Решение № 2-203/2018 2-203/2018 ~ М-179/2018 М-179/2018 от 5 июля 2018 г. по делу № 2-203/2018

Изготовлено 06 июля 2018 года

Дело № 2-203/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ковдор 02 июля 2018 года

Ковдорский районный суд Мурманской области в составе

председательствующего судьи Толстовой Т.В.,

при секретаре Васютовой Е.В.,

с участием представителя истца Государственного областного автономного учреждения здравоохранения «Мончегорская центральная районная больница» ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного областного автономного учреждения здравоохранения «Мончегорская центральная районная больница» к ФИО3 о взыскании суммы выплаченной стипендии и штрафа,

УСТАНОВИЛ:

Истец Государственное областное автономное учреждение здравоохранения «Мончегорская центральная районная больница» (далее – ГОАУЗ «МЦРБ») обратилось в суд к ответчику ФИО3 о взыскании суммы выплаченной стипендии и штрафа.

В обоснование заявленных требований указали, что <дд.мм.гг> между ГОАУЗ МЦРБ и ФИО3 был заключен договор о мерах социальной поддержки и трудоустройстве со студентом, получающим высшее медицинское или высшее фармацевтическое образование, поступившим на обучение на условиях целевого приема в соответствии с договором о целевом обучении.

В соответствии с указанным договором ответчику была выплачена сумма в размере 76832 рубля 70 копеек.

С <дд.мм.гг> ФИО3, студент <данные изъяты>, обучающийся на местах за счет бюджетных ассигнований, был отчислен из <адрес> по собственному желанию.

Согласно п. 5 п.п. Е договора студент обязан возместить Медицинской организации в течение 3 месяцев со дня наступления обстоятельств, препятствующих осуществлению выплат, расходы, связанные с предоставлением мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере суммы получения ежемесячных стипендий в случае отчисления из образовательной организации независимо от причины отчисления.

По указанным основаниям просит взыскать с ФИО3 расходы в размере 76 832 рубля 70 копеек, штраф в размере 153 665 рублей 40 копеек, а также судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 5 505рублей 00 копеек.

Представитель истца ГОАУЗ «МЦРБ» ФИО1 в судебном заседании поддержали требования, изложенные в исковом заявлении.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился о времени и месте проведения рассмотрения дела извещен.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании не согласилась с исковыми требованиями, указывает, что договор о мерах социальной поддержки от <дд.мм.гг> заключен на основании ранее заключенного договора о целевом обучении. Указанные договоры были заключены с несовершеннолетним, в условиях трудного финансового положения семьи. Заключение договора о мерах социальной поддержки обусловлено обязанностью, предусмотренной условиями договора о целевом обучении. Полагает, что природа договора о мерах социальной поддержки от <дд.мм.гг> заключается либо в возмездном оказании услуг либо в предоставлении коммерческого кредита. В случае удовлетворения иска просит снизить размер штрафа, так как сумма штрафа несоразмерна задолженности. ФИО3 не работает, является получателем пенсии по потере кормильца.

Заслушав представителя истца ГОАУЗ МЦРБ ФИО1, представителя ответчика ФИО2, проверив материалы дела, суд приходит к выводу, что исковое заявление подлежит удовлетворению частично.

В соответствии со статьей 420 Гражданского кодекса Российской Федерации договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

К обязательствам, возникшим из договора, применяются общие положения об обязательствах.

К договорам, заключаемым более чем двумя сторонами, общие положения о договоре применяются, если это не противоречит многостороннему характеру таких договоров.

В силу пункта 1 статьи 421 Гражданского кодекса РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Согласно статье 56 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования, вправе проводить целевой прием в пределах установленных ими в соответствии со статьей 100 настоящего Федерального закона контрольных цифр приема граждан на обучение за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.

Целевой прием проводится в рамках установленной квоты на основе договора о целевом приеме, заключаемого соответствующей организацией, осуществляющей образовательную деятельность, с заключившими договор о целевом обучении с гражданином федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, государственным (муниципальным) учреждением, унитарным предприятием, государственной корпорацией, государственной компанией или хозяйственным обществом, в уставном капитале которого присутствует доля Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования.

