Решение № 12-151/2018 от 18 сентября 2018 г. по делу № 12-151/2018

Дело № 12-151/2018

29RS0016-01-2018-000827-54


РЕШЕНИЕ

19 сентября 2018 года <...>

Судья Приморского районного суда Архангельской области Лощевская Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление инспектора по исполнению административного законодательства отдельного взвода ДПС ГИБДД ОМВД России «Приморский» ФИО2 от 25 июня 2018 года №18810329180310008383 о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении неустановленного водителя, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности,

установил:

постановлением инспектора по исполнению административного законодательства отдельного взвода ДПС ГИБДД ОМВД России «Приморский» ФИО2 от 25 июня 2018 года №18810329180310008383 прекращено производство по делу об административном правонарушении в отношении неустановленного водителя, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

ФИО1 обратился в суд с жалобой на указанное постановление, просит обжалуемое постановление отменить, вернуть материал на новое рассмотрение. В обоснование жалобы указывает на то, что сотрудником полиции приняты ненадлежащие меры для установления собственника автомобиля, постановление содержит противоречивые выводы.

В судебное заседание ФИО1 не явился, согласно телефонограммы, просил рассмотреть дело в его отсутствие, также восстановить срок на подачу жалобы.

Потерпевший ФИО3 в судебном заседании жалобу ФИО1 поддержал, указав, что он также писал жалобу на данное постановление на имя руководителя ОГИБДД ОМВД России «Приморский», решением руководителя в удовлетворении жалобы было отказано. Фактически само прекращение производства по делу не оспаривают, однако не согласны с текстом определения, т.к. собственник автомобиля не выявлен, возникают проблемы с обращением с требованиями о возмещении ущерба.

Инспектор по исполнению административного законодательства ОВ ДПС ОГИБДД ОМВД России «Приморский» ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 данного Кодекса, в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

В соответствии с частью 1 статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы.

Статьей 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлен срок подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении: десять суток со дня вручения или получения копии постановления (часть 1). В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 2).

С учетом того, что первоначально жалоба была подана руководителю ОГИБДД ОМВД России «Приморский», решением которого в удовлетворении жалобы было отказано, суд полагает возможным восстановить срок на подачу жалобы.

Согласно ч.3 ст.30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно части 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.27 КоАП РФ, составляет 3 месяца.

Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, по настоящему делу истек 22 июня 2018 года.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения установленных сроков давности привлечения к административной ответственности.

Исходя из положений статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может, так как это ухудшает положение этого лица.

В силу п. 13.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" по истечении срока давности привлечения к административной ответственности проверка и оценка доводов об отсутствии состава административного правонарушения может быть дана лишь по жалобе лица, в отношении которого велось производство по делу об административном правонарушении.

Доводы потерпевших о том, что инспектором ДПС не установлен собственник автомобиля, не влекут отмену обжалуемого постановления, т.к. установление собственника автомобиля не является юридически важным обстоятельством для решения вопроса о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах постановление инспектора по исполнению административного законодательства отдельного взвода ДПС ГИБДД ОМВД России «Приморский» ФИО2 от 25 июня 2018 года №18810329180310008383 о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении неустановленного водителя, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности подлежит оставлению без изменения, а жалоба ФИО1- без удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья

решил:

постановление инспектора по исполнению административного законодательства отдельного взвода ДПС ГИБДД ОМВД России «Приморский» ФИО2 от 25 июня 2018 года №18810329180310008383 о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении неустановленного водителя, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение 10 суток со дня вручении или получения копии решения, через Приморский районный суд <адрес>.

Судья Е.А. Лощевская