Решение № 2-1564/2017 2-1564/2017~М-1450/2017 М-1450/2017 от 11 октября 2017 г. по делу № 2-1564/2017

2-1564/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 октября 2017 года. г. Вологда

Вологодский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Лукьяновой И.Б.,

при секретаре Скамьиной И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к Администрации Лесковского сельского поселения Вологодского муниципального района, Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Вологодского муниципального района, Администрации Вологодского муниципального района о возмещении ущерба,

установил:

истцы обратились в суд с указанным исковым заявлением, мотивируя требования тем, что 15.03.2016 они обратились в администрацию Лесковского сельского поселения Вологодского муниципального района с вопросом перераспределения принадлежащего им на праве собственности земельного участка с кадастровым номером №, с увеличением площади на 207 кв.м. Постановлением и.о. главы Лесковского сельского поселения № 241 от 16.05.2016 указанный земельный участок и земли, государственная собственность на которые не разграничена, перераспределены. Согласно акту установления цены земельного участка за увеличение площади к соглашению об образовании земельных участков путем их перераспределения № 47 от 16.05.2016 определена сумма к оплате в размере 136930,15 рублей с учетом кадастровой стоимости первоначального земельного участка - 746115,30 рублей. Указанные денежные средства 30.05.2016 переведены на банковский счет Администрации Лесковского сельского поселения с уплатой 2,5% комиссии Сбербанка в размере 3423 рубля, всего 140343,15 рублей. Однако вновь образованный участок с присвоенным кадастровым номером № стал иметь меньшую кадастровую стоимость – 493402,65 рублей. В целях устранения противоречий 09.01.2017 истцами направлено обращение в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Вологодской области. Согласно решению комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости № 491 от 07.02.2017 приято решение о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером №. Приказом Департамента имущественных отношений Вологодской области № 38-н от 29.05.2017 кадастровая стоимость земельного участка истцов с кадастровым номером № определена в размере 305902,32 рубля, изменения подлежат применению с 18.01.2013. В порядке досудебного разрешения спора 26.07.2017 в Администрацию Лесковского сельского поселения направлялась претензия с требованием возмещения необоснованно уплаченных денежных средств, однако, в выполнении перерасчета было отказано.

Просят суд взыскать с ответчика причиненный ущерб в размере 82803,41 рублей, 2684 рубля расходы по оплате госпошлины.

В судебном заседании истцы ФИО1, ФИО2 поддержали заявленные исковые требования в полном объеме по основаниям, указанным в исковом заявлении, дополнив, что им не было известно, что кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером № завышена. Кадастровая стоимость участка ими не оспаривалась, с ценой выкупаемого земельного участка они согласились.

Представитель ответчика администрации Лесковского сельского поселения Вологодского муниципального района по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала, показав, что оценка стоимости земельного участка определена специалистами сельского поселения в соответствии с требованиями действующего на тот момент законодательства. При определении стоимости выкупаемого земельного участка специалисты исходили из кадастровой стоимости и площади земельного участка истцов и площади земельного участка, на которую она увеличилась. При подписании соглашения истцы о выкупной стоимости земельного участка знали, были согласны с ней. Вновь образованный земельный участок поставлен на кадастровый учет, право собственности на него истцами зарегистрировано. Вины специалистов администрации Лесковского сельского поселения в причинении ущерба истцам нет, кадастровую стоимость земельного участка сельское поселение не определяет.

Представитель ответчика администрации Вологодского муниципального района по доверенности ФИО4 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласились, указав, что Администрация Вологодского муниципального района не была стороной соглашения, денежные средства на ее счет не поступали. Просит исключить Администрацию Вологодского муниципального района из числа ответчиков.

Представитель ответчика Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Вологодского муниципального района в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, представил отзыв на исковое заявление, выразив несогласие с заявленными требованиями. Просит рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистраций, кадастра и картографии по Вологодской области в судебное заседание не явился, представил отзыв, в котором просит рассмотреть дело в отсутствие их представителя.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

В соответствии со ст. 549 ГК РФ по договору купли-продажи недвижимого имущества (договору продажи недвижимости) продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру или другое недвижимое имущество.

Из материалов дела усматривается, что истцы являлись собственниками земельного участка площадью 1128 кв.м. с кадастровым номером №

В судебном заседании установлено, что 15.03.2016 ФИО1, ФИО2 обратились в администрацию Лесковского сельского поселения Вологодского муниципального района с заявлением о перераспределении принадлежащего им на праве собственности земельного участка с кадастровым номером № с увеличением площади на 207 кв.м.