Существенными условиями договора о целевом обучении являются:

1) меры социальной поддержки, предоставляемые гражданину в период обучения органом или организацией, указанными в части 3 настоящей статьи и заключившими договор о целевом обучении (к указанным мерам могут относиться меры материального стимулирования, оплата платных образовательных услуг, предоставление в пользование и (или) оплата жилого помещения в период обучения и другие меры социальной поддержки);

2) обязательства органа или организации, указанных в части 3 настоящей статьи, и гражданина соответственно по организации учебной, производственной и преддипломной практики гражданина, а также по его трудоустройству в организацию, указанную в договоре о целевом обучении, в соответствии с полученной квалификацией;

3) основания освобождения гражданина от исполнения обязательства по трудоустройству.

Гражданин, не исполнивший обязательства по трудоустройству, за исключением случаев, установленных договором о целевом обучении, обязан возместить в полном объеме органу или организации, указанным в части 3 настоящей статьи, расходы, связанные с предоставлением ему мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере относительно указанных расходов.

Порядок заключения и расторжения договора о целевом приеме и договора о целевом обучении, а также их типовые формы установлен Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2013 года № 1076 «О порядке заключения и расторжения договора о целевом приеме и договора о целевом обучении».

Законом Мурманской области от 19 декабря 2014 года № 1820-01-ЗМО «О мерах социальной поддержки, направленных на кадровое обеспечение системы здравоохранения Мурманской области» установлены меры социальной поддержки, направленные на кадровое обеспечение медицинских организаций, подведомственных исполнительному органу государственной власти Мурманской области, уполномоченному в сфере охраны здоровья (меры социальной поддержки, направленные на кадровое обеспечение системы здравоохранения Мурманской области).

Так в соответствии со статьей 2 названного закона установлена мера социальной поддержки в виде ежемесячной стипендии в размере 3000 рублей студентам, получающим высшее медицинское или высшее фармацевтическое образование в Российской Федерации, поступившим на обучение на условиях целевого приема в соответствии с договором, заключенным между организацией, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования, и исполнительным органом государственной власти Мурманской области, уполномоченным в сфере охраны здоровья, и заключившим договор о мерах социальной поддержки и трудоустройстве с медицинской организацией, подведомственной исполнительному органу государственной власти Мурманской области, уполномоченному в сфере охраны здоровья, и исполнительным органом государственной власти Мурманской области, уполномоченным в сфере охраны здоровья.

Меры социальной поддержки предоставляются указанным лицам, поступившим в 2014 году и последующие годы на обучение в организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, <дд.мм.гг> между Министерством здравоохранения Мурманской области, и ФИО3 в лице его законного представителя ФИО2, заключен договор о целевом обучении (л.д. 70-72), в соответствии с которым ФИО3 обязался освоить образовательную программу по специальности <данные изъяты> в <адрес>, успешно пройти государственную итоговую аттестацию по указанной образовательной программе и заключить трудовой договор с ГОАУЗ МЦРБ, а Министерство обязалось организовать предоставление ФИО3 мер социальной поддержки и прохождение практики в соответствии с учебным планом.

Также установлено, что <дд.мм.гг> между Государственным областным автономным учреждением здравоохранения «Мончегорская центральная районная больница», и ФИО3 в лице его законного представителя ФИО2, заключен договор о мерах социальной поддержке и трудоустройстве со студентом, получающим высшее медицинское образование» (далее договор), в соответствии с которым ФИО2 обязался освоить образовательную программу по специальности: <данные изъяты> в <адрес>, успешно пройти государственную итоговую аттестацию по указанной образовательной программе и заключить трудовой договор (контракт) с ГОБУЗ Мончегорская центральная районная больница, а ГОАУЗ МЦРБ обязалось предоставить меры социальной поддержки и организовать прохождение практики в соответствии с учебным планом (л.д. 8-9).

Согласно п. 3 указанного договора ГОАУЗ МЦРБ обязалась предоставить ФИО3 в период его обучения следующие меры социальной поддержки: выплачивать надбавку к стипендии в размере * рублей в месяц; оплачивать проживание в общежитии в размере * рублей; на период прохождения производственной практики по месту обучения будущей работы выплачивать заработную плату по фактически отработанному на рабочем месте времени; в случае успешной сдачи экзаменов в период сессии (хорошо и отлично) в следующем семестре выплачивать надбавку к стипендии в размере * рублей ежемесячно. Выплаты производятся ежемесячно за исключением июля и августа. Также ГОАУЗ МЦРБ обязалась оплачивать проезд к месту практики при наличии подтверждающих документов.

