Определение № 5-217/2017 от 16 февраля 2017 г. по делу № 5-217/2017

Дело № 5-217/2017


О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

17 февраля 2017 года город Симферополь

Судья Симферопольского районного суда Республики Крым (295000, <...>) ФИО1, рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.7 КоАП РФ в отношении общества с ограниченной ответственностью «Смарт Строй Сити» зарегистрированного в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ ОГРН №, ИНН/КПП №, юридический адрес: <адрес>,

у с т а н о в и л:

В Симферопольский районный суд Республики Крым из Прокуратуры Симферопольского района поступило для рассмотрения постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и материалы по нему в отношении ООО «Смарт Строй Сити» за совершение правонарушения, предусмотренного статьёй 19.7 Кодекса об административных правонарушениях РФ.

Согласно ст. 29.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, выясняет, в том числе вопросы о том, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, членом коллегиального органа, должностным лицом, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении, правильно ли оформлены иные материалы дела и достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

Как следует из содержания части 2 ст. 28.4 КоАП РФ, о возбуждении дела об административном правонарушении прокурором выносится постановление, которое должно содержать сведения, предусмотренные статьей 28.2 настоящего Кодекса.

Согласно ч.2 ст.28.2 КоАП Российской Федерации в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ указывается, что ООО «Смарт Строй Сити» информацию о наличии (отсутствии) свободных рабочих мест и вакантных должностей, утвержденную Приказом Министерства труда и социальной защиты Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №, за отчетный период ДД.ММ.ГГГГ в Территориальное отделение Государственное казенное учреждение Республики Крым «Центр занятости населения» в <адрес> в установленной форме не подало, допустив тем самым административное правонарушение, предусмотренное статьей 19.7 КоАП РФ.

Между тем согласно пункта 4 Приказа Министерства труда и социальной защиты Республики Крым от 17.11.2016 N 784 "О внесении изменений в приказ Министерства труда и социальной защиты Республики Крым от 23 января 2015 года N 17 "Об утверждении форм отчетности, предоставляемой работодателями в территориальные отделения Государственного казенного учреждения Республики Крым "Центр занятости населения" приказ Министерства труда и социальной защиты Республики Крым от 23 июня 2015 года N 269 "О реализации пункта 3 статьи 25 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1032-1" признан утратившим силу.

Указанные обстоятельства препятствуют суду определить нормативно правовой акт субъекта Российской Федерации, нарушение требований которого предусматривает административную ответственность по ст. 19.7 КоАП РФ.

Кроме того в материалах дела отсутствуют доказательства подтверждающие факт не представления ООО «Смарт Строй Сити» информации о наличии (отсутствии) свободных рабочих мест и вакантных должностей в срок указанный в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, а именно ДД.ММ.ГГГГ.

Вышеуказанные недостатки материалов административного производства не могут быть устранены судом при рассмотрении дела.

Пунктом 3 части 1статьи 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрено, что при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, среди прочего, разрешается, вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, который составил протокол и оформил материалы по нему, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Вышеизложенное препятствует рассмотрению данного дела судьей, в связи с чем, постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и материалы по нему необходимо вернуть для надлежащего оформления.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.1, п. 3 ч. 1статьи 29.4, ст. 29.12 КоАП РФ, суд

о п р е д е л и л:

Протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.7 КоАП РФ в отношении общества с ограниченной ответственностью «Смарт Строй Сити» и материалы, приложенные к нему вернуть в Прокуратуру Симферопольского района для надлежащего оформления в соответствии с требованиями КоАП РФ.

Определение обжалованию не подлежит.

Судья