих детей. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Орехово-Зуевское городское управление социальной защиты населенияс заявлением о назначении ежемесячного пособия на детей и единовременного пособия при рождении дочери. Ввиду отсутствия сведений по зарплате мужа за июль 2017 года в назначении пособий на детей ей было отказано. Полагает отказ незаконным, так как из-за реорганизации фирмы, в которой работал муж, он вынужден был в июне 2017 года уволиться по собственному желанию. После увольнения муж не обращался в Орехово-Зуевский центр занятости населения с заявлением о постановке его на учет. До настоящего времени муж не трудоустроен.

Полномочный представитель ответчика по доверенности ФИО5 в судебном заседании исковые требования не признал, просил в иске отказать по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд находит иск подлежащим отклонениюпо следующим основаниям.

Как установлено судом, ФИО1 является матерью троих несовершеннолетних детей: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ рождения. Отцом детей является ФИО9

ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в Орехово-Зуевское управление социальной защиты населения с заявлением о назначении ежемесячного пособия на детей - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ рождения, и назначении единовременного пособия при рождении дочери ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ рождения.

Решениями Орехово-Зуевского городского управления социальной защиты населения Министерства социального развития Московской области №, №, №,№ от ДД.ММ.ГГГГ истице было отказано в предоставлении государственной услуги по назначению и выплате ежемесячных пособий на детей и единовременного пособия при рождении ребенка. Основанием для отказа послужило предоставление неполных сведений о доходах, а именно отсутствие сведений о заработной плате мужа истицы ФИО9 за июль 2017 года.

Считая данные отказы незаконными, истица обратилась в суд.

Согласно Закону Московской области от 12.01.2006 года № 1/2006-03 «О мерах социальной поддержки семьи и детей в Московской области»право на пособие на ребенка, в том числе на единовременное пособие при рождении ребенка, определяется в порядке и на условиях, действующих на день обращения за его назначением (п.1 ст. 6, п.5 ст. 7 Закона).

Постановлением Правительства Московской области № 989/30 от 14.08.2012 года утвержден Порядок назначения и выплаты социальных пособий в Московской области.

Согласно п. 2 названного Порядка единовременное пособие при рождении ребенка назначается и выплачивается одному из родителей либо лицу, его заменяющему, в семьях со среднедушевым доходом, не превышающим величину прожиточного минимума, установленную в соответствии с законодательством Московской области на душу населения, если ребенок, на которого назначается пособие, зарегистрирован по месту жительства в Московской области.

В соответствии с подп. «г» п. 3 названного Порядкадля назначения и выплаты единовременного пособия при рождении ребенка необходимы, в том числе, документы, подтверждающие сведения о доходах семьи за каждый из двенадцати календарных месяцев, предшествующих месяцу обращения (в редакции постановления Правительства МО от 28.07.2017 года № 619/26).

В силу подп. «и» п. 10 Порядка, в случае непредставления документов, подтверждающих сведения о доходах семьи, хотя бы за один из двенадцати календарных месяцев, принимается решение об отказе в назначении единовременного пособия (в редакции постановления Правительства МО от 28.07.2017 года № 619/26).

Аналогичные требования содержатся при назначении и выплате пособия на ребенка.

Согласно п. 12 названного Порядка, пособие на ребенка назначается, продлевается одному из родителей лицо лицу, его заменяющему, на каждого рожденного, усыновленного, принятого под опеку (попечительство) ребенка до достижения им возраста 16 лет (на обучающегося общеобразовательной организации до окончания им обучения, но не более чем до достижения им возраста 18 лет) в семьях со среднедушевым доходом, не превышающим величину прожиточного минимума, установленную в соответствии с законодательством Московской области на душу населения, если указанное лицо и ребенок, на которого назначается пособие, имеют место жительства в Московской области.

В соответствии с подп. «г» п. 13 названного Порядка для назначения пособия необходимы, в том числе, документы, подтверждающие сведения о доходах семьи за каждый из двенадцати календарных месяцев, предшествующих месяцу обращения (в редакции постановления Правительства МО от 28.07.2017 года № 619/26).

В силу подп. «м» п. 18 Порядка, в случае непредставления документов, подтверждающих сведения о доходах семьи, хотя бы за один из двенадцати календарных месяцев, принимается решение об отказе в назначении пособия (в редакции постановления Правительства МО от 28.07.2017 года № 619/26).

Как установлено судом и не оспаривалось сторонами, в предоставленном ФИО1 пакете документов для назначения пособий на детей и единовременного пособия при рождении ребенка отсутствовали сведения о заработной плате отца детей ФИО9 за июль 2017 года.

Между тем, в силу требований законодательства, действующего в момент обращения истицы с заявлением о выплате пособий, отсутствие сведений о доходах семьи, хотя бы за один из двенадцати календарных месяцев, является безусловным основанием для отказа в предоставлениигосударственной услуги по назначению и выплате ежемесячных пособий на детей и единовременного пособия при рождении ребенка.

С учетом установленных по делу обстоятельств, правовых оснований для признания незаконнымирешений об отказе в назначении единовременного пособия при рождении ребенка, назначении пособий на детей и обязании выплатить детские пособия, у суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требованийФИО1 к Министерству социального развития Московской области об оспаривании решений Орехово-Зуевского городского управления социальной защиты населения Министерства социального развития Московской области №, №, №,№ от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении единовременного пособия при рождении ребенка, назначении пособий на детей и обязании выплатить детские пособия - ОТКАЗАТЬ.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Орехово-Зуевский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Судакова Н.И.

Мотивированное решение изготовлено 15 ноября 2017 года.