В свою очередь ФИО3 обязался заключить с ГОАУЗ МЦРБ трудовой договор (контракт) не позднее чем через один месяц со дня получения соответствующего документа об образовании и свидетельства об аккредитации, отработать не менее 4 лет в ГОАУЗ МЦРБ при условии предоставления работы, соответствующей уровню и профилю профессионально подготовки (п.п. «д, з» п. 4 договора).

Также п.п. «е» п. 5 договора предусмотрено, что ФИО3 обязан в течение трех месяцев возместить ГОАУЗ МЦРБ расходы, связанные с предоставлением ему мер социальной поддержки, а также выплатить штраф двукратном размере расходов, связанных с предоставлением ему мер социальной поддержки, в случае неисполнения обязательств по трудоустройству, предусмотренных договором.

Основаниями для освобождения гражданина от исполнения обязательств по трудоустройству являются: наличие заболеваний, препятствующих трудоустройству в ГОАУЗ МЦРБ, и подтвержденных заключениями уполномоченных органов; признание в установленном порядке одного из родителей, супруга (супруги) инвалидом I или II группы, установление ребенку гражданина категории «ребенок-инвалид», если работа по трудовому договору (контракту) предоставляется не по месту постоянного жительства родителей, супруги (супруга) ребенка; признание гражданина в установленном порядке инвалидом I или II группы; гражданин является супругом (супругой) военнослужащего, за исключением лиц, проходящих военную службу по призыву, если работа по трудовому договору (контракту) предоставляется не по месту службы супруга (супруги) (п. 7 договора).

Договор вступает в силу с <дд.мм.гг> и действует до заключения трудового договора (контракта) (п. 8 договора).

Пунктом 9 договора установлены основания для досрочного прекращения договора являются: неполучение гражданином в течение пяти месяцев мер социальной поддержки от организации; отчисление гражданина из организации, осуществляющей образовательную деятельность, до окончания срока освоения образовательной программы; наступление и (или) обнаружение обстоятельств (медицинские или иные показания) препятствующие трудоустройству гражданина в ГОАУЗ МЦРБ.

Договоры подписаны сторонами, не признаны недействительными и не оспорены в судебном порядке.

ГОАУЗ «МЦРБ» надлежащим образом выполняло свои обязательства по оказанию ФИО3 в период его обучения мер социальной поддержки в виде выплаты ежемесячно стипендии в размере * рублей, оплаты проживания в общежитии – в размере * рублей, а также оплаты проезда к месту прохождения практики.

Общая сумма выплат за период обучения в <дд.мм.гг> составила 76 832 рубля 70 копеек, из которых: стипендия – * рублей, компенсация платы за проживание в общежитии – * рублей, оплата проезда к месту прохождения практики – * рубля * копеек.

Данные обстоятельства подтверждаются платежными поручениями и не оспаривались стороной ответчика (л.д. 11-33).

На основании приказа <№> от <дд.мм.гг><адрес> ФИО3, студент <данные изъяты>, отчислен на основании заявления студента (л.д. 10).

В связи с чем, <дд.мм.гг> и <дд.мм.гг> ГОАУЗ МЦРБ в адрес ответчика были направлены уведомления о необходимости возместить выплаченные суммы стипендии, компенсации платы за общежитие, расходов на проезд к месту прохождения практики, а также штрафа (л.д. 34-35, 36-37). До настоящего времени понесенные истцом расходы ответчиком не возмещены.

При указанных обстоятельствах, учитывая, что ФИО3 нарушены взятые на себя обязательства по договору от <дд.мм.гг>, что последний не окончил обучения, отчислен из образовательной организации по собственному желанию в отсутствие уважительных причин для освобождения гражданина от исполнения обязательств, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ГОАУЗ МЦРБ о взыскании с ФИО3 расходов в размере 76 832 рубля 70 копеек, из которых: стипендия – * рублей, компенсация платы за проживание в общежитии – * рублей, оплата проезда к месту прохождения практики – * рубля * копеек.

