Постановление № 5-158/2019 от 8 апреля 2019 г. по делу № 5-158/2019

копия

дело № 5-158/2019

24RS0041-01-2019-001415-16


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

09 апреля 2019 года г. Красноярск

Судья Октябрьского районного суда г. Красноярска Черных А.В., при секретаре Дубовике И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 КоАП РФ, в отношении КГБУ «Центр питания», ОГРН <***>, ИНН <***> дата регистрации в ЕГРЮЛ 00.00.0000 года, юридический адрес: Х «Г», корпус 22,

УСТАНОВИЛ:

На основании распоряжения заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Х У от 00.00.0000 года специалистом-экспертом отдела надзора за условиями воспитания, обучения и питания населения Управления Роспотребнадзора по Х ФИО1 А6 проведено санитарно-эпидемиологическое расследование в организации общественного питания – кафе КГБУ «Центр питания», расположенном по адресу: Х «А».

По результатам проведенной проверки по состоянию на 27.02.2019 года у КГБУ «Центр питания» выявлены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения, выразившееся в нарушении п. 1 ст. 17 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

Так в нарушение п.п. 5.2, 9.12, 9.13, 5.13, 14.3, 7.29, 9.3, 9.2, 5.1, 13.4, 15.1, 13.4, 15.1, 14.1, 7.7 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемические требования к организациям общественного питания, изготовлению и обороноспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»:

-отсутствуют складские помещения для хранения сырья. Пищевая продукция хранится в помещении для персонала с отсутствием контроля условий хранения пищевой продукции;

- отсутствуют специальные промаркированные ёмкости для сбора пищевых отходов;

-организация общественного питания не обеспечена уборочным инвентарём для обеденного зала, не обеспечены условия хранения инвентаря;

-не обеспечен своевременный отбор суточных проб для обеспечения дополнительного контроля каждой приготовленной партии кулинарной продукции;

-не сохранены маркировочные ярлыки пищевой продукции с указанием срока годности данного вида продукции до полного использования продукта (говядина отварная, картофель печеный, болоньезе);

- организация общественного питания не обеспечена линией раздачи с оборудованием для гонения и реализации горячих и холодных блюд в течение всего срока реализации готовой продукции, а именно 3 часов;

- объемно-планировочные и конструкторские решения помещений не предусматривают последовательность (поточность) технологических процессов, а именно встречных потоков сырья и готовой продукции (п/ф) (при поступлении через загрузочный лифт), встречных потоков посетителей и персонала, а также не организован прием пищи персонала, а также не организован прием пищи персонала в специально отведенном месте;

- персонал не обеспечен наличием одноразовых полотенец, дезинфицирующих средств для обработки рук;

-отсутствуют технологические инструкции (технологическая документация, регламентирующая технологию приготовления кулинарных изделий и блюд);

- отсутствует сопроводительная документация на принимаемую пищевую продукцию, а именно кондитерские изделия, консервы овощные.

В нарушение п. 1.5. СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических профилактических) мероприятий» не разработана программа производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в соответствии с санитарными правилами, программа производственного контроля не разработана, не представлена.

Таким образом, КГБУ «Центр питания» при осуществлении деятельности по адресу: Х «А», допущено нарушение требований в области обеспечения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, т.е. совершено правонарушение, предусмотренное ст. 6.6 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю ФИО2 А7 подтвердила обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении.

Защитник КГБУ «Центр питания» ФИО3 А8 вину в совершении административного правонарушения признал.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

Согласно п.1 ст. 17 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требований. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья.

Исследуя имеющиеся доказательства, суд считает, что вина КГБУ «Центр питания» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, подтверждается всей совокупностью исследованных доказательств:

-протоколом об административном правонарушении от 01.03.2019 года № 4627;

-протоколом осмотра, принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 27.02.2019 года;

-фотоматериалом;

-распоряжением от 04.02.2019 г. № 756 о проведении внеплановой выездной проверки индивидуального предпринимателя.

Таким образом, в судебном заседании нашло подтверждение то обстоятельство, что 27.02.2019 года КГБУ «Центр питания» по адресу: Х «А», допущено нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В ходе производства по делу не было установлено обстоятельств, из которых следовало бы, что у КГБУ «Центр питания» не имелось возможности для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, и что обществом были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Оценив совокупность исследованных доказательств, прихожу к выводу о наличии в действиях КГБУ «Центр питания» всех признаков административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению,

При назначении административного наказания КГБУ «Центр питания» необходимо учесть характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение предпринимателя.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность КГБУ «Центр питания», в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ суд признает признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность «Центр питания», в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ судом не установлено.

В настоящее время приняты меры по устранению, выявленных в деятельности КГБУ «Центр питания» нарушений санитарно-эпидемиологических требований.

С учетом совокупности изложенных выше обстоятельств, суд считает возможным назначить КГБУ «Центр питания» наказание в виде штрафа в размере 30 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать КГБУ «Центр питания», ОГРН <***>, ИНН <***> дата регистрации в ЕГРЮЛ 00.00.0000 года, юридический адрес: Х «Г», корпус 22, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцать тысяч) рублей.

Штраф перечислить на имя получателя: УФК по Красноярскому краю, ИНН <***>, КПП 246601001, счет 40У, Банк получателя платежа ГРКЦ ГУ Банка России по Красноярскому краю г. Красноярск, БИК 040407001, ОКТМО 04701000, код бюджетной классификации 18У, УИН 14У, наименование платежа: штраф по постановлению Октябрьского районного суда г. Красноярска от 09 апреля 2019 года.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Красноярска в течение 10 суток с момента получения копии мотивированного постановления.

Копия верна.

Судья А.В. Черных