Постановлением и.о. главы Лесковского сельского поселения № 241 от 16.05.2016, на основании постановления администрации Лесковского сельского поселения № 147 от 25.03.2016 «Об утверждении схемы расположения земельного участка ФИО1, ФИО2 на кадастровом плане территории», заявления истцов и кадастрового паспорта на земельный участок от 11.05.2016, земельный участок кадастровым номером № и земли, государственная собственность на которые не разграничена, перераспределены.

Соглашением № 47 от 16.05.2016 об образовании земельных участков путем их перераспределения, заключенным между Администрацией Лесковского сельского поселения Вологодского муниципального района и ФИО1, ФИО2 стороны договорились, что в результате перераспределения земельного участка кадастровым номером № и земель, государственная собственность на которые не разграничена, образован земельный участок с кадастровым номером № площадью 1335 кв.м., местоположение которого определено: <адрес> с кадастровой стоимостью 493402,65 рублей. Указанный земельный участок передается в общую совместную собственность ФИО1, ФИО2 Размер платы за увеличение площади земельного участка составляет 136920,15 рублей.

Истцами оплата за увеличение площади земельного участка путем перераспределения в размере 136920,15 рублей произведена в полном объеме на расчетный счет Администрации Лесковского сельского поселения, 08.06.2016 проведена государственная регистрация права собственности на перераспределенный земельный участок с кадастровым номером №

Впоследствии Приказом Департамента имущественных отношений Вологодской области № 38-н от 29.05.2017 кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером № определена в размере 305902,32 рубля.

Полагая, что действиями специалистов Администрации Лесковского сельского поселения Вологодского муниципального района истцом причинен ущерб в виде излишне уплаченных денежных средств за увеличение площади земельного участка, последние обратились в суд с указанным исковым заявлением.

В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело ил должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В соответствии с п. 1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда (п. 2 ст. 1064 ГК РФ).

Установленная данной статьей презумпция вины причинителя вреда предполагает, что на потерпевшем лежит обязанность доказать факт причинения вреда, его размер, а также то обстоятельство, что причинителем вреда является именно ответчик (причинную связь между его действиями и нанесенным ущербом). В свою очередь, причинитель вреда несет только обязанность по доказыванию отсутствия своей вины в таком причинении, если законом не предусмотрена ответственность без вины.

При этом ответственность, предусмотренная вышеназванной нормой, наступает при совокупности условий, включающей наличие вреда, противоправность поведения причинителя вреда и его вину, подтвержденность размера причиненного вреда, а также, причинно-следственную связь между противоправными действиями и наступившими неблагоприятными последствиями.

Оценив исследованные в судебном заседании доказательства суд полагает, что процедура перераспределения земельного участка истцов с кадастровым номером № и земель, государственная собственность на которые не разграничена, проведена в полном соответствии с требованиями закона.

При этом, размер платы за увеличение площади земельного участка истцов определен с соответствии с Постановлением Правительства Вологодской области от 17.11.2014 № 1035 (ред. от 03.08.2015) «Об утверждении порядка определения размера платы за увеличение площади земельных участков, находящихся в частной собственности, в результате перераспределения таких земельных участков и земельных участков, находящихся в собственности в Вологодской области, земель или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Вологодской области», согласно которому за основу установления цены перераспределенного земельного участка была взята кадастровая стоимость земельного участка № в размере 746115,60 рублей, указанная в кадастровом паспорте на земельный участок.

Истцами при заключении соглашения № 47 об образовании земельных участков путем их перераспределения ни кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером №, ни размер платы за увеличение площади земельного участка не оспаривались. Правом на приостановление государственной регистрации права собственности в связи с несогласием со стоимостью земельного участка истцы не воспользовались.

При таких обстоятельствах суд полагает, что истцами в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ не представлено доказательств причинения действиями специалистов Администрации Лесковского сельского поселения Вологодского муниципального района ущерба, противоправности поведения и вины Администрации Лесковского сельского поселения Вологодского муниципального района, а также, не представлено доказательств наличия причинно-следственной связи между противоправными действиями и наступившими неблагоприятными последствиями, в связи с чем в удовлетворении исковых требований следует отказать в полном объеме.

Руководствуясь ст. 198 ГПК РФ, суд

ре ш и л:

в удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО2 к Администрации Лесковского сельского поселения Вологодского муниципального района, Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Вологодского муниципального района, Администрации Вологодского муниципального района о возмещении ущерба отказать.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья: И.Б. Лукьянова

Изготовлено: 17.10.2017.