Доказательств, свидетельствующих о наличии оснований для освобождения ответчика от исполнения обязательств по договору, суду не представлено.

То обстоятельство, что ФИО3 отчислен из образовательного учреждения до окончания 6-ти летнего срока обучения и истечения срока для трудоустройства, что, по мнению представителя ответчика свидетельствует об исполнении ФИО3 обязанностей по договору и отсутствии оснований для взыскания с него денежных средств, судом не могут быть принято во внимание.

Как следует из содержания положений договора о целевом обучении от <дд.мм.гг>, основанием для возврата расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки в период обучения, является неисполнение обязательств по трудоустройству, предусмотренных договором, а также отчисление гражданина из образовательной организации, не освоившего образовательную программу по специальности и (или) не прошедшего аттестацию.

В связи с чем действия ответчика, завершившего обучение, но не освоившего образовательную программу по специальности и не прошедшего аттестацию, подлежат квалификации как не имеющего намерений выполнить взятые на себя обязательства по договору о целевом обучении в этой части.

Вопреки доводам представителя ответчика о том, что заключение договора о мерах социальной поддержки обусловлено обязанностью, предусмотренной условиями договора о целевом обучении, судом установлено, что ответчик в лице своего законно представителя ФИО2 добровольно присоединился к предложенным условиям договора, подписав его. Доказательств заключения договора в условия принуждения, стороной ответчика суду не представлено, в установленном законом порядке договоры о мерах социальной поддержки и целевом обучении оспорены не были, недействительными не признавались.

Согласно подпунктов 1 и 8 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; вследствие иных действий граждан и юридических лиц.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Принимая во внимание, что ответчиком не исполнены надлежащим образом условия договора от <дд.мм.гг>, с ответчика, в связи с отчислением из <адрес> до окончания срока освоения образовательной программы, в пользу истца подлежит взысканию штраф.

Согласно статье 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Кредитор не вправе требовать уплаты неустойки, если должник не несет ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства.

В силу статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.

Принимая во внимание правовую позицию Конституционного Суда Российской Федерации, выраженную в определении от 21 декабря 2000 года № 263-О, из которой следует, что гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение, а право снижения неустойки предоставлено суду в целях устранения явной ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств, и учитывая конкретные обстоятельства дела, отсутствие у ответчика заработка и иного дохода, трудное материальное положение семьи в связи с потерей кормильца, соотношение суммы штрафа и размера подлежащей выплате сумме расходов, явную несоразмерность штрафа последствиям нарушения обязательства, принципы разумности и справедливости, отсутствие доказательств негативных последствий нарушения, а также учитывая компенсационную природу неустойки, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении требований истца в части взыскания с ответчика ФИО3 штрафа в размере 10 000 рублей.

С учетом снижения размера штрафа с ответчика в пользу истца подлежит взысканию сумма 86 832 рубля 70 копеек (стипендия – * рублей, компенсация платы за проживание в общежитии – * рублей, оплата проезда к месту прохождения практики – * рубля * копеек, штраф – 10 000 рублей).

В соответствии с частью 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В соответствии с частью 1 статьи 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Следовательно, в силу требований статей 88, 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца расходов по уплате государственной пошлины в размере 5 509 рублей 00 копеек исходя из удовлетворенных требований имущественного и неимущественного характера.

Руководствуясь статьями 194, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Государственного областного автономного учреждения здравоохранения «Мончегорская центральная районная больница» к ФИО3 о взыскании суммы выплаченной стипендии и штрафа – удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО3 в пользу Государственного областного автономного учреждения здравоохранения «Мончегорская центральная районная больница» денежные средства в сумме 86 832 (восемьдесят шесть тысяч восемьсот тридцать два) рубля 70 копеек, а также судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 5 505 (пять тысяч пятьсот пять) рублей 00 копеек.

В удовлетворении требований Государственного областного автономного учреждения здравоохранения «Мончегорская центральная районная больница» к ФИО3 о взыскании штрафа в размере 143 665 рублей 40 копеек – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Ковдорский районный суд Мурманской области в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий Т.В. Толстова