Решение № 2А-2456/2020 2А-2456/2020~М-2160/2020 М-2160/2020 от 23 июля 2020 г. по делу № 2А-2456/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 июля 2020 года г. Ханты-Мансийск

Судья Ханты-Мансийского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Сосновская О.А.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в помещении Ханты-Мансийского районного суда административное дело № по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №1 по ХМАО-Югре к ФИО1 ФИО4 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №1 по ХМАО-Югре обратилась в суд с требованиями к административному ответчику ФИО1 ФИО4 о взыскании штрафов в размере <данные изъяты> рублей за совершение налогового правонарушения.

В нарушение ст. 45 Налогового кодекса РФ административный ответчик не исполнил установленную законом обязанность по уплате штрафа, в связи с чем, административный истец просит взыскать задолженность по штрафам согласно нормам налогового законодательства.

Представитель административного истца, административный ответчик, извещенные надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, не явились, ходатайств об отложении дела не представили, представитель административного истца в исковом заявлении просил рассмотреть административное дело в порядке упрощенного производства.

В соответствии с ч.7 ст.150 Кодекса административного судопроизводства РФ, если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса.

В связи с указанным, суд определил административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России №1 по ХМАО-Югре к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, рассмотреть в порядке упрощенного (письменного) судопроизводства.

Исследовав и проанализировав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из административного искового заявления следует, что административный ответчик в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлял предпринимательскую деятельность по общей системе налогообложения. Решениями от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к ответственности за совершение налогового правонарушения, а именно нарушение п.2 ст.80 НК РФ и ему назначены штрафы на общую сумму <данные изъяты> рублей.

Административный истец в иске ссылается на факт направления в адрес административного ответчика требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов от ДД.ММ.ГГГГ №№, №, №, №, №, №, №, №, №, № по состоянию ДД.ММ.ГГГГ в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ст.69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Из материалов дела усматривается, что Межрайонной ИФНС России №1 по ХМАО-Югре мировому судье ДД.ММ.ГГГГ было подано заявление о вынесении судебного приказа в отношении должника ФИО1

Приказ по заявлению Межрайонной ИФНС России №1 по ХМАО-Югре о взыскании с ФИО1 задолженности по штрафам выносился мировым судьей ДД.ММ.ГГГГ.

Определение мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ приказ № от ДД.ММ.ГГГГ отменен по заявлению ФИО1

В соответствии со ст. 48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В адрес ФИО1 направлялись требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов от ДД.ММ.ГГГГ №№, №, № №, №, №, №, №, №, № по состоянию ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения - до ДД.ММ.ГГГГ, на общую сумму <данные изъяты> рублей.

Таким образом, процессуальный срок обращения в суд с заявлением о взыскании с ФИО1 задолженности по штрафам истек ДД.ММ.ГГГГ.

На момент подачи заявления мировому судье ДД.ММ.ГГГГ о вынесении судебного приказа процессуальный срок обращения с таким заявлением был пропущен.

Тогда как соблюдение процессуальных сроков необходимо на всех этапах обращения в суд.

В связи с чем, факт отмены судебного приказа ДД.ММ.ГГГГ не свидетельствует о том, что Межрайонной ИФНС России №1 по ХМАО-Югре соблюден процессуальный срок подачи искового заявления в суд общей юрисдикции.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ч. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в определении от 22.03.2012 г. N 479-О-О, принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, осуществляться не может.

Из буквального толкования порядка взыскания налога, пени и штрафа, предусмотренного действующим законодательством Российской Федерации, следует, что процедура взыскания не может быть начата без восстановления срока обращения в суд с заявлением при пропуске установленного шестимесячного срока.

Обстоятельства, связанные с соблюдением налоговым органом установленного статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации срока на обращение в суд и уважительностью причин в случае его пропуска, являются юридически значимыми при разрешении спора по настоящему делу и, учитывая публичный характер правоотношений, подлежат исследованию судом независимо от того, ссылались ли на них стороны в ходе судебного разбирательства или нет.

Согласно статье 14, статье 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, правосудие по административным делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, из чего следует, что бремя доказывания уважительности причины пропуска срока на обращение в суд лежит на административном истце. При этом административным истцом не представлено суду доказательств уважительности причин пропуска срока, а с учетом периода, в течение которого истец не предпринимал никаких действий по взысканию сумм налогов, пеней, у суда нет оснований для признания причин пропуска срока уважительными и его восстановления.

В соответствии с ч. 5 ст. 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропущенный процессуальный срок обращения в суд без уважительной причины является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 290, 291 – 293 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России №1 по ХМАО-Югре к ФИО1 ФИО4 о взыскании обязательных платежей и санкций - отказать.

Решение может быть обжаловано в <данные изъяты> путем подачи апелляционной жалобы через <данные изъяты> в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Ханты-Мансийского

районного суда О.А.Сосновская