Решение № 2А-136/2024 2А-136/2024~М-65/2024 М-65/2024 от 21 февраля 2024 г. по делу № 2А-136/2024

УИД 31RS0015-01-2024-000178-63 Дело № 2а-136/2024


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 февраля 2024 года город Новый Оскол

Новооскольский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Толстолуцкого Г.В.,

при секретаре судебного заседания Тихоновой А.Н.,

с участием: представителя административного истца ОМВД России по Новооскольскому городскому округу ФИО1 (доверенность № от 22.01.2024 г., сроком по <данные изъяты>.), административного ответчика ФИО2,

помощника прокурора Новооскольского района Давыденко В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Новооскольскому городскому округу Белгородской области о дополнении установленных ограничений поднадзорному ФИО2,

установил:

22.03.2023 г. ФИО2 за совершение умышленных преступлений небольшой тяжести при рецидиве, совершённых в период нахождения под административным надзором, приговором Новооскольского районного суда Белгородской области осужден по ст.ст. 158.1, 158.1, 158.1, 158.1, 158.1, 30 ч. 3, 158.1 УК РФ, и с применением ст.ст. 64, 69 ч. 2 УК РФ ему назначено наказание в виде ограничения свободы сроком 09 месяцев.

Постановлением Новооскольского районного суда Белгородской области от 28.06.2023 г., вступившим в законную силу 14.07.2023 г., удовлетворено представление начальника ФИО3 ФКУ УИИ УФСИН России по Белгородской области о замене осужденному ограничения свободы лишением свободы, и неотбытая часть наказания в виде ограничения свободы сроком 06 месяцев 27 дней, назначенного ФИО2 по приговору Новооскольского районного суда от 22.03.2023 г. заменена лишением свободы сроком 03 месяца 13 дней в исправительной колонии строгого режима, срок наказания в виде лишения свободы постановлено исчислять со дня вынесения постановления.

10.10.2023 г. административный ответчик ФИО2 освобождён из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Липецкой области по отбытию срока наказания.

Решением Елецкого городского суда Липецкой области от 19.09.2023 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 03 года, который исчислен со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, то есть на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, с возложением административных ограничений в виде - запретов: посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них; пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; выезда за пределы территории Белгородской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; возложена обязанность обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

18.12.2023 г. административный ответчик ФИО2 поставлен на учёт в ОМВД по Новооскольскому городскому округу УМВД России по Белгородской области с заведением дела административного надзора.

При этом, ФИО2, отбывший уголовное наказание и освобождённый из мест лишения свободы, имеющий непогашенную судимость за совершение при рецидиве умышленных преступлений, относящихся к категории небольшой тяжести, и находясь под административным надзором, неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на порядок управления.

13.02.2024 г. ОМВД России по Новооскольскому городскому округу обратилось в суд с административным иском, в котором просит дополнить установленные ФИО2 ограничения путём:

запрещения посещения кафе, баров, ресторанов, предприятий общественного питания с розничной реализацией спиртных напитков;

изменения ранее установленного запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица с 23 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. на период времени «с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.», без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

изложения ранее установленного ограничения в виде запрета на выезд за пределы территории Белгородской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в новой редакции: «запретить выезд за пределы территории Новооскольского городского округа без разрешения начальника территориального органа МВД России по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения»;

увеличения количества обязательных явок для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица до четырёх в месяц, что будет способствовать предупреждению совершения административным ответчиком правонарушений и новых преступлений.

В судебном заседании представитель ОМВД России по Новооскольскому городскому округу ФИО1 административный иск поддержал по изложенным в нём доводам.

ФИО2 административный иск признал, против дополнения перечня административных ограничений не возражал, ни один из фактов привлечения к административной ответственности не оспаривал.

По заключению прокурора Давыденко В.А. требования о дополнении административных ограничений поднадзорному ФИО2 являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объёме.

Заслушав участников судебного разбирательства, заключение прокурора, исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, суд признаёт административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Факт установления в отношении ФИО2 административного надзора, а также возложения на осужденного вышеуказанных обязанностей подтверждён представленными решением Елецкого городского суда Липецкой области от 19.09.2023 г. (л.д. 5-7) и заключением о заведении дела административного надзора (л.д. 8).

Из представленных копий постановлений по делам об административных правонарушениях (л.д. 9-10, 11, 12) следует, что административный ответчик в течение одного года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений посягающих на порядок управления, а именно: 24.01.2024 г., 01.02.2024 г. и 06.02.2024 г. по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, 30.01.2024 г. дважды по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ.

Постановления о привлечении к административной ответственности ФИО2 вынесены уполномоченными на то лицами, в соответствии с требованиями КоАП РФ, обоснованы, административным ответчиком не оспорены, вступили в законную силу.

Согласно представленным справке о результатах проверки в ОСК (л.д. 13-14) и сведениям Сервиса обеспечения охраны общественного порядка (СООП) МВД РФ (л.д. 15-16), поведение административного ответчика ФИО2 носит незаконопослушный характер.

В соответствии с характеристикой участкового уполномоченного полиции (л.д. 16 оборот), состоящий на профилактическом учёте в ОМВД неоднократно судимый ФИО2, со дня освобождения из мест лишения свободы проживает по адресу: <адрес>, характеризуется отрицательно: игнорируя применяемые по отношению к нему меры профилактического воздействия, злоупотребляет спиртными напитками, неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на порядок управления, в установленный законом срок административные штрафы не уплачивает, имеет жалобы на поведение в быту и общественных местах, официально не трудоустроен, постоянного источника дохода не имеет, нарушает установленные административные ограничения.

Оценив представленные административным истцом доказательства в соответствии со ст. 84 КАС РФ суд приходит к выводу, что они являются относимыми, допустимыми, достаточными, не вызывают у суда сомнения в их достоверности и в совокупности подтверждают обстоятельства, на которые он ссылается как на основания своих требований.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в ред. ФЗ от 25.12.2023 г. № 639-ФЗ) суд в течение срока административного надзора с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 ФЗ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ, административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Согласно разъяснениям, данным в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 г. № 15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

При изложенных обстоятельствах, учитывая вышеуказанные сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного ФИО2, его отношения к соблюдению возложенных обязанностей, а также то, что в течение срока административного надзора он неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений посягающих на порядок управления, суд приходит к выводу о наличии достаточных оснований для установления ему дополнительных ограничений, установленных п.п. 1, 3-5 ч. 1 ст. 4 ФЗ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ, которые суд находит необходимыми и соразмерными, поскольку они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ФИО2 преступлений и правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, направленных на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание воспитательного воздействия на административного ответчика в целях недопущения совершения им противоправных действий впредь.

Руководствуясь ст.ст. 2, 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 175-180 и ст. 273 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск ОМВД России по Новооскольскому городскому округу Белгородской области к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений, удовлетворить.

ФИО2, <данные изъяты>, состоящему под административным надзором, ранее установленные на основании решения Елецкого городского суда Липецкой области от 19.09.2023 года административные ограничения дополнить административными ограничениями в виде:

запрещения посещения кафе, баров, ресторанов, предприятий общественного питания с розничной реализацией спиртных напитков;

запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., изложив ранее установленный запрет «на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.» в новой редакции;

запрещения выезда за пределы территории Новооскольского городского округа без разрешения начальника орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения, изложив ранее установленный запрет «на выезд за пределы территории Белгородской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения» в новой редакции;

установления обязательной явки 04 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации, увеличив ранее установленную явку 01 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, на 03 (три) явки в месяц.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Белгородский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения, через Новооскольский районный суд.

Судья